中國僑網(wǎng)7月15日電 據(jù)英國《華聞周刊》微信公眾號(hào)“華聞派”報(bào)道，英國時(shí)間14日下午三點(diǎn)，英國內(nèi)政部正式發(fā)布了130多頁的“后脫歐”移民政策文件，對(duì)英國在2021年1月1日 “脫歐”后將實(shí)施的移民體系進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

　　根據(jù)該制度，英國將結(jié)束與歐盟之間的人員自由流動(dòng)。無論歐盟還是非歐盟國公民，都將在積分制下被平等對(duì)待。

　　英國還將關(guān)閉低技術(shù)勞工移民通道，并要求海外工簽申請(qǐng)者必須具備一定程度的英語水平。此外，這份文件還明確了2021年夏天開始恢復(fù)的PSW簽證的申請(qǐng)要求。

　　移民積分體系

　　根據(jù)該積分體系，從2021年1月1日開始，英國工作簽證的申請(qǐng)者將根據(jù)以下條件進(jìn)行打分，達(dá)到70分才能拿到工簽。

　　第一部分50分是基本分，這50分包括：

　　·獲得有擔(dān)保資質(zhì)機(jī)構(gòu)提供的工作(20分)；

　　·具備符合工作要求的技能(20分)；

　　·具備符合要求的英語能力，申請(qǐng)人須掌握B1(AS-Level或同等水平)中級(jí)水平的英語(10分)。

　　其余加分項(xiàng)包括薪資、稀缺崗位、教育背景等，稀缺崗位將參照移民建議委員會(huì)(Migration Advisory Committee)的規(guī)定，具體稀缺崗位將在今年9月發(fā)布。

　　在年薪這一加分項(xiàng)上，具體規(guī)定如下：

　　·年薪20,480–23,039英鎊(0分)；

　　·年薪23,040英鎊-25,599英鎊(10分)；

　　·年薪25,600英鎊或以上(20分)。

　　不過據(jù)BBC分析，在護(hù)理、建筑工等技能人才短缺的特殊情況下，申請(qǐng)人的年薪最低可為20,480英鎊。

　　其他加分項(xiàng)具體包括：

　　·屬于政府指定的人才稀缺工作(20分)；

　　·具有與工作相關(guān)的博士學(xué)位(10分)；

　　·具有與工作相關(guān)的STEM(科學(xué)技術(shù) 工程和數(shù)學(xué))博士學(xué)位(20分)。

　　對(duì)于薪資對(duì)應(yīng)的不同加分組合方式，文件還以申請(qǐng)者職位收入的比率(Going Rate)為基準(zhǔn)進(jìn)行舉例。此基準(zhǔn)比率是按這個(gè)職業(yè)100位入職者的薪水由低向高排列，取第25位的薪水，由英國國家統(tǒng)計(jì)局在每年10月底發(fā)布。

　　內(nèi)政部的文件舉了幾個(gè)例子，比如Freya希望到英國從事技術(shù)工作，她獲得了一份年薪21,000英鎊的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)員工作，她達(dá)到了基礎(chǔ)的50分標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)驗(yàn)室技術(shù)員的基準(zhǔn)收入是18,200英鎊，F(xiàn)reya的工資比基準(zhǔn)收入高，卻沒達(dá)到25,600鎊的加分門檻，她在薪水這一項(xiàng)上沒有得分。但因?yàn)樗龘碛邢嚓P(guān)的STEM博士學(xué)位——生物化學(xué)博士，她獲得了20分的加分，總分達(dá)到了70分的要求。

　　再比如Evie今年26歲，在英國學(xué)習(xí)獸醫(yī)科學(xué)，她在英國得到了一份獸醫(yī)的工作，起薪為22,900鎊，她達(dá)到了基礎(chǔ)的50分標(biāo)準(zhǔn)。

　　由于Evie的薪水低于獸醫(yī)平均收入32,500英鎊的80%，但她是職場新人，她的薪水不低于20,480英鎊，并且達(dá)到了基準(zhǔn)收入的70%，因此也能拿到20分的加分，達(dá)到了70分的要求。

　　同時(shí)，對(duì)技術(shù)工人的簽證數(shù)量也不設(shè)上限。

　　目前，來自歐盟國的公民不受工資或技能水平影響，自動(dòng)享有在英國生活和工作的權(quán)利。但在12月31日英國“脫歐”后，這些權(quán)利也將失效。

　　根據(jù)文件規(guī)定，在2020年12月31日之前居住在英國的歐盟公民，在2021年6月30日前仍可以通過歐盟移民計(jì)劃申請(qǐng)?jiān)谟ň印?/p>

　　因此，在實(shí)施新的移民積分制度之后，英國實(shí)際上是降低了申請(qǐng)工簽的年薪門檻(從3萬鎊降到了最低20,480鎊)，并且將不再發(fā)簽證給低技術(shù)勞工，讓非歐盟公民與歐盟公民將在相同條件下競爭。

　　恢復(fù)PSW簽證

　　從2021年夏天開始，英國還將恢復(fù)PSW簽證(允許國際學(xué)生畢業(yè)后在英國停留的簽證)，在英國完成本科和碩士學(xué)位的國際學(xué)生可以停留兩年，完成博士學(xué)位的國際學(xué)生可以停留三年，該簽證可以在英國申請(qǐng)。

　　文件顯示，PSW簽證的獲得還是比較簡單的，它面向所有獲得T4簽證的國際學(xué)生，只要申請(qǐng)人在英國取得高等學(xué)校本科或以上學(xué)位，并且申請(qǐng)人在請(qǐng)假期間遵守了相關(guān)的規(guī)定。

　　申請(qǐng)人無需提供語言成績，只需要交簽證費(fèi)、移民健康附加費(fèi)、錄指紋、在英國進(jìn)行簽證轉(zhuǎn)換即可。

　　文件還指出，此項(xiàng)政策將增加英國對(duì)國際學(xué)生的吸引力，確保留在英國的學(xué)生具有國際競爭力，有助于增強(qiáng)英國的信心和增加國際學(xué)生的數(shù)量。

　　“全球人才”簽證

　　“全球人才”簽證(Globe Talent)已經(jīng)于今年2月20日開始實(shí)施，這項(xiàng)新的快速簽證計(jì)劃是為了吸引世界頂尖科學(xué)家、研究人員等人才在沒有獲得工作的情況下到英國定居。

　　“全球人才”簽證也取代了Tier 1 “卓越人才”(Exceptional Talent)計(jì)劃簽證，并且其中最快的一種簽證，滿3年就可以轉(zhuǎn)永居，“全球人才”簽證在數(shù)量上也不設(shè)上限?！叭蛉瞬拧焙炞C的獲得者需滿足以下條件中的一個(gè)：

　　·申請(qǐng)人獲得以下指定大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的高級(jí)研究職位(Senior Appointments)；

　　·或者，申請(qǐng)人獲得來自以下機(jī)構(gòu)所核發(fā)的研究資金，并且該資金必須至少達(dá)到3萬英鎊，同時(shí)至少持續(xù)兩年的時(shí)間。

　　據(jù)14日發(fā)布的文件顯示，唐寧街10號(hào)將設(shè)立一個(gè)名為“人才辦公室”(Office for Talent)的跨部門機(jī)構(gòu)，幫助頂尖科學(xué)家、研究人員和其他人才在移居后適應(yīng)英國的工作和生活。

　　此外，被判處一年以上監(jiān)禁的外國罪犯可能被禁止進(jìn)入英國，任何曾有嚴(yán)重犯罪記錄或多次違法記錄者也可被禁止入境。已經(jīng)在英國的外籍罪犯，如果被判處一年或一年以上的監(jiān)禁，將被考慮驅(qū)逐出境。

　　英國內(nèi)政大臣帕特爾在13日表示，英國人民投票決定“脫歐”，決定收回對(duì)邊境的控制，并引入新的積分移民制度。她說：“我們即將離開歐盟，我們可以自由地釋放這個(gè)國家的全部潛力，實(shí)施我們需要的改革，以恢復(fù)人們對(duì)移民體系的信任，并從2021年1月1日起，建立一個(gè)新的、更公平、更牢固、以技能為主導(dǎo)的移民體系?！?/p>

　　她還說，新的移民體系將分階段實(shí)施，以最大限度地減少對(duì)企業(yè)的沖擊，尤其是那些長期依賴歐盟廉價(jià)勞動(dòng)力的企業(yè)。

　　“英國對(duì)商業(yè)開放，并準(zhǔn)備歡迎全球最優(yōu)秀、最聰明的人才?！迸撂貭?4日還說，“在英國各地找工作的人越來越多的時(shí)候，新的積分制度將鼓勵(lì)雇主培訓(xùn)英國國內(nèi)的勞動(dòng)力，而不是簡單地依賴外國勞動(dòng)力。”

　　英國首相鮑里斯·約翰遜也表示，“我們將重新控制移民系統(tǒng)，我們不會(huì)簡單地關(guān)上大門，阻止任何人進(jìn)入這個(gè)國家。”

　　英國還將推出新的快速醫(yī)療簽證通道，這將使有能力的全球衛(wèi)生專業(yè)人員更容易、更快地在NHS和社會(huì)護(hù)理部門中(不包括養(yǎng)老院護(hù)理人員)工作，并將降低此類簽證的簽證費(fèi)。

　　另外，《衛(wèi)報(bào)》引用英國董事學(xué)會(huì)(Institute of Directors)的研究顯示，有四分之三的英國企業(yè)還沒為“脫歐”做好準(zhǔn)備。

　　在接受英國董事學(xué)會(huì)調(diào)查的1000名公司董事中，有近一半的人表示，他們現(xiàn)在無法為12月31日起所需的改變做好準(zhǔn)備，近三分之一的人表示，只有在“脫歐”協(xié)議細(xì)節(jié)明確后，他們才能做出調(diào)整。

　　有69%的董事明確表示，英國與歐盟要確保達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，而不是按照世界貿(mào)易組織的條款“脫歐”，這對(duì)他們公司來說至關(guān)重要。

　　6月，英國政府對(duì)從歐盟進(jìn)口商品進(jìn)行控制的立場有所松動(dòng)，并表示無論是否與歐盟達(dá)成協(xié)議，都將把英歐之間邊境檢查和關(guān)稅的實(shí)施推遲到2021年夏季。

　　然而，歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶上周在訪問倫敦時(shí)警告稱，歐盟無意在2021年1月1日后的邊境管控問題上，采取與英國對(duì)等的措施。

　　英國政府將于本周發(fā)起一場“為英國‘脫歐’做好準(zhǔn)備”(Get Set for Brexit)的宣傳運(yùn)動(dòng)，并在英國邊境設(shè)施上投入7.05億英鎊。

　　正如英國內(nèi)政部所說，新出臺(tái)的積分制移民體系對(duì)高技能求職者十分友好，但對(duì)較低技能、想到英國工作的外籍人士來說，這一體系無疑向他們關(guān)上了大門。

　　由此可見，英國正著力為“脫歐”后，吸納高精尖人才、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件。英國即將在2021年開始實(shí)施的移民政策，將對(duì)非歐盟人員，尤其是為國際留學(xué)生創(chuàng)造更多留英工作的機(jī)會(huì)，這對(duì)希望赴英留學(xué)并在英工作的中國學(xué)生可以說是重大利好。(彭琳)