記者從今天在北京舉行的“中法追逃追贓研討會(huì)”上獲悉，自《中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)引渡條約》于去年7月17日正式生效以來，已有3名在法國(guó)的逃犯已經(jīng)或者正在被引渡回中國(guó)，接受刑事調(diào)查和起訴。

　　“隨著科技現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化和人員往來便利化的不斷發(fā)展，嚴(yán)重跨國(guó)犯罪也不斷花樣翻新擴(kuò)大升級(jí)，同時(shí)打擊嚴(yán)重跨國(guó)犯罪的難度也不斷加大。加強(qiáng)國(guó)際司法執(zhí)法合作，共同打擊嚴(yán)重跨國(guó)犯罪，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)?！彼痉ú克痉▍f(xié)助與外事司巡視員康煜在會(huì)上如是表示。

　　在打擊跨國(guó)犯罪方面，引渡條約和刑事司法協(xié)助條約是國(guó)家間開展刑事司法合作最重要的法律基礎(chǔ)。此前，《中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》已于2007年9月20日生效。而2015年生效的中法引渡條約則標(biāo)志著兩國(guó)司法合作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，對(duì)于共同打擊跨國(guó)犯罪和我國(guó)反腐敗追逃追贓等具有積極意義。

　　中法兩國(guó)過去幾年里在開展國(guó)際追逃追贓工作方面大力合作，并取得了實(shí)質(zhì)成效。對(duì)此，來自法方的法國(guó)司法部刑事與特赦司司長(zhǎng)羅伯特·蓋里給予了充分的肯定。他說，中法兩國(guó)的合作是充滿信任的過程。自2010年以來，中法兩國(guó)之間共發(fā)出了141個(gè)司法協(xié)助請(qǐng)求，其中134個(gè)來自法國(guó)，有116個(gè)請(qǐng)求已經(jīng)得到解決。這些請(qǐng)求涉及的大部分是經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

　　除了法國(guó)外，中國(guó)也與其他國(guó)家開展合作，并取得了顯著成果。康煜說，中國(guó)政府開展的“獵狐”“天網(wǎng)”和腐敗犯罪境外追逃追贓等專項(xiàng)行動(dòng)使藏匿在近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多名中國(guó)籍逃犯回國(guó)接受刑事調(diào)查、公訴和審判；數(shù)百名在菲律賓、肯尼亞等國(guó)的電信詐騙犯罪分子被押解回國(guó)，接受調(diào)查、起訴和審判；數(shù)百億人民幣涉案資產(chǎn)被追回。

　　但是，康煜表示，實(shí)踐中重追逃輕追贓的情形依然存在。面對(duì)嚴(yán)重跨國(guó)腐敗、洗錢等犯罪，我們?cè)诓檎揖惩馍姘纲Y產(chǎn)下落，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)和沒收、分享犯罪所得方面，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，打擊犯罪的難度仍然很大。

　　當(dāng)前國(guó)際追贓能力建設(shè)迫在眉睫?？奠现赋觯捎谮E款贓物在國(guó)外往往通過各種方式和渠道進(jìn)行洗白，不易查明，因此跨國(guó)調(diào)查難、取證難和追贓難嚴(yán)重制約了開展國(guó)際追贓的步伐。這具體包括以下專業(yè)技術(shù)和法律問題：如何通過兩國(guó)金融情報(bào)之間的合作配合刑事調(diào)查機(jī)關(guān)的追贓調(diào)查；如何通過兩國(guó)刑事司法協(xié)助途徑配合查找涉案資產(chǎn)下落、配合查封、扣押和凍結(jié)涉案資產(chǎn)、配合沒收犯罪所得、配合返還或者分享犯罪所得；如何協(xié)調(diào)金融情報(bào)機(jī)關(guān)、刑事調(diào)查機(jī)關(guān)、刑事公訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，最終使犯罪所得被充公或者返還受害人；對(duì)被扣押和沒收的犯罪所得如何有效處置和管理使之保值增值；針對(duì)重追逃輕追贓的現(xiàn)實(shí)，如何實(shí)現(xiàn)追逃追贓并重，以追贓促追逃。

　　盡管已經(jīng)取得了成效，但在康煜看來，中法兩國(guó)在追逃追贓合作方面依然任重道遠(yuǎn)。

　　“跨國(guó)追贓難于跨國(guó)追逃?？鐕?guó)追贓必須按照國(guó)際規(guī)則?！笨奠媳硎?，中法兩國(guó)分別批準(zhǔn)加入了《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》和《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，同時(shí)，中法兩國(guó)政府締有雙邊引渡和刑事司法協(xié)助條約。這些國(guó)際公約和雙邊條約為雙方開展追贓合作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

　　“如何開展協(xié)作，互相交流追贓手段，建立便捷、高效的追贓機(jī)制，是提升追贓能力的關(guān)鍵。”對(duì)此，康煜提出了中法追贓合作的“五互助——5M”機(jī)制，即相互交流、相互尊重、相互信任、相互協(xié)助、相互共贏。(本報(bào)記者 汪閩燕 李亞洲君)

　　本報(bào)北京11月28日訊