□　祝文淇

　　特雷莎·梅于本月13日正式接替卡梅倫就任英國(guó)首相，其新內(nèi)閣中最引人注目的莫過(guò)于負(fù)責(zé)英國(guó)“脫歐”事宜的脫歐事務(wù)大臣戴維斯。眾所周知，移民問(wèn)題將是“脫歐”談判的焦點(diǎn)之一。一旦英國(guó)正式開(kāi)啟“脫歐”程序，300萬(wàn)名居住在英國(guó)的非英國(guó)籍歐盟民眾以及居住在歐盟其他國(guó)家的英國(guó)民眾的命運(yùn)將牽動(dòng)著各方神經(jīng)。為防止移民以獲得合法身份為目的在英國(guó)“脫歐”程序正式啟動(dòng)前大量涌入，戴維斯表示將可能設(shè)立一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，且在節(jié)點(diǎn)公布前不會(huì)有任何預(yù)告。

　　目前，針對(duì)已經(jīng)在英歐盟移民能否獲得居留權(quán)，英國(guó)新一屆政府面臨著巨大壓力。17日，戴維斯在接受英國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，他將爭(zhēng)取在2017年年初啟動(dòng)正式“脫歐”程序。如果在“脫歐”開(kāi)始前發(fā)生移民潮的話(huà)，則將設(shè)立一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即在此節(jié)點(diǎn)之后到達(dá)英國(guó)的歐盟移民將無(wú)法獲得英國(guó)居留權(quán)，可能會(huì)被遣返回國(guó)，或需重新辦理簽證，而在此之前到達(dá)的移民則可獲準(zhǔn)在英國(guó)居留。

　　戴維斯承諾，已經(jīng)生活在英國(guó)的300萬(wàn)歐盟民眾不會(huì)被遣返，他表示會(huì)為這部分民眾以及生活在歐洲其他國(guó)家的英國(guó)民眾尋求一個(gè)“慷慨”的解決方案。

　　不過(guò)，戴維斯又稱(chēng)，目前就確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)尚操之過(guò)急，英國(guó)政府在設(shè)定這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí)并不會(huì)事先提醒，因?yàn)檫@有可能促成移民潮的到來(lái)。戴維斯表態(tài)稱(chēng)，英國(guó)將盡力采取措施防止出現(xiàn)“脫歐”前的移民激增情況。

　　目前，英國(guó)希望確保進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的大門(mén)，但歐盟則強(qiáng)調(diào)，只有在英國(guó)遵守歐盟四項(xiàng)原則(包括勞動(dòng)力自由流動(dòng)原則)的前提下，該國(guó)才能進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。針對(duì)移民問(wèn)題，歐盟堅(jiān)稱(chēng)，任何想要獲得單一市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的國(guó)家，必須接受勞動(dòng)力自由流動(dòng)規(guī)則。

　　然而，英國(guó)之所以選擇“脫歐”，很大程度上就是因?yàn)榉磳?duì)接收移民。

　　作為英國(guó)“脫歐”陣營(yíng)的領(lǐng)軍人物之一，面對(duì)來(lái)自歐盟的壓力，戴維斯表示，其在“脫歐”談判時(shí)將堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)。他表示，英國(guó)不會(huì)改變其原則要求，如果歐盟不同意英國(guó)的要求，英國(guó)并不會(huì)作出讓步，“英國(guó)將尋求在脫歐之后的利益最大化”。

　　此外，英國(guó)新首相特雷莎·梅在擔(dān)任內(nèi)政大臣時(shí)期就主張實(shí)施嚴(yán)格的移民政策。她曾主導(dǎo)出臺(tái)了一系列收緊移民措施的舉措，如2010年力促取消留學(xué)生及短期工作者可獲得永久居留權(quán)的政策；2012年力推英國(guó)通過(guò)新政，從2016年起提高申請(qǐng)英國(guó)永久居住權(quán)的薪資水平要求；2016年年初，推動(dòng)英國(guó)再次提高申請(qǐng)配偶簽證所要求的語(yǔ)言能力……

　　外界由此分析，在擔(dān)任首相后，特雷莎·梅也將延續(xù)其對(duì)移民嚴(yán)控和監(jiān)管的一貫做法。

　　有預(yù)測(cè)稱(chēng)，英國(guó)2020年以前或?qū)⒁氚拇罄麃喪交诠ぷ骱驼Z(yǔ)言能力的移民打分系統(tǒng)，屆時(shí)來(lái)自歐盟國(guó)家的民眾并不會(huì)獲得特殊待遇。