中國僑網(wǎng)10月15日電 據(jù)美國《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，一些移民律師表示，目前明顯感覺到移民政策與過去不同。紐約移民律師曹楊親民說，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日國土安全部推出關(guān)于公共負(fù)擔(dān)(public charge)新規(guī)則草案，就釋放一個(gè)信號(hào)，“移民政策收緊了”。

　　曹楊親民表示，過去，移民官對(duì)公共福利問題只是提一下，并不認(rèn)真追問?！拔覐臉I(yè)這么多年，沒有一個(gè)申請(qǐng)人因?yàn)橄硎芄哺＠痪芙^。”她曾有一個(gè)客戶因?yàn)樯⒆佑昧酸t(yī)療補(bǔ)助，移民官都沒有問細(xì)節(jié)。“法律早就有公共負(fù)擔(dān)這個(gè)條款，但執(zhí)行起來一直比較寬松?！钡?，現(xiàn)在情況完全不同。她估計(jì)，如果這個(gè)政策認(rèn)真執(zhí)行，有些人可能拿不到綠卡。

　　綠卡面談 嚴(yán)查收入來源

　　曹楊親民說，移民政策從嚴(yán)，體現(xiàn)在方方面面。最近明顯感到移民官在經(jīng)濟(jì)方面查得很緊。“我們都告訴客戶，一定要實(shí)事求是，不要弄虛作假，不然就會(huì)遇到麻煩，但有的客戶不聽?！?/p>

　　不久前，她陪一個(gè)申請(qǐng)人去移民局進(jìn)行綠卡面談，當(dāng)問到經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，申請(qǐng)人說已經(jīng)買房，沒有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是，移民官說，從他的收入上看，他沒有多余的錢買房，那么他是從哪里獲得買房的錢?？蛻艋卮鹫f錢是父母、朋友給的，移民官要他拿出證據(jù)?！半m然調(diào)整身份的申請(qǐng)通過了，但是客戶花了很多時(shí)間去找證明?！?/p>

　　她說，許多移民官對(duì)申請(qǐng)者的稅單很關(guān)心，看W-2很仔細(xì)。如果申請(qǐng)人有租金收入，移民官就會(huì)詢問房屋是何時(shí)購買的，買房的錢哪里來的。一名申請(qǐng)人除了有W-2外，還有1099表和Schedule C，獲得了9000多美元的聯(lián)邦退稅。因?yàn)檫@個(gè)退稅額是最高的，移民官就對(duì)這個(gè)數(shù)字表示懷疑，追問這個(gè)數(shù)字是怎么來的，怎么會(huì)那么巧。

　　有的申請(qǐng)人住在一個(gè)地方，而工作在另一個(gè)地方，兩者距離有200多公里，移民官也會(huì)懷疑地址不真實(shí)，追問他每天怎么上班，路上花費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間，這樣申請(qǐng)人就要解釋。如果解釋不合邏輯，移民官就不會(huì)批準(zhǔn)申請(qǐng)。

　　雇主幫助申請(qǐng)的工作簽證(H-1B)和跨國公司經(jīng)理簽證(L-1)等也比過去難了。過去，H-1B一旦抽簽抽到，基本上就能獲得批準(zhǔn)。但是，現(xiàn)在比過去嚴(yán)多了。移民局要求補(bǔ)充材料(FRE)、到工作場(chǎng)所抽查和拒絕的比例明顯提高，而且拒絕的理由千奇百怪，許多“過去沒有見過”。

　　調(diào)集數(shù)據(jù) 前后對(duì)比申請(qǐng)

　　曹楊親民說，她感到移民局的數(shù)據(jù)庫擴(kuò)大得很厲害，很容易調(diào)集申請(qǐng)人所有的數(shù)據(jù)，進(jìn)行前后對(duì)比，然后送到法庭?！叭绻切驴蛻?，我都要建議他們調(diào)檔?！彼f，有的客戶說他們沒有必要調(diào)檔，因?yàn)樗麄冞^去沒有提出過申請(qǐng)，其實(shí)不然。

　　她說，有的申請(qǐng)人很早就偷渡來美，聽信別人說先辦一張工作許可，掙錢償還偷渡費(fèi)再說。多年后，他們和有身份的配偶結(jié)婚，拿到綠卡。但是，在考公民時(shí)遇到麻煩，因?yàn)橐泼窬职阉麄兊乃匈Y料都找到了，對(duì)比后發(fā)現(xiàn)早年辦理工作許可(work permit)時(shí)填寫的內(nèi)容與調(diào)整身份(I-485)時(shí)填寫的不一樣。移民局認(rèn)為他欺騙政府，取消綠卡。于是，他只好請(qǐng)律師處理。

　　她說，移民局將所有數(shù)據(jù)電子化，如果把申請(qǐng)者的姓名輸入進(jìn)去，相似的姓名數(shù)據(jù)都會(huì)出現(xiàn)，方便移民官核對(duì)?！坝械娜A人認(rèn)為，自己很久以前提出的申請(qǐng)，移民局不會(huì)知道，結(jié)果和他們估計(jì)的相反。”

　　政府律師 沒那么好說話

　　曹楊親民說，現(xiàn)在政府律師也沒有過去好說話了。以前，如果她提出共同開案的要求，政府律師出于幫助的目的大多同意，但是現(xiàn)在多半是“不同意”。例如，若是申請(qǐng)I-601A豁免，需要把過去的案件關(guān)閉，但是政府律師不同意關(guān)閉?！耙郧巴獾谋壤芨?，現(xiàn)在基本上反轉(zhuǎn)?！闭蓭熅芙^開案，而且不給理由。

　　遞解出境是將某人送出境外，被遞解者一般身負(fù)遞解令?！安贿^，許多人并未出境，留在美國黑了下來?！?/p>

　　她說，過去提出的暫緩遞解申請(qǐng)(Stay of Removal)容易獲得批準(zhǔn)，但是現(xiàn)在很難。例如，她有一個(gè)客戶，偷渡來美多年，單身，沒有孩子，因?yàn)榛忌夏I病，需要每周洗腎三次。如果回中國，他的經(jīng)濟(jì)條件無法支付洗腎費(fèi)用。去年提出暫緩遞解，很快獲得批準(zhǔn)?！暗衲晟暾?qǐng)延期，四個(gè)月沒有消息，最后收到拒絕信?！?/p>

　　美領(lǐng)事館 嚴(yán)查親屬移民

　　曹楊親民說，移民政策收緊還體現(xiàn)在美國領(lǐng)事館發(fā)放移民簽證上。許多華人移民入籍后會(huì)申請(qǐng)父母和兄弟姐妹來美國團(tuán)聚。過去，領(lǐng)事館簽證官對(duì)公民此前偷渡史查得不太嚴(yán)，但現(xiàn)在嚴(yán)查，并拒絕其父母移民?！八麄冋J(rèn)為父母幫助子女偷渡，不批移民簽證?！?/p>

　　她曾經(jīng)收到一個(gè)親屬移民案件。妹妹入籍成為美國公民后，就申請(qǐng)姐姐一家移民美國。不過，她的姐姐在其間婚姻發(fā)生變化?！敖憬阍?jīng)談過一個(gè)男朋友，懷孕了沒有結(jié)婚，未婚夫就去世了?！辨㈡⑸艘粋€(gè)女兒，獨(dú)自撫養(yǎng)長(zhǎng)大。

　　后來，姐姐又認(rèn)識(shí)了一個(gè)年輕十來歲的男友，兩人結(jié)婚。于是，姐姐一家三口申請(qǐng)移民簽證?！皬V州美國領(lǐng)事館簽證官面試時(shí)間很短，并且拒絕申請(qǐng)?！鳖I(lǐng)事館的處理決定說：“她要偷渡人口，不相信他們的婚姻是真實(shí)的?！?/p>

　　她說，她認(rèn)為申請(qǐng)人的姐姐與丈夫的婚姻是真實(shí)的?！皟扇藶榱松⒆樱€去做了試管嬰兒，雖然沒有做成，不過都有證明?！彼J(rèn)為，這是政策趨嚴(yán)所致。

　　兩個(gè)“備忘錄” 直接拒絕申請(qǐng)

　　曹楊親民說，移民局最近發(fā)出兩個(gè)“備忘錄”。第一個(gè)直接指示移民官，一旦發(fā)現(xiàn)移民申請(qǐng)數(shù)據(jù)不全，直接拒絕，不要求補(bǔ)材料。第二個(gè)鼓勵(lì)移民官，一旦拒絕申請(qǐng)后，馬上將案件從移民局轉(zhuǎn)到移民法庭，由移民法官處理。

　　她說，過去，律師為了爭(zhēng)取時(shí)間，盡管數(shù)據(jù)不全，都是先把申請(qǐng)遞交上去，爭(zhēng)取時(shí)間，使排期提前。如果申請(qǐng)數(shù)據(jù)不足，移民局會(huì)來信要求補(bǔ)充資料，到那時(shí)才補(bǔ)交后續(xù)資料。但是，這種“邊申請(qǐng)邊補(bǔ)件”的做法已經(jīng)行不通了。

　　從她接觸到的案件來看，許多人自己提出移民申請(qǐng)，結(jié)果因?yàn)槲募?zhǔn)備不足，被移民局直接拒絕，然后將申請(qǐng)人放入遞解出境程序，案件轉(zhuǎn)到移民法庭。而移民法庭案件積壓嚴(yán)重，移民法官的工作增加很多，移民案件拖得很長(zhǎng)。

　　她說，現(xiàn)在政府律師權(quán)力很大，多不同意關(guān)掉許多可以申請(qǐng)綠卡的案件。如果申請(qǐng)人有東西可做，就可以往前走。但是，許多人沒有東西做，只能提出“自動(dòng)離境”?！霸谶@種情況下，他們應(yīng)該離境，若不離境后果很嚴(yán)重?！币虼耍ㄗh，在申請(qǐng)移民時(shí)，最好是請(qǐng)位有經(jīng)驗(yàn)的律師，尤其是目前的情況下。(韓杰)