美國(guó)投資移民改革勢(shì)在必行 投資門檻或大幅提高

央廣網(wǎng)北京11月21日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,最近美國(guó)國(guó)會(huì)決定延長(zhǎng)美國(guó)投資移民EB-5項(xiàng)目到12月9日,從而避免了該項(xiàng)目壽終正寢的局面。面對(duì)EB-5項(xiàng)目存在廣泛造假和濫用現(xiàn)象,美國(guó)國(guó)會(huì)正在辯論新法案,重大改革勢(shì)在必行。特朗普上臺(tái)后,美國(guó)可能興起反移民情緒,給投資者帶來(lái)新的變數(shù)。
據(jù)《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》美國(guó)觀察員余浩介紹,始于1992年的美國(guó)投資移民EB-5項(xiàng)目鼓勵(lì)外國(guó)投資者來(lái)美投資興業(yè),凡普通項(xiàng)目投資100萬(wàn)美元以上,移民局批準(zhǔn)區(qū)域中心項(xiàng)目投資50萬(wàn)美元以上,可獲得綠卡。近年來(lái)此項(xiàng)目成為中國(guó)富人移民美國(guó)的重要渠道,每年1萬(wàn)個(gè)配額80%以上是給中國(guó)人。由于中國(guó)人所占比例太大,去年起,中國(guó)公民申請(qǐng)EB-5簽證已出現(xiàn)排期,目前大約處理到2014年中的申請(qǐng)。EB-5項(xiàng)目在吸引外國(guó)資金來(lái)美,振興偏僻落后地區(qū)的同時(shí),衍生了許多造假和濫用行為,在美國(guó)引發(fā)越來(lái)越多的不滿。有些項(xiàng)目存在的非法行為給許多中國(guó)投資者帶來(lái)?yè)p失。美國(guó)投資移民的亂象已引起國(guó)會(huì)關(guān)注。參議員李希今年6月提出議案,給予EB-5項(xiàng)目5年的生命期。8月份時(shí)聯(lián)邦眾議員古德拉提也提出一個(gè)議案,通過(guò)提高投資額門檻限制開發(fā)商濫用EB-5項(xiàng)目。等待時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng),缺少監(jiān)督以及猖獗的造假,使得EB-5項(xiàng)目面臨重大修改。
目前改革EB-5項(xiàng)目的呼聲高漲。去年至今,EB-5項(xiàng)目已經(jīng)4次延期,讓國(guó)會(huì)正在討論的EB-5法案或被封殺,或獲通過(guò)。新的改革法案要求,最少投資門檻在高失業(yè)率地區(qū)將從目前的50萬(wàn)美元提高到80萬(wàn)美元,在低失業(yè)率地區(qū)將從目前的100萬(wàn)美元提高到120萬(wàn)美元,對(duì)資金來(lái)源的審核等會(huì)加強(qiáng)。另外每年1萬(wàn)個(gè)EB-5簽證可能會(huì)被細(xì)分用于特定區(qū)域,比如兩千個(gè)用于偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目,兩千個(gè)用于城市項(xiàng)目,兩千個(gè)用于工業(yè)項(xiàng)目等。業(yè)內(nèi)人士指出,12月份的延期到期以后,EB-5項(xiàng)目面臨三種可能的情形:第一,繼續(xù)延期,拖到以后解決;第二,壽終正寢;第三,改革新方案獲得通過(guò)。有專家預(yù)期,特朗普已經(jīng)當(dāng)選,美國(guó)國(guó)會(huì)12月9日以后有可能會(huì)再度將這個(gè)項(xiàng)目延期,留待新國(guó)會(huì)、新政府去進(jìn)行改革。但新國(guó)會(huì)由共和黨掌控,特朗普上臺(tái)后反移民情緒抬頭,會(huì)給這個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)不確定性。不過(guò)特朗普是商人出身,對(duì)于投資移民這種能給美國(guó)帶來(lái)金錢和就業(yè)的利益交易,也未必不歡迎。目前業(yè)內(nèi)觀望氣氛較濃,熱度有所消退,來(lái)自中國(guó)的申請(qǐng)量有所減少。即便現(xiàn)在中國(guó)人申請(qǐng)投資移民比沒有排期之前多等待一兩年時(shí)間,但相對(duì)于其它移民途徑,這仍是最便捷的一種方式。