簽證難困住中國游客赴西班牙腳步 阻礙旅游業(yè)發(fā)展
中國僑網(wǎng)4月23日電 據(jù)西班牙《歐華報》報道,近年來,中國的境外旅游行業(yè)著實(shí)火了一把,尤其是歐洲幾國很快成為了中國游客最愛的路線,歐洲不僅有特色的旅游路線,還有低價的奢侈品吸引著成千上萬的中國游客前來購買。在這個歐洲旅游熱的大環(huán)境下,西班牙政府早已對中國旅游市場垂涎三尺,也想來分一杯羹,各個地區(qū)政府都賣力宣傳,西政府領(lǐng)導(dǎo)都積極參加西班牙華人舉辦的活動以示友好,希望通過這種方式得到中國游客的垂青。
據(jù)中國國家旅游局公布的數(shù)據(jù),2014年中國境外游的游客達(dá)到1億人次,雖然大部分游客都選擇了法國、意大利等經(jīng)典歐洲游路線,但西班牙還是沾到了中國境外游熱潮的光,中國游客比往年增長了14%。2015年開始,來西旅游的中國游客數(shù)量劇增,僅第一季度就比往年增長了137%,1月到5月間共有15.3萬中國游客來西班牙旅游,同比增長56.1%。中國游客已經(jīng)成為巴塞羅那、馬拉加、塞戈維亞等西班牙城市的經(jīng)濟(jì)支柱。

但就在西班牙國內(nèi)熱火朝天的給中國人宣傳旅游時,國內(nèi)卻頻頻傳來中國游客被西班牙駐中國使館拒簽的消息,尤其是近幾個月,西班牙駐中國大使館不僅提高了申請材料的審查力度,還延長了材料的審核時間,給中國游客設(shè)定了“高門檻”,完全沒有希望中國人去旅游的姿態(tài),許多中國游客向記者大吐苦水,反映簽證難的問題。
孫先生的遭遇就是一個典型案例。
領(lǐng)館要求補(bǔ)稅單 拒簽理由莫須有

孫先生上個月被西班牙駐中國廣州總領(lǐng)館拒簽了。
孫先生的女朋友在西班牙上學(xué)快兩年時間,為了看女友,孫先生多次往返于中國和西班牙,每次簽證都很順利,而且從未在西班牙逾期滯留,信用記錄一直良好。
3月底,孫先生打算再次來西班牙看望女友,考慮到西班牙駐中國廣州總領(lǐng)館一般只需2天就能完成材料審核,孫先生在購買了4月1日的機(jī)票后,在3月24日按照“西班牙旅游/探親訪友簽證申請審核表”中的內(nèi)容遞交了材料,還向廣州總領(lǐng)館簽證處提供了一份具體行程安排。
讓孫先生意外的是,這一次廣州總領(lǐng)館簽證處的效率非常慢,孫先生一直等到3月31日才收到回復(fù),更讓孫先生吃驚的是,簽證處居然要求他補(bǔ)交一份收入納稅單。孫先生很納悶,以前從來沒有交過這個東西,為什么這次就要補(bǔ)交?而且官方網(wǎng)站上提供的材料清單中也沒有提到需要遞交這樣一份材料啊!由于簽證處的拖延,孫先生是無論如何也趕不上4月1日的飛機(jī)了,無奈之下,只能耐著性子準(zhǔn)備這份“莫名其妙”的納稅單。
而讓孫先生哭笑不得的是,根據(jù)“個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)”規(guī)定,只有年收入高于12萬才需要繳納個人所得稅,一直以炒股為生的孫先生收入從未超標(biāo)過,所以根本沒交過稅,也不知道該去哪里開具這份稅單。情急之下,只得去證券公司開了一張證明孫先生不用繳稅的憑證,當(dāng)作補(bǔ)交的材料。
4月5日一大早,孫先生第二次來到西班牙駐廣州總領(lǐng)館簽證處補(bǔ)交材料,一進(jìn)大廳至少有四五人,都是來補(bǔ)交稅單的。再細(xì)細(xì)打聽才知道,不光是孫先生這種申請旅游簽證的游客,還有申請?zhí)接H訪友簽證的僑胞親屬和留學(xué)簽證的學(xué)生,都被要求補(bǔ)交這份稅單。大家都對這個要求感到不解,但迫于無奈,只得再次買票來廣州補(bǔ)充材料。
原以為補(bǔ)完材料就沒問題了,4月8日孫先生居然等來了廣州總領(lǐng)館的拒簽信,拒簽理由是“您提供的用來證明旅行目的和行程情況的材料不可信?!?已經(jīng)跑了兩趟廣州的孫先生感到非常氣憤,耗時耗力不說,還耽誤了整個來西班牙的行程計(jì)劃,孫先生實(shí)在很委屈。想來想去,只可能是由于簽證處拖延了審查,導(dǎo)致出行計(jì)劃的時間不符。于是,孫先生又重新做了一份17號開始的詳細(xì)行程安排,并準(zhǔn)備了申訴信,打算向簽證處申訴。

大批中國游客被拒簽
4月12日,孫先生第三次來到了廣州總領(lǐng)館簽證處準(zhǔn)備申訴,在簽證處與別人聊天時得知,近幾個月有大批的中國申請者被拒簽。一個小姑娘打算去西班牙看望男友,男友是西班牙的“華二代”,父母都是入了西班牙國籍的老僑民,小姑娘拿著他們發(fā)來的正式邀請函都被拒簽了;還有一個小姑娘高中畢業(yè)打算去西班牙上大學(xué),所有手續(xù)都齊全,學(xué)費(fèi)也已經(jīng)匯給了西班牙大學(xué),結(jié)果被簽證中心拒簽。諸如此類被拒簽的中國人坐滿了簽證大廳。
4月15日,孫先生再次被拒簽,他發(fā)現(xiàn)在簽證處的其他申請者也同樣被拒簽了。孫先生非常氣憤,先不說徹底報廢的國際機(jī)票和酒店預(yù)訂費(fèi),光去廣州三趟的機(jī)票和住宿費(fèi)就達(dá)到5000多人民幣。
為此,記者首先在西班牙駐中國大使館的官網(wǎng)上找到了孫先生口中的“西班牙旅游/探親訪友簽證申請審核表”,這個審核表在使館主頁中有另一個名字——“審核清單表”,顧名思義,清單就表明申請者只需按照單子上要求的材料準(zhǔn)備就行,整個清單中并未有只字片語提及“稅單”,雖然領(lǐng)館有資格要求申請人補(bǔ)充其他材料,但也只是針對個別申請者,為什么會一次性要求四、五十個申請者同時補(bǔ)交稅單?而且孫先生等人最終被拒簽的理由并不是“稅單”。既然一開始就認(rèn)為孫先生旅游目的材料不可信,那為什么還要求孫先生跑去補(bǔ)交一個“可有可無”的稅單呢?另外,“提供的用來證明旅行目的和行程情況的材料不可信”到底是什么意思,怎么判定“不可信”,簡直就是一個莫須有的理由。
據(jù)記者了解,去年一對中國南京的夫妻打算看望在西班牙留學(xué)兒子,兩人同時遞交了申請,所有申請材料都一致,奇怪的是西班牙駐上海總領(lǐng)館只簽發(fā)了父親的簽證,母親被拒簽了。無奈之下,父親只能只身一人來西班牙看望孩子。
簽證難阻礙西班牙旅游業(yè)發(fā)展
此類莫名其妙的拒簽事例不勝枚舉,西班牙過高的拒簽率導(dǎo)致許多游客直接轉(zhuǎn)道法國或意大利,甚至覺得西班牙有點(diǎn)莫名其妙,現(xiàn)在美國、英國、法國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家都非常歡迎中國游客,很容易獲得兩年至十年的往返旅游簽證,而西班牙這樣的旅游大國居然簽證門檻還是那么高,加上馬德里政府和萬達(dá)集團(tuán)的分分合合,更讓國人產(chǎn)生“西班牙排華”的惡劣印象。西班牙政府的旅游政策貌似也只是停留在西班牙境內(nèi),淪為政客們的做秀。(櫻庭)