從索馬里海盜手中救人有多難? 外交部接人質(zhì)回家

視頻:中國(guó)船員述被海盜囚禁經(jīng)歷 曾因害怕一夜白了頭 來源:央視網(wǎng)
北京時(shí)間10月25日清晨5點(diǎn)半左右,中國(guó)南方航空公司CZ634航班飛機(jī)抵達(dá)廣州白云機(jī)場(chǎng),飛機(jī)上下來的是9名遭索馬里海盜綁架后獲救的中國(guó)船員,以及中國(guó)政府人質(zhì)接返工作組。兩天后,因病滯留內(nèi)羅畢的一名船員也順利回到祖國(guó),被囚禁長(zhǎng)達(dá)四年半后,這些船員終于再次踏上祖國(guó)土地。此次對(duì)船員的營(yíng)救和接返,是外交部領(lǐng)事保護(hù)中心迄今為止處理時(shí)間最長(zhǎng)的同類案件,花費(fèi)之大,前所未有。
解救歷時(shí)四年半多 四任主任接手案件 部級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議開了20多次
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:我們回到國(guó)內(nèi)是分了兩批,第一批只回來了9個(gè)人,我是跟著第一批回來的,你要說真正放下心,是到了廣州以后,那是真正放下心了。
楊舒,外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任,是這次人質(zhì)接返工作組的組長(zhǎng)。
央視記者:應(yīng)該對(duì)你來講,也算是一次難忘的經(jīng)歷。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:我感覺還是非常光榮的,非常光榮,這個(gè)案子經(jīng)歷了那么多同事,最后在我這里終于算是了結(jié)了,這種使命被完成的喜悅,在廣州的時(shí)候,能夠明顯感覺到,我自己內(nèi)心的那種喜悅。
2012年3月,阿曼籍臺(tái)灣漁船“NAHAM3”遭索馬里海盜劫持,船上有29名船員,其中10名大陸同胞、2名臺(tái)灣同胞,還有來自菲律賓、印度尼西亞、越南、柬埔寨的17名船員。其間,包括1名大陸同胞、1名臺(tái)灣同胞在內(nèi)的3名船員不幸身亡,而從船員被劫持開始,對(duì)人質(zhì)的解救工作也隨即開始。四年多以來,外交部領(lǐng)事保護(hù)中心接手過這起案件的主任已經(jīng)換了四人,經(jīng)手的工作人員達(dá)到近20人,部級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議也開了20多次,今年5月,楊舒接手領(lǐng)事保護(hù)中心的工作,解救和接返遠(yuǎn)在非洲東部索馬里的十名被劫持同胞,成為他工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:這個(gè)案件發(fā)生以后,從中央層面,從國(guó)務(wù)院層面,都是非常關(guān)注這個(gè)案子的,我們外交部的王毅部長(zhǎng),也是多次作出了指示,要求我們?nèi)σ愿埃_保人員的安全萬無一失。
解救難點(diǎn)在哪里?涉及國(guó)家多、船東公司未盡責(zé)
央視記者:但是難點(diǎn)在哪兒?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:難點(diǎn)是這個(gè)案子,一個(gè)是涉及到的國(guó)家非常多,它不是單純是中國(guó)公民的事情,船員總共是將近30個(gè)人,這么多的人,在以往處理類似的案件當(dāng)中,是沒有的,還有一個(gè)最大的難點(diǎn),一般處理這樣的案件,應(yīng)該講是船東公司,船東公司要負(fù)責(zé)做協(xié)調(diào),做營(yíng)救,但是這個(gè)案子當(dāng)中,臺(tái)灣的船東公司,它沒有很好地起到這樣的一個(gè)作用。
今年8月,也就是楊舒擔(dān)任外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任三個(gè)月之后,委托機(jī)構(gòu)傳來事件的最新進(jìn)展,這張拍攝時(shí)間顯示為2016年8月14日的照片,是第三方談判機(jī)構(gòu)要求海盜拍下的,照片上,26名幸存的船員手持寫有談判暗語的紙張,作為海盜接受談判條件的信號(hào)和人質(zhì)存活的證據(jù),這是人質(zhì)可能會(huì)被釋放的信號(hào)。
曾有綁架者多次反悔 人質(zhì)接返存變數(shù)
央視記者:已經(jīng)到這個(gè)工作程度的時(shí)候,基本上應(yīng)該說是心里有底數(shù)的是嗎?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:實(shí)話實(shí)說,并不是特別有底,因?yàn)檫@個(gè)案子,它的一個(gè)復(fù)雜性就在于曾經(jīng)也出現(xiàn)過,我們得到消息說,人可以出來了,可以回來了,但是到最后,還是沒有回來。
央視記者:之前出現(xiàn)過嗎?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:出現(xiàn)過好幾次,我們?cè)?015年,去年的時(shí)候,做過這樣的接返方案,甚至已經(jīng)把船員的旅行證件,都準(zhǔn)備好了,但是最后還是沒有成功。
央視記者:原因?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:原因就是,綁架者又反悔了,又不愿意放了,解救被綁架人質(zhì),是一件非常敏感的工作,不到綁匪真正放人,所有都存在不確定性,告訴你了這個(gè)時(shí)間,也不一定這個(gè)時(shí)間,真的能把人接到,我們跟有關(guān)的機(jī)構(gòu)接觸的時(shí)候,他們也明確告訴了我們,只能告訴你一個(gè)時(shí)間段,可能是今天,可能是明天,可能是下個(gè)星期,但我不能告訴你,具體是哪一天。
盡管存在很多不確定性,但外交部人質(zhì)接返的準(zhǔn)備工作還是立即啟動(dòng)了。工作組成立后,楊舒任組長(zhǎng),聯(lián)合中國(guó)駐肯尼亞大使館制定具體的接返方案,涵蓋獲救船員的衣食住行各個(gè)方面,按照委托機(jī)構(gòu)提供的信息,10月20日,楊舒帶領(lǐng)工作組成員提前抵達(dá)肯尼亞首都內(nèi)羅畢,此時(shí)還沒有人質(zhì)被釋放的消息。兩天后,“人質(zhì)支持伙伴”組織發(fā)表聲明,稱人質(zhì)已經(jīng)在當(dāng)天清晨獲釋,但即使確切消息傳來,楊舒依然不敢有絲毫放松。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:因?yàn)槟莻€(gè)地方,當(dāng)時(shí)是在打仗,治安非常不好,就算是綁匪把人質(zhì)放出來,也有可能再次遭遇綁架,所以這里邊有很多的不確定,我們心里是一直都沒有底的。
一句“中國(guó)人到我這邊來”召喚同胞踏上回家旅途
10月23日,人質(zhì)交接在索馬里中部城市加爾卡尤進(jìn)行,獲釋的26名船員在聯(lián)合國(guó)救援人員的接應(yīng)下,登上從加爾卡尤轉(zhuǎn)抵內(nèi)羅畢的飛機(jī),為了在第一時(shí)間接上同胞,中國(guó)的人質(zhì)接返工作組6位成員和中國(guó)駐肯尼亞大使館的工作人員等候在內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)的停機(jī)坪上,中國(guó)是唯一一個(gè)把汽車開到停機(jī)位的國(guó)家。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:因?yàn)橥饷孢€有些記者,還有些記者在機(jī)場(chǎng)的大廳外面,在那等準(zhǔn)備拍照,我們想因?yàn)橹袊?guó)船員比較多,有十個(gè)人,盡量減少外界的干擾,這樣可能,他們的心里會(huì)更好受一點(diǎn),所以我們把車,直接開到了機(jī)場(chǎng)里邊,也是我們駐肯尼亞使館,做了很多工作,肯方同意我們把車開進(jìn)去,這樣他們下了飛機(jī)以后,能盡快離開機(jī)場(chǎng),回到駐地去。
肯尼亞當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年10月23日傍晚,26名被索馬里海盜釋放的亞洲船員,搭乘聯(lián)合國(guó)人道主義救援飛機(jī)抵達(dá)內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)。
央視記者:你還記得第一眼,看到第一個(gè)中國(guó)船員,出來的情景嗎?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:記得。他們當(dāng)時(shí)出來,應(yīng)該講是比較茫然,面無表情,手里拿著一個(gè)小包,或者是拿一個(gè)塑料袋,穿的是當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)的一個(gè)機(jī)構(gòu)的一個(gè)藍(lán)色的T恤衫走出來,當(dāng)時(shí)一個(gè)比較有意思的事情是,因?yàn)槭?0多個(gè)船員,都是亞洲人,而且因?yàn)樵谒黢R里那個(gè)地方,包括在船上,風(fēng)吹日曬都比較黑,那么誰是中國(guó)人,這個(gè)是個(gè)首先的問題。
央視記者:這辨別不出來嗎?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:中國(guó)人和越南人,長(zhǎng)得是差不多的,中國(guó)人和印尼人也都是差不多的。
央視記者:沒有照片嗎,你們?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:有照片,但是照片是他們很早以前的照片,很多人經(jīng)過那幾年以后,都變化比較大,所以我們當(dāng)時(shí),我其實(shí)在想,怎么樣能夠辨別他們,哪些是中國(guó)船員,因?yàn)槲覀兒脦讉€(gè)國(guó)家的代表,都在那里,我就在那喊,我說中國(guó)人過來,中國(guó)人到我這邊來。
十名中國(guó)船員,包括九名大陸船員和一名臺(tái)灣船員,在鄉(xiāng)音的召喚下開始向楊舒身邊聚集。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:我記得那個(gè)臺(tái)灣船員,下飛機(jī)以后,拿了他的一張照片給我看,因?yàn)榕_(tái)灣船員上船之前,是長(zhǎng)得比較胖的 ,比較富態(tài)的,臉是圓的,我當(dāng)時(shí)那個(gè)照片,我印象比較深刻,所以當(dāng)時(shí)我就在找,下來的人哪個(gè)是臺(tái)灣船員,結(jié)果沒有看到他,然后他自己過來了,拿了一張照片,告訴我,你看這個(gè)就是我,這個(gè)就是我四年前的樣子,跟現(xiàn)在完全不一樣。
央視記者:反差很大?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:反差非常大,他下來以后,告訴我說,瘦了大概40斤,完全就是一個(gè)小瘦老頭,完全認(rèn)不出來了。
內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)的停機(jī)坪,楊舒和歸來的10名中國(guó)船員,留下了第一張合影,從這一刻開始,他們將告別其他國(guó)家的同伴,真正踏上回家的旅途。
四年半以來第一頓中餐 川籍船員:想吃川菜
央視記者:在車上,你和他們有過交流嗎?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:有,當(dāng)時(shí)上了車以后,大家開始變得很開心了,因?yàn)樗麄儎傁嘛w機(jī)的時(shí)候,什么都不知道,兩眼一抹黑,并不知道下面會(huì)發(fā)生什么樣的事情。我們上了車以后,首先告訴他們,第一你們放心,你們安全了;第二我們會(huì)陪著你們,回到中國(guó)去;第三時(shí)間是看你們的身體狀況,如果身體狀況允許,我們第二天就可以回去。聽到我們安排以后,真的是放心了。我能感覺到,他們是發(fā)自內(nèi)心的感謝,他們上了車以后,真的是握著我們的手,說感謝,感謝政府,感謝政府把他們解救出來,我也是很感動(dòng),感到我們做的這些工作,他們都感受到了。
從機(jī)場(chǎng)到達(dá)駐地后,工作組首先安排醫(yī)生給船員們檢查身體,得知他們的健康狀況不影響第二天的長(zhǎng)途飛行,楊舒輕松了很多,稍事休息后,船員們吃到了四年半以來的第一頓中國(guó)餐,但考慮到他們當(dāng)時(shí)的身體狀況,工作組為他們確定了一套清淡的食譜:粥、湯、包子和蔬菜水果。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:因?yàn)樗麄冊(cè)谒黢R里那個(gè)地方,四年多的時(shí)間,肯定是沒有吃過什么好東西的,肯定是長(zhǎng)期,處于一種比較饑餓的狀態(tài),所以出來以后,不能吃太油膩的東西,包括船員剛出來的時(shí)候,有四個(gè)船員是四川人,我問他們說你們想吃什么,他們說我們想吃辣的,想吃川菜,但是我們也沒有滿足,他們這個(gè)愿望,因?yàn)槔钡臇|西吃了以后,可能肚子受不了。
船員們需要在內(nèi)羅畢休整一晚,對(duì)此工作組做了細(xì)致的安排。每個(gè)房間里,都放著工作組為他們準(zhǔn)備的新衣服。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:我們想他們本身是在船上工作的,可能衣服比較單薄,另外在索馬里那個(gè)地方,待了四年多的時(shí)間,可能之前的衣服已經(jīng)沒有了,所以我們提前請(qǐng)我們駐肯尼亞大使館給他們每個(gè)人都買了全套的衣服。
第二天,按照計(jì)劃,船員們將搭乘中國(guó)南方航空公司CZ634航班先飛抵廣州,再由廣州轉(zhuǎn)機(jī),各自回家,然而就在登機(jī)前兩個(gè)小時(shí),意外發(fā)生了。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:其中一名船員突然發(fā)病了,突然發(fā)病倒地上抽搐,抽搐得非常厲害,當(dāng)時(shí)我們?cè)诙窢?zhēng),送他繼續(xù)走,還是留在當(dāng)?shù)?,?dāng)時(shí)我看到這個(gè)狀態(tài),我覺得好不容易都出來了,千萬別在回去的路上出問題,還是趕緊送到醫(yī)院去,做進(jìn)一步的檢查,確保他沒問題了以后,再回國(guó)內(nèi)。
工作組臨時(shí)決定留下一名同事,全程陪同患病的船員,直到他安全回國(guó),楊舒則隨第一批九名船員按原計(jì)劃登機(jī)回國(guó)。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:在內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng),我們所有的船員登機(jī)以后,我記得大使說了一句話,大使說你們登上了中國(guó)的飛機(jī),相當(dāng)于踏上了中國(guó)的領(lǐng)土,這句話我印象特別深刻。
廣州當(dāng)?shù)亟哟墓ぷ魅藛T為歸國(guó)船員們拉起了“祖國(guó)歡迎你回家”的橫幅,站在橫幅后面,楊舒和船員們留下了此行的最后一張合影,在廣州,歸心似箭的船員們幾乎沒有停留,就馬不停蹄地趕回各自的家,伴隨著最后一名船員平安回家,長(zhǎng)達(dá)四年多的人質(zhì)解救接返工作也全部結(jié)束。
解救為何花費(fèi)四年半之久?政府不直接與綁匪談判 很多因素不可控
央視記者:我一直看媒體報(bào)道,一直也有些人在問,為什么這樣一個(gè)事件,會(huì)處理四年半這么長(zhǎng)的時(shí)間?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:綁架劫持的案件處理,涉及到很多的因素,涉及到很多的方面,參與的機(jī)構(gòu)也會(huì)比較多,我們政府只是一個(gè)協(xié)調(diào)的作用,不是直接在處理綁匪的談判的事情,所以整個(gè)過程會(huì)比較長(zhǎng),而且很多因素是不可控的,每一次都有可能成功,但是每一次都有可能失敗,最后這一次是終于成功了,但是如果說發(fā)生了意外的事情,也有可能最后這一次還不成功,還得繼續(xù)再做。
央視記者:但你們的原則,不管面對(duì)什么樣的一些事件?
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任 楊舒:我們的原則是,只要有一絲希望,我們就會(huì)去做,只要有一絲希望,我們就會(huì)去努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果,這是我們必須做的,堅(jiān)守和努力,這也是我們政府開展這項(xiàng)工作,做領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作的一個(gè)原則,我們要盡我們的努力去保護(hù),每一個(gè)海外中國(guó)公民的安全與合法權(quán)益,中國(guó)公民走到哪里,我們的領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助,就要做到哪里,要給所有的海外的中國(guó)公民,撐起一把安全傘,讓他們?cè)诤M饽軌蛴幸粋€(gè)安全的環(huán)境,有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾。