美國(guó)移民局發(fā)布公告:廢除EB-6創(chuàng)業(yè)簽證

中國(guó)僑網(wǎng)5月29日電 據(jù)洛杉磯華人資訊網(wǎng)公眾號(hào)報(bào)道,美國(guó)移民局當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日發(fā)布公告,稱(chēng)國(guó)土安全部擬廢除國(guó)際企業(yè)家規(guī)則。
這個(gè)規(guī)則被俗稱(chēng)為EB-6簽證,它的要求比EB-5投資移民和L-1A低很多,給很多中產(chǎn)和留學(xué)生移民美國(guó)提供了一個(gè)很好的方式,最高可以獲得5年的美國(guó)工作簽證。
在特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后,這個(gè)政策曾經(jīng)被停止一段時(shí)間,后來(lái)聯(lián)邦法院下令恢復(fù),但是恢復(fù)不到半年,國(guó)土安全部就表示準(zhǔn)備廢除它。
移民局在公告中稱(chēng),國(guó)土安全部正在擬定一項(xiàng)計(jì)劃,取消奧巴馬執(zhí)政時(shí)期實(shí)施的“國(guó)際企業(yè)家規(guī)則(International Entrepreneur Rule,IER)”。
國(guó)土安全部認(rèn)為,它對(duì)創(chuàng)業(yè)假釋權(quán)限的解釋過(guò)于寬泛,缺乏對(duì)美國(guó)工人和投資者的充分保護(hù),并不適合吸引和留住國(guó)際企業(yè)家。
根據(jù)美國(guó)法律,出于緊急人道主義原因或者重大公共利益的時(shí)候,國(guó)土安全部才有權(quán)酌情將個(gè)人暫時(shí)假釋進(jìn)入美國(guó),比如2010年海地大地震時(shí)的難民,國(guó)土安全部給海地難民18個(gè)月的臨時(shí)居留許可。而“國(guó)際企業(yè)家規(guī)則”并不符合這個(gè)法律。
國(guó)土安全部認(rèn)為,“創(chuàng)業(yè)假釋”創(chuàng)建了一個(gè)復(fù)雜且高度結(jié)構(gòu)化的法律程序,它的創(chuàng)建主體應(yīng)該是國(guó)會(huì),而不是依賴(lài)部長(zhǎng)被授予基于“顯著公共利益”的假釋權(quán)力,因此建議予以撤銷(xiāo)。
EB-6被視作“最適合中產(chǎn)的移民”
EB-6不像EB-5那樣要求一次性提供最少50萬(wàn)美金的投資要求,也不像L-1那樣要求建立子公司并且有一定的雇員要求,也不必像H-1b一樣有雇主雇你。
它可以讓申請(qǐng)人在美國(guó)一邊創(chuàng)業(yè)一邊生活,而且可以全家人一起申請(qǐng),最多給予5年的居留時(shí)間,在這5年間,只要你把生意做成功了,簽證結(jié)束回國(guó)后,還可以申請(qǐng)H-1b或者L-1簽證繼續(xù)在美國(guó)。
除了中產(chǎn)階級(jí)家庭外,留學(xué)生也可以很好地利用這個(gè)政策,留美不再需要找工作給你申請(qǐng)H-1b,自己可以聯(lián)合兩個(gè)同學(xué)搞一個(gè)初創(chuàng)公司,自己給自己申請(qǐng)合法身份。
EB-6的曲折過(guò)程
2016年08月31日:國(guó)土安全部宣布“創(chuàng)業(yè)假釋”政策,俗稱(chēng)EB-6。
2017年01月25日: 前總統(tǒng)奧巴馬政府正式簽署行政命令,提供外國(guó)企業(yè)家來(lái)美國(guó)停留五年的“創(chuàng)業(yè)假釋”,該規(guī)則原本定于2017年7月17日生效。
2017年07月10日:國(guó)土安全部在它生效前一周,發(fā)布了備忘錄,將其生效日期推遲到2018年3月14日,以研究是否撤銷(xiāo)“創(chuàng)業(yè)假釋”規(guī)則,并征求公眾意見(jiàn)。
2017年12月01日: 哥倫比亞地區(qū)法院裁定:移民局推遲實(shí)施“創(chuàng)業(yè)假釋”無(wú)效,要求繼續(xù)執(zhí)行前任政府遺留的政策。
2017年12月14日:移民局于宣布實(shí)施“創(chuàng)業(yè)假釋”,接受外國(guó)人遞交的創(chuàng)業(yè)簽證申請(qǐng)。
2018年05月25日:國(guó)土安全部提議撤銷(xiāo)“創(chuàng)業(yè)假釋”。
如今,國(guó)土安全部認(rèn)為,根據(jù)美國(guó)移民和國(guó)籍法,已經(jīng)有對(duì)應(yīng)的簽證分類(lèi)法,以供國(guó)際企業(yè)家在美國(guó)創(chuàng)業(yè)和工作,如E-2非移民簽證和EB-5投資移民簽證。
國(guó)土安全部致力于審視現(xiàn)有的移民和非移民工作簽證計(jì)劃,以確保計(jì)劃的完整性并保護(hù)美國(guó)投資者和工人的利益。
自從特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以來(lái),美國(guó)就一直高舉“買(mǎi)美國(guó)貨、雇美國(guó)人”的“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略,所以各種移民方式不斷在壓縮,獲取美國(guó)綠卡的方式也越來(lái)越艱難。