中國僑網(wǎng)4月29日電 據(jù)美國《星島日報》報道，為了提升、美化芝加哥華埠的形象，華商會與芝加哥市府策劃在華埠設立“特別服務區(qū)”( Special Service Areas)。近日組織方在培德中心舉行第二次，亦為最后一次的小區(qū)聽證會。

　　華商會會長譚小平解釋 “特別服務區(qū)”的概念與宗旨。他指出芝加哥共有53個特別服務區(qū)，包括了商業(yè)區(qū)“州街”、林肯公園等，規(guī)模大小不一，有年度預算從1萬元到240萬元不等，決定于小區(qū)要達成的目標而設制。

　　華埠擬定的特別服務區(qū)，涵蓋的范圍包括了沿永活街至25街，舍麥路、亞珠街、華埠廣場一帶的商戶與業(yè)主。特別服務區(qū)是由當?shù)氐慕M織，以征收一定稅額的地產(chǎn)稅，所獲得的資金最主要是用在提升小區(qū)的形象與質(zhì)量。征收的稅額由庫克郡計算后納入來年的稅單上。

　　華商會策劃的特別服務區(qū)，最主要是吸引民眾到唐人街游覽用膳與采購、美化和清理唐人街的街道，添置垃圾桶、收集垃圾、冬天鏟雪夏天除草種花、并維護小區(qū)的安全等方面?！疤貏e服務區(qū)”是一個特別規(guī)劃出的區(qū)域，征收的稅額用于市政府無法提供的額外服務。

　　華埠的特別服務區(qū)目前有11位咨詢顧問委員成員，包括了譚小平、徐佐寰、李朱美卿等華商會董事。特別服務區(qū)的運作由服務提供方(Service Providers)執(zhí)行，資金的用途由五名特別服務區(qū)的委員來決定，區(qū)內(nèi)的相關人士都可以申請加入，但委員最終由市長任命。

　　當晚，PLACE顧問公司總裁金帕麗巴瑞斯(Kimberly Bares)和資深顧問高登(Noah Gordon)分別談及經(jīng)過多月對唐人街的問卷調(diào)查結果以及居民、商戶最關注的事項。PLACE 顧問公司發(fā)布的調(diào)查結果，顯示到唐人街觀光的游客多數(shù)是芝加哥市民，他們都認為唐人街充滿生機與活力，富有吸引力，居民多擁有自己的房子、業(yè)主擁有物產(chǎn)超過10年，唐人街入夜之后的安全問題，是所有人都關注的，特別是晚11點到凌晨時分。人們對于唐人街的美食給予高評價，但對于街道的衛(wèi)生、整潔、堆滿垃圾等現(xiàn)象，都認為有改善的必要；至于停車位不足，沒有公共廁所等便民設備，也是游客認為華埠必須正視的問題。

　　涵蓋在特別服務區(qū)范圍內(nèi)的商家、業(yè)主最關心的是征稅的稅率。依據(jù)唐人街特別服務區(qū)第一年的預算161755美元，平均稅率是0.309%，十年稅率的上限是0.839%。特別服務區(qū)第一年的預算案包括的項目：吸引游客、消費者宣傳費用20000美元，公共街道美化綠化、添置垃圾桶、鏟雪除草、收集垃圾等89000美元，特別服務區(qū)管理費7800美元，人力38000美元，虧損欠款6955美元等。

　　華埠特別服務區(qū)在舉行過小區(qū)聽證會之后，將提案在6月10日前提交予市政府，六、七月間市府進行批審，九月再舉行小區(qū)公證會，十二月庫克郡地稅計算征收的稅額，到2017年秋季的稅率單上會顯示出該繳納的稅款。

　　此次小區(qū)聽證會，與會的居民與業(yè)主對于如何使用資金，透明度提出疑問，華商會聲稱有專業(yè)會計師負責監(jiān)督，同時在網(wǎng)絡上、報章上都會由詳細的報告讓業(yè)主和商家清楚錢銀的出入細則。

　　華埠居民周兆禧夫婦表示，他們不太贊成征稅，因為目前唐人街一帶生意不是太好，好多商店都空置著，如果再征額外稅收，商家肯定會加價，羊毛出在羊身上，最終受累的還是小市民。

　　但知悉特別服務區(qū)，只需得到20%的商家、業(yè)主同意贊成，提案就可以順利通過了。(梁敏育)