“根據(jù)日前公布的美國聯(lián)邦政府預算，投資移民項目EB5改革法案未被列入其中，這意味著EB5項目將原封不動地延期到明年9月30日。由于此前一度傳出EB5將改革的消息，包括投資額增長到80萬美金，審核更加嚴格等，不少華人移民律師樓都加班加點，趁著預算案出臺前的最后期限遞交了申請?！?/p>

　　中國投資者熱衷“綠卡”

　　美國投資移民EB-5法案是美國移民法中針對海外投資移民者所設立的移民簽證類別，簡稱“EB-5” (Employment Based Fifth Preference)是美國基于就業(yè)的移民類別第五類。

　　美國EB-5法案從1990年就開始了，截止到今年已經有25年的歷史，投資人通過EB-5拿綠卡的方式簡單一句話說就是投資50萬美金直接或間接為美國創(chuàng)造10個就業(yè)機會。說到底EB-5的實質就是美國政府解決就業(yè)，開發(fā)商解決低成本融資，中國人解決綠卡的“三贏”行為。

　　“在過去幾個月當中我們向美國移民局遞交了很多很多的美國EB-5移民申請，因為所有人都認為在9月30日和12月11日限期法案會結束。由于過去長期的案子大量涌入、最后漲價之前案子快速遞交，在美國移民局現(xiàn)在積壓著的EB-5移民申請案子有17000個?！焙椭幸泼窨偛猛趿γ裣壬缡墙榻B。

　　美國一直是中國投資人最熱衷的移民國家，根據(jù)美國國務院公布的最新數(shù)據(jù)顯示:2015財年美國政府共簽發(fā)9000多張EB-5簽證,其中中國占到8000多張,占比80%多。

　　澳加美聯(lián)國際集團總裁王國棟先生表示：“所以在未來很長一段時間，無論EB-5如何改變，中國投資者對美國投資移民的熱潮應該不會減弱?！?/p>

　　EB-5法案為何多次延期？

　　有關專家指出，延期是美國國會平衡各方利益的權宜之計，一個眾議院，一個參議院。2016年將是美國的大選年，美國人忙得不可開交，包括還要考慮反恐的問題，他們沒有充分的時間和精力去討論并發(fā)表意見，所以先延期一年再做安排。

　　EB-5的改革草案一直是跟隨美國財政預算的。由于EB-5的區(qū)域中心法案一直是屬于臨時法案，所以每3年需要進行一次延期，而期限則以美國財政年度計算，也就是9月30日之前。在今年的9月30日之前，由于美國2016年財政預算不能如期通過，所以EB-5法案跟隨財政預算延期到了12月11日。而在12月11日臨近時，又再次延期到12月16日。最后由于國會內部對新的改革草案分歧較大，所以決定按照以前的法律政策再次延期到2016年9月30日。

　　“延期到2016年9月30日，為最后期限，如果在這之前新的法案通過，那么將在美國總統(tǒng)簽字之后即時生效?！碧窖蠹舆_出國美國項目經理劉名揚介紹。

　　針對EB-5法案多次延期，澳加美聯(lián)國際集團總裁王國棟先生表示：“個人感覺EB-5已經有25年的歷史，想要去改變必定會經過一個漫長的過程，但這也并不代表2016年9月30日以后，EB-5不會面臨新一輪的改革，所以在此提醒美國移民申請人要抓住這次延期的好時機，說不定這次真的將會是50萬美金全家移民美國的最后機會了。”

　　EB-5法案延期影響了誰？

　　關注EB-5的投資人都知道今年是美國EB-5法案風云變幻的一年。在經歷了數(shù)個月的激烈辯論、滿天飛舞的草案以后，EB-5法案變革以失敗告終，無條件延期到2016年9月30日，但這對投資人而言無疑是個完美結局。

　　和中移民總裁王力民先生認為，帶來的好處有兩點：一、還沒有決定辦理EB-5的投資人，還有9個半月的機會可以用50萬美金完成投資移民，二、在12月11日之前“跑步遞案”的投資人安全了，因為任何國家的移民機構都不太歡迎在變法之前的跑步遞案的，他們本來的初衷是希望收到更少的案子，所以才提價，就是說提價之前那么多的案子，超出常規(guī)的遞案是他們不愿意看到的，但是由于這個法案的規(guī)定到了2016年9月30日才會變，所以這部分人安全。

　　而帶來不好的一點是，2016年9月30日后，是否漲價，以及新的規(guī)定怎樣，帶來了太多未知的因素。美國政府包括美國移民局、美國證監(jiān)會對美國的投資移民EB-5的管理越來越嚴格，他們也關閉了幾家違法操作的區(qū)域中心。這些區(qū)域中心關閉掉以后，參與他們投資的無辜投資人的案子就被懸在那兒了，這些投資人該怎么辦，從現(xiàn)在到9月30日之前仍然是個未知因素。

　　投資移民如何規(guī)避風險？

　　澳加美聯(lián)國際集團總裁王國棟先生指出，投資和移民并不一樣，在這一點上要把投資和移民分開理解。我們是要以投資的方式來實現(xiàn)移民，要時刻記得投資有風險，不可盲目投資。投資者們還應正視美國投資移民“有風險”的問題，因為美國移民局要求項目必須具有一定風險。

　　和中移民總裁王力民先生認為，中國申請人辦理移民的目的，主要還是為了孩子的發(fā)展。如果有快要超齡的孩子，建議您提早進行美國投資移民，把案子遞交上去，這樣可以鎖住孩子的年齡。從兒童保護法來說，這樣就可以50萬美金移民一個家庭。所以不管新法怎么樣，舊法的觀點：如果要進行移民，選擇好的項目，做好資金來源。這才是最后成功拿到綠卡的最終的關鍵因素。

　　作為投資者，需要了解項目的詳細情況這是必然的。但是投資者的文化背景和從業(yè)背景，很容易讓投資者出現(xiàn)主觀的判斷。作為投資者，都希望自己找到一個既可以保證就業(yè)，又可以順利拿回投資款的項目。但是現(xiàn)在的投資者大部分都沒有投資風險意識，EB-5項目中投資者本身就是弱勢群體。在那些復雜多變的利益群體中，如果投資者一味追求表面的安全，卻不知道更大的潛在風險，這樣才是最大的風險。

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　　文/徐高陽