每到暑期，各種各樣的出境修學游鬧得如火如荼?？山衲晗奶?，教育主管部門要求整頓修學游市場，由校方主導的游學、夏令營頓時冷了下來。記者觀察發(fā)現(xiàn)，今年暑期雖然學校不辦這些活動，但旅行社、社會機構甚至一些民間團體卻像是撿到了意外的便宜。各種“拾遺補缺”性的活動應運而生。教育主管部門特別提醒：挑選夏令營還是應考慮安全第一。

　　旅行社學生夏令營轉(zhuǎn)型親子游

　　今年暑期錫城多家旅行社都推出了夏令營活動。與以往校方主辦不同的是，今年的夏令營多以親子形式為主，不再是孩子單獨參加，必須有家長陪同孩子。陽光國旅工作人員介紹，今年他們調(diào)整了夏令營產(chǎn)品，基本都是親子形式。分為兩條線路，一條往云南去、一條往寧夏去?！拔覀円话憬M織10到15個家庭，在外呆個五六天。行程內(nèi)容里增加了互動游戲，其中還有一天是住在帳篷里?！比ツ赀@種親子產(chǎn)品只有1個，今年增加到3個。去國外的也有一條去斯里蘭卡的線路。

　　江蘇康輝旅行社國內(nèi)部的小徐介紹，這個暑期他們推出了井岡山紅色夏令營，也是以親子形式，將組織100個家庭活動一個星期?！拔覀冃谐讨邪才帕?天開展親子拓展游戲，除了體驗紅軍走長征路。還安排了去婺源看自然風光、到景德鎮(zhèn)做陶瓷等活動?！币郧岸嗍呛⒆优c同學們一起參加這種活動，這次他們要求孩子必須在監(jiān)護人陪同下參加。從目前的咨詢來看，爸爸關心的比較多。

　　記者從旅行社方面了解到，前些年盛行由學校主辦暑期游學，旅行社是合作角色，很多孩子都是通過學校報名，在老師帶領下和同學一起出游，家長極少參與。如今，學校不再參與此類項目，旅行社也不大會再組織純學生參加的夏令營。一方面是老師不再參與，沒人帶孩子，考慮到出行安全，只能讓監(jiān)護人一起參加；另一方面，受《爸爸去哪兒》等綜藝節(jié)目的影響，眼下很流行親子旅游。“以前，有家長想通過夏令營培養(yǎng)孩子的獨立自理能力，現(xiàn)在的這些活動也會單獨安排孩子任務，鍛煉他們的自理能力，同時還會增加一些促進孩子與家長互動的內(nèi)容。”

　　暑托班資質(zhì)不齊選擇應慎重

　　學生放假了，暑托班也迎來一年中的招生旺季，也有暑托班打起了夏令營的旗號。這些夏令營多是由暑托班的老師帶領孩子外出旅游一趟。目前社會上各類暑托班參差不齊，有的隱匿在小區(qū)的民宅里鬼頭鬼腦，有的則是連鎖教育機構辦的名頭很響。還有一些親子機構以幫助家長帶孩子的方式辦暑托班，一般包一頓午餐的全天托收費達到100-150元。

　　“心教育”教育機構負責人王瀅透露，今年社會上暑托班為了吸引學生，開辦夏令營是較多的。由于暑托班良莠不齊，帶這些孩子的成人來自各界的都有，最簡單的就是請幾個阿姨照顧孩子飲食起居，監(jiān)督一下他們做暑假作業(yè)。上點檔次的是請打暑期工的大學生，帶著孩子一起玩。上規(guī)模的機構正兒八經(jīng)開班搞教育的也有，請專業(yè)的老師給孩子輔導課程，陪孩子做游戲、做活動。“常有家長跑來就問，是不是把孩子一托就可以撒手不管了?！蓖鯙]認為，暑托班不是家長放養(yǎng)孩子的地方，讓孩子在暑托班里成天玩就沒意義了。建議家長在選擇暑托班前，能陪著孩子一起先來看一看，與老師多交談下。如果在一個暑期里，能讓孩子通過這種輔導，改掉些不良的學習和生活習慣，提升孩子對學習的興趣，那才是度過了一個有意義的暑假。

　　社會機構看重暑期賺一筆

　　除了種種教育機構開辦的暑托班、夏令營外，記者注意到，一些電商、才藝培訓班之類的社會團體也紛紛介入這個市場。如一家親子團體通過微信招募夏令營成員，說是要辦一個國防教育為主題，行程一個星期的夏令營。還有一家君杰擊劍俱樂部，干脆將夏令營開進了中學。內(nèi)容是培訓孩子學擊劍。這些夏令營的收費都不低，一般一個星期收費2000-3000元。

　　由于學校面臨著主管部門的嚴格監(jiān)管，社會培訓機構夏令營活動異?；鸨?。一家大型培訓機構的內(nèi)部人士透露，今年暑期游學項目的人數(shù)比去年同期至少漲了三成?！敖衲甑氖罴贂r間比較短，我們一開始還擔心報團情況可能不太理想，但沒想到寒假結束后就陸續(xù)有家長前來報名?，F(xiàn)在8月之前出發(fā)的美國、英國夏令營均已爆滿?，F(xiàn)在要報名，只能報到8月8日以后出發(fā)的團了。

　　另一所語言培訓機構的銷售人員告訴記者，今夏該機構的美國游學線路開了10條線，每條線都是20人左右的精品夏令營，全程四星級賓館。而且全部報滿了。“暑假結束就可以開始預訂寒假的游學團了?！?/p>

　　教育主管部門強調(diào)安全第一

　　記者從無錫市教育局了解到，去年省教育部門聯(lián)合多個部門出臺了規(guī)范中小學生出境游學的規(guī)定，要求承辦者必須有出境旅游資質(zhì)。市教育局社教處相關負責人稱，社會機構辦的夏令營更需要家長擦亮眼睛，凡遇到出境修學或夏令營之類，家長需留意活動承辦者是否有出境旅游資質(zhì)，最好是選擇出境旅行社出行。社會團體和機構辦的一些在國內(nèi)活動的夏令營，雖說不出境，有的活動地點就在本地，但家長仍要加強安全意識，在簽訂合同時需要看清楚合同雙方，以及合同條款，盡量避免安全隱患。他表示，現(xiàn)在夏令營名目繁多，管理有難度，不管是參加自發(fā)組織夏令營還是參加正規(guī)機構的夏令營，家長都要把安全放在第一位。

　　“根據(jù)相關的政策規(guī)定，嚴格來說語言培訓機構和留學中介機構都不具備組織游學資質(zhì)”，但一些全國性的連鎖機構因為所屬集團會開展出國游學的業(yè)務，所以這些機構在無錫的網(wǎng)點僅僅是為集團游學業(yè)務做宣傳的話，這就屬于市場行為。主管部門也對這些培訓機構的這種行為做過指導，要求他們在和家長簽約時要明確活動的承辦方和責任的界定。他提醒家長，在與培訓機構簽訂出國游學合同的時候，一定要注意游學項目的承辦方是否為“國家旅游局認證的有出國旅行資質(zhì)的機構?！?/p>

　　灰色地帶游學市場缺少監(jiān)管

　　“游學市場不斷地在升溫，可是中國的游學還沒有建立起一套完整的行業(yè)體系，其中確實存在一些投機取巧的游學機構”，有教育界人士向記者表示，各種社會機構主辦的游學項目屬于市場行為，雖然它面對的主體人群是學生，但是教育部門能在其中起到的作用十分有限。

　　在江蘇省教育部門出臺的出境游學規(guī)定中，參與修學旅行活動的主辦單位、承辦單位，與境外有資質(zhì)的合作方以及與學生家長都要簽署正式協(xié)議，明確各方權責。其中主辦單位和承辦單位應交納保證金140萬元，中小學校委托旅行社承辦或組織學生參加其他單位主辦的活動，須查驗承辦單位或其他主辦單位的資質(zhì)和保證金交納情況。主辦單位和承辦單位要為參團學生購買全程醫(yī)療及意外險，每位學生的保額不低于60萬元。

　　然而在現(xiàn)實操作中，倘若游學繞開了學校以及各部門的監(jiān)管進行操作，那么相關規(guī)定能起的作用就微乎其微?！叭ツ赀@個由教育部教育廳和市教育局三級部門出臺的相關政策，只能說是一個指導性的意見，目的是避免出現(xiàn)游學項目被層層轉(zhuǎn)包，但是對社會機構的約束力是有限的?！睆男袠I(yè)監(jiān)管的角度看，游學中介機構既不受旅游部門監(jiān)管，也不受教育部門監(jiān)管。而唯一有條件監(jiān)管游學中介的是工商部門，“但是事實上，工商局主要監(jiān)管企業(yè)的注冊和年檢，對于經(jīng)營游學的社會機構而言，幾乎不存在硬性的門檻。所以家長在報名的時候一定要注意簽訂合同的內(nèi)容以及具體條款，最好選擇大型的信譽較好的機構?！?(巫曉凌 葉向遠)