新華社紐約1月8日電 綜述：美國高校國際生人數(shù)增長放緩

　　新華社記者高路 黃超 夏林

　　美國國際教育學(xué)會(huì)近日發(fā)布的《門戶開放報(bào)告》顯示，在2016-2017學(xué)年，有近一半美國高校出現(xiàn)國際新生減少的情況，國際新生共減少1萬名，降至29.1萬名，這也是國際新生12年來首次減少。與此同時(shí)，盡管美國高校國際生總?cè)藬?shù)連續(xù)第二次突破100萬大關(guān)，但僅比上一學(xué)年增長3.4%，為過去7年來增長率最低的一年。

　　新華社記者在南加州大學(xué)和得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校采訪的師生指出，特朗普政府移民政策收緊、學(xué)費(fèi)連年見漲、其他留學(xué)目的地國家吸引力增加等，是造成這一現(xiàn)象的主要原因。與此同時(shí)，這也顯示了美國高等教育的競爭力有所下降。

　　移民政策收緊 學(xué)生望而卻步

　　特朗普政府執(zhí)政一年來，不斷收緊移民政策，直接對(duì)外國學(xué)生到美國求學(xué)造成沖擊，因?yàn)橄喈?dāng)多留學(xué)生期望在美國大學(xué)畢業(yè)后能留下來工作和生活，移民政策收緊無疑會(huì)影響到這部分外國學(xué)生來美國留學(xué)的決定。

　　南加州大學(xué)傳媒管理專業(yè)招生負(fù)責(zé)人本·李對(duì)記者說：“美國新一屆政府在改變移民政策，特別是與H1-B工作簽證相關(guān)的政策。這對(duì)工科和傳播領(lǐng)域的留學(xué)生都會(huì)有不同程度的影響，肯定不會(huì)對(duì)他們申請(qǐng)留學(xué)起到鼓勵(lì)作用?！北尽だ钏?fù)責(zé)的專業(yè)在上一學(xué)年招收的國際生減少了5%。

　　來自玻利維亞的南加州大學(xué)學(xué)生羅伯特·羅梅羅說：“特朗普政府收緊了對(duì)國際畢業(yè)生發(fā)放工作簽證的政策，取得工作簽證會(huì)越來越難。很多人來美國學(xué)習(xí)是希望畢業(yè)后能在這里全職工作，但現(xiàn)在美國政府對(duì)此加以限制，這直接導(dǎo)致國際生人數(shù)減少?！?/p>

　　《門戶開放報(bào)告》并未提及此項(xiàng)因素，但《紐約時(shí)報(bào)》近日引用高校人士的話說，特朗普的言辭及針對(duì)移民的限制性政策使得美國對(duì)國際生的吸引力下降。美國政府對(duì)簽證申請(qǐng)實(shí)施更嚴(yán)格的審核并明確禁止部分國家公民入境，導(dǎo)致國際生畢業(yè)后很難留美。

　　學(xué)費(fèi)不斷增加 入學(xué)機(jī)會(huì)減少

　　來自中國北京的得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)雙學(xué)士凡一瀾對(duì)記者說：“美國已不再是海外留學(xué)的唯一目的國，大家還可以去澳大利亞、加拿大和英國，和這些國家相比，留學(xué)美國的費(fèi)用貴多了。”

　　南加州大學(xué)中國留學(xué)生王天妍對(duì)留學(xué)費(fèi)用之高深有感觸。她說，自從2014年入讀南加大以來，學(xué)費(fèi)每年都漲，本州學(xué)生每年學(xué)費(fèi)1萬美元左右，而國際生則需付5萬多美元?！皩W(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)重，肯定會(huì)造成國際生減少”。

　　凡一瀾說，一些美國高校針對(duì)國際生提高了入學(xué)門檻，國際生即便考試分?jǐn)?shù)優(yōu)于美國學(xué)生，也不見得能獲得同樣的入學(xué)機(jī)會(huì)。

　　《門戶開放報(bào)告》把“全球和地方經(jīng)濟(jì)狀況、本國教育機(jī)會(huì)擴(kuò)大、人口下降”列為造成國際生增幅放緩和國際新生人數(shù)減少的主要原因，同時(shí)指出，來自沙特阿拉伯和巴西的留學(xué)生降幅最為明顯，這主要和兩國政府減少對(duì)留學(xué)生的資助有關(guān)。

　　報(bào)告還承認(rèn)，英國、加拿大、澳大利亞等國高校招生政策較好，也分流了國際生。

　　國際生源下滑 經(jīng)濟(jì)損失巨大

　　美國高校國際生保有量已連續(xù)兩年突破百萬，但增長乏力，而且國際新生人數(shù)縮減，直接受損的是各高校。過去十來年，國際生持續(xù)穩(wěn)定增長，已成為眾多美國高校的“搖錢樹”，個(gè)別高校甚至以國際生帶來的現(xiàn)金流為基礎(chǔ)，規(guī)劃了未來10年的發(fā)展。

　　國際生增長放緩打亂了部分美國高校，尤其是第二梯隊(duì)高校的發(fā)展部署，例如，堪薩斯州立大學(xué)上一學(xué)年新生減少了900多名，其中國際生減少195名，這直接導(dǎo)致該校預(yù)算緊縮，并停止了意大利語專業(yè)的教學(xué)；俄亥俄州的懷特州立大學(xué)過去兩年間的國際生數(shù)量減少了800名，被迫削減了3000萬美元的預(yù)算，停止了意大利語、俄語和日語專業(yè)的教學(xué)；中密蘇里大學(xué)上一學(xué)年入學(xué)的國際生數(shù)量下降了1500名，直接損失高達(dá)1400萬美元。

　　《門戶開放報(bào)告》指出，美國社會(huì)、大學(xué)和經(jīng)濟(jì)都因國際生的到來而受益。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年，通過繳納學(xué)費(fèi)和衣食住行，國際生給美國經(jīng)濟(jì)帶來了390億美元的收入。

　　美國媒體認(rèn)為，國際生增長趨勢放緩和國際新生數(shù)量下降，以及隨之而來的收入縮減，將迫使美國高校及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行深入思考，并做出政策調(diào)整。