中國僑網(wǎng)6月19日電 據(jù)法國《歐洲時(shí)報(bào)》編譯報(bào)道，對于在海外扎根的華僑華人來說，如何讓自己在當(dāng)?shù)爻錾淖优爰且患笫?。在美國、加拿大等國，“出生即入籍”的政策便利了不少移民家庭，而時(shí)至今日，意大利在這一問題上仍舊前景不明。

　　意大利《共和國報(bào)》報(bào)道，6月15日，意大利參議院對“移民國籍改革法案”進(jìn)行了討論。該法案的改革主要涉及兩方面：一是如果出生在意大利的嬰兒的父母中，有一人持有歐盟長期居留證，且在意大利生活超過五年，那么嬰兒可獲意大利國籍；二是如果移民子女在十二歲前來到意大利，且至少接受五年當(dāng)?shù)亟逃?，也可獲得意大利國籍。

　　該法案的改革已于2015年，獲得了意大利眾議院的通過，而在參議院，該法案的出現(xiàn)卻引發(fā)了議員們的沖突。

　　意大利《新聞報(bào)》報(bào)道，伴隨著爭吵、喊叫、抗議，該法案在參議院進(jìn)行的討論，幾乎演變成了“全武行”，甚至有兩人受傷：意大利教育部長瓦萊里亞·費(fèi)代立的手肘受傷； 意大利北方聯(lián)盟議會團(tuán)組長詹馬可·詹蒂那伊奧的兩根手指也被上了夾板。參議院對于法案改革的投票也將延期舉行。

　　正方：意大利老齡化嚴(yán)重 移民二代可注入新鮮血液

　　在2015年意大利眾議院通過該法案時(shí)，贊成票的數(shù)量大幅領(lǐng)先于反對票，而當(dāng)時(shí)至2017年，參議院對同一法案的討論卻呈現(xiàn)出“針尖對麥芒”的場景。目前，民主黨等政黨是該法案的支持者，北方聯(lián)盟等政黨則予以強(qiáng)烈反對，兩大陣營各有各的道理，它們的背后是整個(gè)意大利社會對移民問題的兩極態(tài)度。這一點(diǎn)在意大利媒體近期對于該事件不同角度的報(bào)道中，得到了充分體現(xiàn)。

　　wired.it網(wǎng)在一篇題為“為何‘移民國籍改革法’對意大利有益”的報(bào)道中指出，法案的改革雖然將促成每年6萬“新意大利人”的出現(xiàn)，且會在短期內(nèi)使80萬移民子女入籍，但改革在解決現(xiàn)實(shí)問題方面意義非凡。

　　報(bào)道指出，一方面，目前意大利已有大量出生的移民二代，一個(gè)好的政府不應(yīng)忽視他們的身份問題。從這一方面看，此次法案改革提出的檢驗(yàn)父母居留身份，以及兒女受教育情況的做法非常合適，這樣的改革方案還可同時(shí)保證入籍的移民子女的個(gè)人素質(zhì)。

　　另一方面，法案的改革可解決意大利目前面臨的人口不平衡問題。目前，意大利人移民國外、出生率低等趨勢已十分明顯，此外，年輕人數(shù)量的減少，也造成了社會保障體系的不平衡。

　　對于這個(gè)話題，意大利“每日事件”網(wǎng)曾在一篇報(bào)道中指出，目前意大利新生兒的數(shù)量大幅下降，而老年人的數(shù)量不斷增多。意大利的人口老齡化指數(shù)目前已非常高，65歲以上老年人的數(shù)量是14歲以下年輕人數(shù)量的1.5倍，而到2030年，這個(gè)數(shù)字將提高至2.07。這樣的趨勢或造成在工作崗位上處于“當(dāng)打之年”的年輕人數(shù)量越來越少。沒人工作，何談免費(fèi)醫(yī)療和高額養(yǎng)老金？

　　反方：意大利的“恐怖大門”將被打開

　　在反對陣營中，意大利《日報(bào)》在一篇題為“對移民國籍改革法案說五個(gè)‘No’”的報(bào)道中，直截了當(dāng)?shù)靥岢隽朔磳υ摲ò傅奈鍌€(gè)理由。

　　首先，報(bào)道對法案支持者提出的兩個(gè)理由一一進(jìn)行反駁。對于要求平等對待移民子女的呼聲，報(bào)道稱，“這些呼聲簡直說的是‘廢話’”，因?yàn)闊o論是醫(yī)療還是教育，未成年移民子女可享受到和意大利人相同的待遇；近期，大量移民涌入意大利，對于呼吁給這些人的子女解決國籍問題的呼聲，報(bào)道指出，這樣的呼聲并未考慮到法案的通過，將給意大利在國家債務(wù)、稅收等方面帶來的壓力。

　　第二，報(bào)道明確指出，世界上很少有國家實(shí)施“出生入籍”政策。報(bào)道稱，采用該政策的國家大多是北美國家。但美國、加拿大等北美國家是移民國家，世界上大多數(shù)國家對這一政策說“不”的原因其實(shí)很簡單：保護(hù)本國文化和確保人口、種族的平衡。

　　第三，報(bào)道稱，如果該法案獲得通過，數(shù)以百萬“新意大利人”的產(chǎn)生，將對社會經(jīng)濟(jì)造成破壞。法案的通過或使移民數(shù)量大增，在社會經(jīng)濟(jì)已十分薄弱的當(dāng)下，“新意大利人”將使國家在醫(yī)療、社會救濟(jì)、就業(yè)等方面的壓力大增。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，推出移民子女“出生即入籍”的政策，有助于移民在意大利融入。但《日報(bào)》認(rèn)為，這只會適得其反。報(bào)道稱，如法案獲得通過，更多的移民將會在意大利生兒育女，但在意的外國移民絕大多數(shù)來自穆斯林國家，他們的信仰、文化與西方人有著天壤之別，因此，更多的移民子女留在意大利，意味著移民融入難題將變得更加棘手。

　　《日報(bào)》由此引出了最后一個(gè)反對“移民國籍改革法案”的理由：恐怖主義威脅。報(bào)道直截了當(dāng)?shù)刂赋?，法案如通過，意大利的“恐怖大門”也將由此打開。報(bào)道稱，面對恐怖分子，“手無寸鐵”的意大利是無能為力的。目前意大利尚且可以將潛在的恐怖分子遣返回國，而“移民國籍改革法案”會使國家連這一點(diǎn)都難以做到。

　　從意大利媒體的反應(yīng)來看，“出生入籍”的原則，在意大利各方對立的觀點(diǎn)中似乎難以調(diào)和，15日在參議院上演的“全武行”是這一矛盾的又一體現(xiàn)。在歐洲恐怖襲擊事件頻發(fā)，民粹思潮、排外思想尚未消退的當(dāng)下，意大利社會各界似乎很難在移民子女“出生即入籍”這一問題上達(dá)成共識。(郭大文)