楊秀珠回國(guó)自首的標(biāo)本意義:中國(guó)國(guó)際影響力增強(qiáng)

從民眾戲稱追逃追贓異常困難的“楊秀珠現(xiàn)象”,到海外“避罪天堂”徹底坍塌,變化之大之喜人,向億萬(wàn)民眾展示了十八大后,黨中央強(qiáng)力反腐說(shuō)到做到的鐵的事實(shí),深得民心。民眾拍手稱快,仍在海外流竄的貪官惶惶不可終日,有外逃念頭的貪官亦很少再敢越雷池一步。
昨天,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,經(jīng)中央有關(guān)部門和浙江省追逃辦密切協(xié)作,潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯楊秀珠回國(guó)投案自首。這是第37名歸案的“百名紅通人員”。
楊秀珠是腐敗官員外逃的一個(gè)典型,自媒體披露楊秀珠外逃的信息后,大量貪官外逃的消息被媒體曝光,人數(shù)之多,席卷錢款數(shù)額之巨,影響之壞,一度令普通民眾搖頭嘆息,人稱“楊秀珠現(xiàn)象”。中國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)外逃貪官的追逃追贓始于上世紀(jì)九十年代,相關(guān)國(guó)際合作亦相繼展開(kāi)。以楊秀珠為例,她從香港出境,先后逃竄至新加坡、法國(guó)、荷蘭、意大利。美國(guó)是楊秀珠亡命天涯的最后一站。其間,楊秀珠還向法國(guó)、荷蘭等國(guó)先后提出“避難”申請(qǐng)。楊秀珠一路逃竄,不停向所到國(guó)家提出“避難”申請(qǐng),均被相關(guān)國(guó)家一一駁回,逃到美國(guó)仍然如此,誰(shuí)都不愿意接手這塊“燙手山芋”而使本國(guó)形象蒙羞。
曾經(jīng),美國(guó)是“接納”中國(guó)外逃腐敗官員最多的國(guó)家,當(dāng)楊秀珠2014年踏上美國(guó)土地時(shí),原以為美國(guó)會(huì)為她提供“幫助”,未曾想,時(shí)勢(shì)已改變,中美已簽署“反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制”,在中方向美提供相關(guān)證據(jù)和線索后,美方遂將其逮捕羈押,直至其回國(guó)自首。有關(guān)方面迄今并未公布?xì)v年外逃貪官的數(shù)量,但公布了十八大以來(lái)海外追逃追贓的階段性成果,算上自首、抓捕和由所在國(guó)遣送回國(guó)的,人數(shù)已達(dá)2316人(截至上月底公開(kāi)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)),另追回贓款等共計(jì)70余億元。
現(xiàn)在,中國(guó)國(guó)力大幅增強(qiáng),國(guó)際影響力和說(shuō)話分量已不可同日而語(yǔ)。中國(guó)的合法訴求令大多數(shù)國(guó)家再也不能虛與委蛇、推諉扯皮。截至上月底,中國(guó)與47個(gè)國(guó)家簽署了引渡條約,與59個(gè)國(guó)家簽署了引渡合作機(jī)制,與40個(gè)國(guó)家簽署了反腐敗金融情報(bào)交換協(xié)定,與89個(gè)國(guó)家建立了反腐敗雙邊合作機(jī)制,其中最大的突破是與美國(guó)簽署了“反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制”。美國(guó)態(tài)度一改變,多米諾骨牌效應(yīng)勢(shì)所必然。十八大后國(guó)家強(qiáng)力反腐的行動(dòng)與戰(zhàn)果,全世界都看在眼里,對(duì)中國(guó)的看法及合作態(tài)度亦隨之不能不變。
2014年1月,中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)“反腐敗國(guó)際合作”作出頂層設(shè)計(jì)。中央構(gòu)建海外追逃追贓協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由中央紀(jì)委牽頭,最高檢、最高法、公安部、國(guó)安部、司法部、外交部、海關(guān)、央行、銀監(jiān)會(huì)、外匯局等十一個(gè)執(zhí)法與行政部門攥成一個(gè)拳頭合力對(duì)外。中央紀(jì)委組建“國(guó)際合作局”,最高檢建立在逃貪官信息數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)外逃貪官的“獵狐2014”行動(dòng)戰(zhàn)果豐碩。到2014年9月,為期半年的職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)全面展開(kāi),所有追捕外逃貪官的“大小齒輪”都開(kāi)始高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
目前,從中央到省市三級(jí)均設(shè)置專門的追逃機(jī)構(gòu),配強(qiáng)包括律師在內(nèi)的追逃執(zhí)法隊(duì)伍。追逃大氛圍一變,工作小氣候跟著變,各級(jí)追逃機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍開(kāi)始高速運(yùn)轉(zhuǎn),國(guó)與國(guó)之間尤其西方國(guó)家與我國(guó)不同的司法制度和法律制度等追逃的“技術(shù)性障礙”,被迅速克服或掃除。在已經(jīng)取得階段性勝利的基礎(chǔ)上,我國(guó)海外追逃追贓和中外合作的齒輪箱運(yùn)轉(zhuǎn)越來(lái)越順滑,接下來(lái)將有更多外逃貪官回國(guó)受審,彰顯法律的尊嚴(yán)和反腐敗斗爭(zhēng)的巨大威力。