國際在線專稿：近年來，國外接連曝出中國留美學(xué)生違法犯罪的丑聞，而且數(shù)量有上升趨勢。2014年5月，在美國的中國留學(xué)生陳段英因涉嫌向女友施暴及虐待寵物狗被捕。2015年9月，一名男性中國留學(xué)生用刀捅死一名中國女同學(xué)并自殘，后因抗拒執(zhí)法被警方擊斃。2016年1月，3名年僅18歲的中國在美小留學(xué)生因凌虐同學(xué)獲刑6-13年。

　　2016年10月13日，又一起中國留美學(xué)生暴力犯罪案件引起了社會關(guān)注，嫌犯被指控的罪名多達(dá)13項(xiàng)。與此同時(shí)有人擔(dān)心，中國留學(xué)生如果污點(diǎn)越來越多，恐怕會影響以后打算赴美留學(xué)的學(xué)生們，讓他們背負(fù)更大的安全審查的壓力。

　　21歲中國留美學(xué)生面臨13項(xiàng)指控

　　據(jù)美國伊利諾伊州大學(xué)香檳分校新聞公報(bào)(UIUC News-Gazette)近日報(bào)道，該校一名中國留學(xué)生因涉嫌性侵女生、盜竊財(cái)物以及虐待動物等多項(xiàng)罪名遭美國警方逮捕。

　　被捕的留學(xué)生名叫張佳恩(Jiaen Zhang)，21歲，10月13日被指控13項(xiàng)罪名：三項(xiàng)“加重刑事性侵犯”、六項(xiàng)“性侵犯”、一項(xiàng)“未經(jīng)授權(quán)使用信用卡”、一項(xiàng)“偷竊”、一項(xiàng)“虐待動物”和一項(xiàng)“加重殘酷虐待動物”罪。

　　根據(jù)伊利諾伊州大學(xué)警方報(bào)告，受害女生于8月24日因家暴案向警方披露所有經(jīng)過，警方搜證后于9月16日逮捕張佳恩。

　　目前張佳恩被關(guān)押在香檳郡“Champaign County”監(jiān)獄，保釋金定為50萬美元，下次出庭時(shí)間為10月28日。如罪名成立，恐將面臨數(shù)十年的牢獄生活。

　　伊利諾伊大學(xué)啟動留學(xué)生背景調(diào)查

　　伊利諾伊州當(dāng)?shù)貓?bào)紙NEWS GAZZETTE曾詢問校方“是否審查過留學(xué)生犯罪背景”，對此，校方回應(yīng)稱，校方?jīng)]有資源檢查所有申請人的背景及犯罪紀(jì)錄，這部分是由美國國務(wù)院執(zhí)行。

　　但是學(xué)校會詢問所有的申請者此前是否有過任何紀(jì)律和犯罪問題，這將引發(fā)額外的工作量。

　　伊利諾伊大學(xué)學(xué)校發(fā)言人羅賓·卡勒(Robin Kaler)說，所有的本科申請者，不管是本科生還是國際生，他們在申請學(xué)校時(shí)，將會被詢問是否收到其他教育機(jī)構(gòu)的指控、是否被判有罪，或者是否有有待處理的刑事指控。如果他們的回答為“是”，學(xué)校將會額外收集有關(guān)學(xué)生過往歷史的信息，并移交紀(jì)律委員會審查。

　　委員會建議根據(jù)伊利諾伊大學(xué)守則為當(dāng)前申請學(xué)生的行為制定合適的方案，如果申請學(xué)生的當(dāng)前行為已經(jīng)足以構(gòu)成被學(xué)校開除的條件，那么，委員會將建議該生在最初就不要入學(xué)。

　　中國留美學(xué)生頻發(fā)大案 學(xué)生背景審查遭質(zhì)疑

　　根據(jù)美國移民海關(guān)執(zhí)法局“學(xué)生和交流學(xué)者項(xiàng)目”(SEVP)8月底統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，在美中國留學(xué)生達(dá)32萬3186人，總數(shù)持續(xù)高居所有國際生源首位，平均每三名留學(xué)生中就有一名來自中國。不過，接連發(fā)生留學(xué)生重大違法事件，讓主流社會對于美國國務(wù)院及校方是否應(yīng)進(jìn)行學(xué)生犯罪背景審查而產(chǎn)生疑問。

　　2013年，美國伊利諾伊大學(xué)香檳分校博士生次永飛，將就讀香檳伊大博士班的前女友刺死。

　　2014年，20歲的愛荷華大學(xué)中國女學(xué)生邵童，遭同為中國留學(xué)生的男友李向南殺害，邵的尸體被藏在車廂中，多日后才被發(fā)現(xiàn)。

　　2015年，紐約上州克拉克森大學(xué)(Clarkson University)中國男留學(xué)生馬天(Tien Ma)，持刀將另一名中國女學(xué)生蔣雅珍(Yazhen Jiang，音譯)刺死，隨后馬天被警方連開5槍擊斃。

　　2009年1月21日，寧波的25歲留美學(xué)生朱海洋求愛不成，殺害22歲女學(xué)生楊欣。

　　2004年5月31日，肯塔基大學(xué)藥學(xué)院24歲博士生張棟，在芝加哥一套公寓里勒死了剛碩士畢業(yè)的24歲女友顧妍。

　　美國務(wù)院用犯罪數(shù)據(jù)庫核查留學(xué)生安全背景

　　那么，美國對外國留學(xué)生的犯罪背景審查，是否存在漏洞呢？

　　北京知名留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)啟德留學(xué)美國部簽證團(tuán)隊(duì)老師黃女士告訴記者，國內(nèi)學(xué)生申請赴美國就讀本科或研究生的留學(xué)簽證時(shí)，無需提供無犯罪記錄證明。

　　而事實(shí)上，這部分的審查是由美國國務(wù)院進(jìn)行的。伊利諾伊大學(xué)官方稱，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)頒發(fā)入境簽證并進(jìn)行所有的背景調(diào)查，確定在簽發(fā)簽證之前，該生是否會構(gòu)成任何安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　根據(jù)國務(wù)院的說法，學(xué)生在審核過程中，都需要通過犯罪數(shù)據(jù)庫進(jìn)行指紋認(rèn)證、臉部識別和生物識別的背景檢查。每個(gè)案列都會單獨(dú)進(jìn)行評估，但是有些條件會自動取消資格，例如恐怖主義或其他國家安全問題。

　　根據(jù)國務(wù)院網(wǎng)站，在以下幾種情況下，將拒絕核發(fā)留學(xué)生簽證：“已被判定犯有違反毒品罪，或‘道德墮落罪’，其中包括竊盜、縱火等財(cái)產(chǎn)罪，以及綁架，毆打，強(qiáng)奸和謀殺”；“曾犯刑事罪，并入獄五年及以上”；“賣淫或販賣人口”、“歪曲重要事實(shí)，企圖詐欺取得簽證”；“不能證明在美國有足夠資金支持”；“有移民傾向”。

　　中國赴美留學(xué)生或面臨更嚴(yán)苛背景調(diào)查

　　其實(shí)，“911”事件之后，美國就開始對外國學(xué)生進(jìn)行安全審查，據(jù)美國《僑報(bào)》此前的報(bào)道，“學(xué)生和訪問學(xué)者項(xiàng)目”(SEVP)便是“911”事件后實(shí)施的追蹤外國留學(xué)生項(xiàng)目，要求對外國學(xué)生進(jìn)行安全背景審查，外國學(xué)生學(xué)者來美后30天內(nèi)須向校方報(bào)到，否則校方必須向國安部匯報(bào)。

　　此舉旨在確保外國學(xué)生和學(xué)者來美學(xué)習(xí)，而不是從事其它事情或滯留不歸。美國反恐部門發(fā)現(xiàn)，“911”事件中的恐怖分子就有持學(xué)生簽證來美而不去上學(xué)的。

　　這項(xiàng)措施曾在國際學(xué)生中引起爭議，有人認(rèn)為這是美國不歡迎并監(jiān)視國際學(xué)生的做法。移民執(zhí)法局局長邁爾斯回應(yīng)稱，確認(rèn)外國學(xué)生身份、來美意圖和來美后身在何處，對美國安全至關(guān)重要；新規(guī)定確保美國既歡迎國際學(xué)生，也增強(qiáng)保衛(wèi)國土安全的能力。

　　北京德恒律師事務(wù)所徐彪律師告訴記者，從美國目前的安全形勢看，留學(xué)生在美暴力犯罪事件增多，會使以后來美留學(xué)的學(xué)生面臨更為嚴(yán)格的安全背景審查，這種審查通常會包括民族、種族、政治與宗教信仰、進(jìn)入美國前有無犯罪記錄，甚至必要時(shí)會進(jìn)行心理測試等。(寧曉)