中國僑網(wǎng)9月3日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，近日，新加坡個人資料保護委員會發(fā)出最新的咨詢指導原則，加強對消費者的保障，避免業(yè)者“任意”或“不公正”地收集、使用和公開個人身份證號碼，或扣下身份證。

　　除了新加坡民眾的身份證，新出臺的指導原則也適用于護照、工作準證、出生證，以及外籍人士身份證。業(yè)者只有在相關(guān)法律的規(guī)定下，或有必要準確核實個人身份時才可要求公眾提供這些資料。

　　到了明年9月1日，消費者在參加抽獎活動、上網(wǎng)表示有意預購新智能手機，或到戲院領(lǐng)取網(wǎng)購的戲票，以及訪客欲進入私人公寓范圍時，無須提供完整的身份證號碼或工作準證號碼等個人資料，也無須交出身份證或工作準證給對方作為抵押。

　　這是因為個人資料保護委員會8月31日發(fā)出最新的咨詢指導原則，加強對消費者的保障，避免業(yè)者“任意”或“不公正”地收集、使用和公開個人身份證號碼，或扣下身份證。

　　業(yè)者只有在相關(guān)法律的規(guī)定下，或有必要準確核實個人身份時才可要求公眾提供這些資料。被允許的情況包括到診所看病、訂購新移動電話服務(wù)配套、入住酒店、到按摩院按摩、買香煙、進入學前教育中心、買賣房地產(chǎn)、購買保險和索賠、進行身體檢查和索取醫(yī)藥報告、與信貸相關(guān)的背景調(diào)查等等。

　　委員會重申，即便是在被允許的情況下收集身份證號碼等資料，業(yè)者也須確保已制定充分的保護措施，保障這些個人資料的安全。

　　有些商業(yè)大樓或私人公寓的管理人員或保安人員，目前會要求訪客用身份證或其他證件換取訪客證才能入內(nèi)。

　　委員會指出，要訪客出示證件以查核身份是可理解的，但須在核實后立即歸還，沒必要扣下證件。委員會去年11月初展開為期六周的公共咨詢，共61人和21個企業(yè)組織提供反饋。

　　業(yè)者主要關(guān)注改換科技系統(tǒng)所須成本，以及能否在擬議的一年期限內(nèi)改變程序和更新資料庫等。不少業(yè)者因此希望委員會延長調(diào)整期。全國職工總會更是說，若要整個工運符合新指導原則“預計要五年到10年，成本須數(shù)千萬元”。

　　委員會最后決定不延長期限，規(guī)定業(yè)者到了明年9月都得遵守新條例。

　　委員會解釋：“我們要在讓業(yè)者有足夠時間去調(diào)整，以及保障人們的個人利益之間做出平衡。我們認為12個月是合理的期限。”

　　為協(xié)助企業(yè)在這一年內(nèi)改變程序、盡快符合新指導原則，委員會和資訊通信媒體發(fā)展局發(fā)出技術(shù)導則，按業(yè)者選擇改用的認證選項提供針對性的建議。

　　業(yè)者可改用手機號碼 或電郵地址等確認身份

　　業(yè)者可改用手機號碼、電郵地址，或身份證最后三個號碼以及字母等來確認身份。委員會不會硬性規(guī)定業(yè)者改用哪種認證資料，他們可按其商業(yè)模式和營運需求選擇。

　　委員會和資媒局也篩選22個預先批準的科技方案讓業(yè)者更輕易地挑選。中小企業(yè)在選購這些方案時可申請生產(chǎn)力解決方案津貼，抵消高達七成的成本。

　　企業(yè)也可利用當局制定的通知范本，向顧客清楚解釋下來的改變。

　　委員會副專員楊子健受訪時說，隨著數(shù)碼經(jīng)濟的發(fā)展，有越來越多消費者在網(wǎng)上進行各類多元的活動，但業(yè)者不能把沿用多年的紙抄手寫做法硬生生搬上網(wǎng)，而是要思考如何利用更有效的科技解決方案。此外，避免人們隨意收集身份證資料或粗心大意地處理這些資料，也可降低個人資料外泄的風險，并避免身份被他人冒用或欺詐等犯罪行為的發(fā)生。

　　新加坡政府部門、法定機構(gòu)和國家機關(guān)等公共機構(gòu)不受新指導原則影響，因為相關(guān)的法令條文不涵蓋公共機構(gòu)。

　　盡管如此，政府在總結(jié)此次公共咨詢的文告中說，作為發(fā)出身份證的官方機構(gòu)，政府會正當安全地使用公民的身份證資料，以履行其職務(wù)以及提供服務(wù)。