中國僑網(wǎng)4月24日電 據(jù)美國《僑報》報道，4月22日，美國公民移民局(USCIS)召開電話會議，向各方利益相關(guān)者解釋EB-5投資移民的程序和出現(xiàn)排期后對審批時間的影響。

　　官員解釋說，出現(xiàn)“排期”，說明投資移民申請者的增加速度超過了移民局審理申請的速度?！芭牌凇背霈F(xiàn)在有條件綠卡向正式綠卡轉(zhuǎn)換的階段，但原本就有的兩年考察期不變。依然對EB-5投資移民項目感興趣的申請者可以繼續(xù)向移民局遞交I-526表格。

　　雖然此次會議沒有涉及具體投資項目的改革措施，但移民局“征求意見”的姿態(tài)顯示，這個已經(jīng)有25年歷史的移民項目確實如輿論所說，已經(jīng)到了改革的時候。

　　移民局公眾參與及客戶服務(wù)辦公室的官員在電話會議中字再次解釋了EB5-投資移民項目等待時間和排期對申請者的影響。EB-5投資移民項目的申請者首先選擇一個“區(qū)域中心”，或者建立、擴大自己的企業(yè)，所投資的50萬或100萬美元及其它費用由第三方托管，準(zhǔn)備I-526申請表證明投資符合EB-5項目的各項要求。

　　I-526表格上交9個月內(nèi)審批將有結(jié)果。如果獲得批準(zhǔn)，就可獲得移民簽證。經(jīng)過美國政府審批，美國境內(nèi)改簽證狀態(tài)需要6個月，在海外使領(lǐng)館則需要12個月。申請獲批準(zhǔn)后，申請人即可獲得為期兩年的有條件綠卡。獲得有條件綠卡后，在離兩年還有90天時間的時候，可以開始申請正式綠卡。

　　記者從一家律師事務(wù)所了解到，“排期”出現(xiàn)之后，受到影響最大的是以子女移民為主要目的、而子女又將成年的投資者。不過，律師也強調(diào)，子女是否年滿21周歲，是根據(jù)子女遞交綠卡申請的日期減去I-526表格的審批時間計算的。

　　在移民局組織的電話會議上，各方利益相關(guān)者提出了許多建議，如增加EB-5名額、增加投資移民項目審理人手、調(diào)整“區(qū)域中心”等。官員對此很少直接回應(yīng)，也拒絕回答與EB-5改革具體方向相關(guān)的任何問題。但是，移民局就EB-5項目征求利益相關(guān)者意見，或許就是改革將至的一個信號。而這次電話會議不會是唯一的一次，6月還將有類似征求各方意見的活動。

　　4月13日，在美國國務(wù)院的簽證網(wǎng)站上，EB-5投資移民項目大陸出生居民申請者一欄首次出現(xiàn)了“排期”，時間是2013年5月1日。當(dāng)日，國務(wù)院簽證辦公室主任查爾斯·奧本海姆(Charles Oppenheim)宣布，針對中國大陸出生的EB-5投資人的簽證排期的截止日期設(shè)定為2013年5月1日。

　　另外，區(qū)域中心法案將于2015年9月底到期，“EB-5投資金額可能調(diào)升至80萬”的說法早就開始流傳。截至今年4月6日，移民局共批準(zhǔn)了646個“區(qū)域中心”。

　　中國大陸投資移民申請者已經(jīng)占到總名額的85%，也是涉及EB-5改革的重要問題。威斯康辛州州長斯考特·沃克(Scott Walker)因為支持該州一家公司幫助中國富人投資移民而被議論紛紛。反對者指出，這與沃克之前發(fā)表的“移民政策應(yīng)當(dāng)立足保護美國工人和美國工資”的聲明形成了鮮明的對比。但是，支持者認為，EB-5項目本來就有關(guān)于促進美國人就業(yè)的規(guī)定；只要根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展進行調(diào)整就行了。(徐一凡)