大麻提案影響華人投票 加州大麻合法化將走向何方?

中國(guó)僑網(wǎng)6月1日電 據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道,半個(gè)月前,美國(guó)加州灣區(qū)發(fā)生了一起慘烈的致命車禍,造成3死5傷,肇事司機(jī)被質(zhì)疑事發(fā)時(shí)處于吸食大麻后的興奮狀態(tài)。而這只是目前加州不斷呈上升趨勢(shì) “麻駕”車禍中的一起。
今年1月1日,加州娛樂(lè)大麻合法化正式生效。加州很多地方開始正式銷售娛樂(lè)用大麻,大麻相關(guān)的車禍和犯罪不斷發(fā)生,與法案的生效是否有必然聯(lián)系?今年加州州內(nèi)大選洗牌后,大麻法案未來(lái)何去何從?
如今全美大麻合法化有“勢(shì)不可擋”之勢(shì),紐約州等娛樂(lè)用大麻還未合法化的地區(qū)也在積極“努力”加入隊(duì)伍。
16年的大選,加州公投通過(guò)了第64號(hào)法案,娛樂(lè)大麻合法化。當(dāng)時(shí)“淪陷”的可不只有加州,馬薩諸塞州、內(nèi)達(dá)華州和緬因州也通過(guò)了娛樂(lè)大麻合法化提案,同時(shí)佛羅里達(dá)州、阿肯色州和北達(dá)科他州投票通過(guò)醫(yī)療用大麻合法化。
目前,美國(guó)已經(jīng)有一半數(shù)量的州可以將大麻合法用于醫(yī)療,8個(gè)州娛樂(lè)大麻合法化。美國(guó)有大約四分之一的人口居住于成年人可合法吸食大麻的州。
加州支持娛樂(lè)大麻合法化的64號(hào)法案具體內(nèi)容:
年滿21周歲的加州居民可以持有和使用1盎司(約28.3克)非藥用大麻,可以在家中種植最多六棵大麻并擁有其收成。
此外,對(duì)娛樂(lè)大麻的種植和銷售加收州稅,允許地方對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和征稅。
在多州通過(guò)相關(guān)法案后,不少此前對(duì)大麻堅(jiān)決抵制的州也開始漸漸轉(zhuǎn)變態(tài)度,如紐約州州長(zhǎng)庫(kù)默和紐約市市長(zhǎng)白思豪等,都是從堅(jiān)決反對(duì)到認(rèn)為無(wú)可避免,不如接受。
且如今大麻似乎已經(jīng)成了“自由化”的指標(biāo)之一,從年輕人到政客們,都不得不面對(duì)這一議題。而政客們?cè)诖舐樯系牧?chǎng),似乎也在某種程度上透露著他們的政治風(fēng)向,甚至可以用來(lái)作為競(jìng)選的“籌碼”。這也就不難說(shuō)明在大麻這一議題上,加州州長(zhǎng)的幾位競(jìng)選人有些搖擺的立場(chǎng)。
領(lǐng)跑此次競(jìng)選的紐森(Gavin Newsom)似乎為吸引大麻選民的支持,更改了口徑。
此前他在競(jìng)選活動(dòng)中說(shuō)過(guò)自己從未消費(fèi)大麻,但之后在接受媒體采訪時(shí)也表態(tài): “我討厭這些東西。無(wú)法忍受?!?/p>
但他在第64號(hào)提案和他的反毒品戰(zhàn)爭(zhēng)演講中提到“大麻合法化是一個(gè)社會(huì)正義問(wèn)題。” 他主張通過(guò)立法手段,終止大麻黑市。
目前民調(diào)位于第二位的考克斯(John Cox)則表示,他反對(duì)娛樂(lè)用大麻合法化,他還在一次州長(zhǎng)辯論中提出建議,大麻濫用者應(yīng)該住院接受藥物濫用治療。
不過(guò),在其后接受媒體的采訪中,他有強(qiáng)調(diào)并不是故意暗示消費(fèi)者應(yīng)該被制度化,只是人們“沉迷物質(zhì),應(yīng)該得到治療”。此后他還在多個(gè)場(chǎng)合重申,自己所指接受治療的人群是服用海洛因等成癮者,而非大麻吸食者。
三位民主黨參選人,對(duì)大麻法案提出改革意見。
維拉格沙(Antonio Villaraigosa)在2016年11月大選前一周背書了第64號(hào)提案,并表示自己花了不少時(shí)間在這項(xiàng)法案上,“因?yàn)槲蚁氪_保它包括對(duì)兒童和公共安全的保護(hù)?!?/p>
在5月8日的州長(zhǎng)辯論中,維拉格沙又提出,加州需要面對(duì)大麻經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的大型企業(yè)集團(tuán),保護(hù)小型大麻企業(yè)。
作為財(cái)政的江俊輝(John Chiang)則從數(shù)字層面進(jìn)行分析并提出改革意見,加州大麻業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)產(chǎn)生70億美元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和10億美元的稅收,但“如何解決暴力問(wèn)題?如何管理稅收?如何解決銀行業(yè)務(wù)?這些都是64號(hào)提案娛樂(lè)大麻合法化沒(méi)提的問(wèn)題。”
江俊輝指出,必須解決這些問(wèn)題才能讓加州有一個(gè)可行的大麻產(chǎn)業(yè)。去年在江俊輝領(lǐng)導(dǎo)下的加州大麻工作組經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)為在聯(lián)邦層面大麻并不合法,很多人仍用現(xiàn)金交易,工作組提出需要建立大麻銀行,以協(xié)調(diào)持牌大麻企業(yè)的金融服務(wù)。
伊斯汀(Delaine Eastin)則認(rèn)為64號(hào)提案應(yīng)該包括對(duì)精神健康計(jì)劃的收入投資。她支持大麻非犯罪化,同時(shí)她也支持在加州設(shè)立一家公共銀行,處理大麻行業(yè)存款和交易,同時(shí)為小型企業(yè),大麻等提供貸款。
在一場(chǎng)州長(zhǎng)辯論中,參選人西裔維拉格沙和華裔江俊輝都承認(rèn)自己吸食過(guò)大麻。
而與以上競(jìng)選者態(tài)度不太相同的是,安倫(Travis Allen)明確反對(duì)大麻立法,加州第94號(hào)法案批準(zhǔn)和管理加州醫(yī)療和娛樂(lè)用大麻的企業(yè),他是州議會(huì)兩名投反對(duì)票的眾議員之一。
安倫不是大麻合法化的粉絲,特別是娛樂(lè)用大麻。在禁止州執(zhí)法部門與聯(lián)邦大麻執(zhí)法部門合作的AB 1578法案上,他也投了反對(duì)票。
反大麻第一線的華人 能否如愿以償?
對(duì)于大麻,華人的態(tài)度一向是復(fù)雜的。一方面隨著大麻大勢(shì)不可擋,這些年不乏轉(zhuǎn)而支持大麻合法化的華人民選官員,或是躋身大麻行業(yè)的華人商家。
但同時(shí),社區(qū)里的反對(duì)聲也不絕于耳,不少華人家長(zhǎng)對(duì)于大麻合法化如臨大敵,這個(gè)議題更成為了他們對(duì)“自由派”盛行現(xiàn)狀痛心疾首的依據(jù)之一。
2017年初在娛樂(lè)大麻合法化法案通過(guò)后,就有近300名華裔社區(qū)民眾到舊金山市府的公聽會(huì)上發(fā)聲,反對(duì)新開大麻店。加州多處平日里寧?kù)o的社區(qū)住宅搜出幾百甚至上千株非法種植大麻,更加重華裔民眾的擔(dān)憂情緒。
AAA交通安全主任Jake Nelson曾表示,致命交通事故中,司機(jī)有近期大麻使用紀(jì)錄的案例在過(guò)去一年里從8%翻倍至17%。加州速巡邏局的調(diào)查結(jié)果也顯示,在各種車禍當(dāng)中,30%的肇事車輛被發(fā)現(xiàn)有一種或多種毒品在車上。在酒駕和毒駕攔撿中,警方發(fā)現(xiàn)毒駕者比酒駕者還多。
這種現(xiàn)象不僅僅是加州,公路損失資料研究所就曾給出數(shù)據(jù),指出在三個(gè)大麻合法化的州(科羅拉多,華盛頓和俄勒岡州)出現(xiàn)的撞車索賠增加3%左右,這都與大麻合法化有關(guān)。
對(duì)大麻議題的態(tài)度成為今年不少華人支持安倫的原因。
簡(jiǎn)單回顧法案投票時(shí)的情景,一面是華裔的如臨大敵,另一方則是多數(shù)選民的支持。加州當(dāng)時(shí)的公投結(jié)果,有57.1%的選民投票贊成,使加州成為美國(guó)第五個(gè)非藥用大麻合法化的州。加州第一大城市、華裔聚集的洛杉磯,贊成比例為58.2%,舊金山的贊成比例則高達(dá)73.7%。
提案支持者希望借此機(jī)會(huì)將原本已肆虐加州的大麻使用進(jìn)行規(guī)范化,希望用合法化與監(jiān)管替代懲罰與監(jiān)禁,同時(shí)通過(guò)征稅為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的州政府創(chuàng)收。
據(jù)估計(jì),大麻的銷售將給加州政府增加每年約10億美元的稅收,不過(guò)要到2018年后才能看到稅收的實(shí)質(zhì)性增加。
但華裔普遍認(rèn)為,大麻合法化會(huì)帶來(lái)更多的社會(huì)問(wèn)題,尤其是會(huì)進(jìn)一步加重已經(jīng)非常嚴(yán)重的青少年濫用毒品的現(xiàn)狀。而大麻合法化在美國(guó)普通民眾中的支持率是57%,這一數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心(Pew Research Center),但10年前支持大麻合法化的比率僅為32%。
華人傳統(tǒng)教育和觀念里對(duì)“毒品”的排斥是一大主因,即使大麻被劃歸為“軟毒品”,但華人對(duì)于只要是“毒”,都如臨大敵。不過(guò),美國(guó)社會(huì)對(duì)大麻的普遍認(rèn)可以及對(duì)其造成身體傷害的弱化,卻也值得警惕。
娛樂(lè)大麻合法化的背后,是用監(jiān)管代替懲戒,以生意帶動(dòng)自由派“主義”的美好暢想,但真正實(shí)施起來(lái),未必會(huì)那么容易。
而法案未來(lái)究竟會(huì)如競(jìng)選者所言,逐步完善,成為執(zhí)法的有力工具,還是進(jìn)一步帶領(lǐng)加州走向“麻州”,還需要等到11月揭曉。(何晰媛)