黑龍江省紀委監(jiān)委整合多部門資源，緊盯重點案件，追回職務犯罪外逃人員44人

　　協(xié)作聯(lián)動 織密追逃天網(wǎng)

　　核心閱讀

　　近年來，黨中央將反腐敗國際追逃追贓工作提升到國家政治和外交層面，有關部門堅持有逃必追、一追到底。

　　黑龍江各級紀檢監(jiān)察機關深化標本兼治，一體推進追逃防逃追贓工作，建立協(xié)作機制、辦理重點案件、加強監(jiān)督預防，系列舉措已取得明顯成效。

　　2021年12月1日7時許，一架飛機緩緩降落在哈爾濱太平國際機場，“紅通人員”、外逃犯罪嫌疑人范繼萍從塞爾維亞被引渡回國。這是黑龍江省國際追逃追贓和打擊涉腐洗錢的又一重要戰(zhàn)果。

　　按照十九屆中央紀委五次全會精神和中央追逃辦工作部署，黑龍江一體推進追逃防逃追贓工作，實行“一案一策”精準追逃，扎實開展個案攻堅，彰顯了“有逃必追、一追到底”的鮮明態(tài)度和堅定決心。2020年10月至今，全省各級紀檢監(jiān)察機關共追回職務犯罪外逃人員44人，追回贓款2.1億元。

　　攥指成拳

　　建立信息共享、協(xié)作聯(lián)動、結果反饋的工作機制

　　2021年10月7日，黑龍江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站微信公眾號發(fā)布了一則追逃追贓消息，瞬時登上網(wǎng)絡熱搜：外逃7年的“紅通人員”、職務犯罪嫌疑人魏奇從廈門入境回國投案。

　　魏奇原系哈爾濱市私營業(yè)主，涉嫌向國家工作人員行賄，于2014年9月出逃境外。紀檢監(jiān)察機關一方面保持追逃凌厲攻勢不減，另一方面通過部門協(xié)作擠壓其生存空間，依法凍結其國內(nèi)涉案資產(chǎn)，使其在經(jīng)濟上“斷血”。強大震懾下，回國投案成了魏奇唯一的選擇。

　　2020年10月開始，黑龍江省紀委監(jiān)委在追逃防逃追贓精準化、專業(yè)化、一體化等方面開展積極探索。“我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、檢察、人民銀行等各方面資源力量，加強情報信息、反洗錢等方面的合作，案件查辦協(xié)作有力，法法銜接規(guī)范有序，為追逃追贓創(chuàng)造了有利條件?！焙邶埥〖o委監(jiān)委追逃追贓室主任王明哲說。

　　2020年12月，黑龍江省紀委監(jiān)委指定第十四審查調(diào)查室專門承擔省追逃辦的日常工作，加掛“追逃追贓室”牌子，對全省追逃追贓和防逃工作進行統(tǒng)籌。省追逃辦成員單位也由9家增加到13家，建立起信息共享、協(xié)作聯(lián)動、結果反饋的工作機制，有效增強了追逃追贓工作合力，制度優(yōu)勢逐漸轉化為工作效能。

　　潛逃22年、又多次實施綁架等犯罪的石彥昭，外逃8年的齊柏成、陶亞文夫婦陸續(xù)歸案。在這些外逃人員陸續(xù)歸案的背后，一個上下暢通、左右互通、內(nèi)外連通的追逃追贓工作格局不斷完善，追逃追贓戰(zhàn)果通報不斷更新。2020年10月至今，黑龍江全省各級紀檢監(jiān)察機關克服疫情影響，追回職務犯罪外逃人員44人。

　　“追逃追贓事關反腐敗工作全局，腐敗分子外逃，不僅使案件查辦陷入停滯狀態(tài)，還會助長個別干部僥幸心理，影響反腐敗斗爭的深入推進，必須把追逃追贓工作作為重要政治任務堅決完成好。”黑龍江省委常委、省紀委書記、監(jiān)委主任張巍說。

　　一案一策

　　一批塵封多年的職務犯罪外逃案件接連告破

　　“只想在活著的時候見父母一面。”隨著潛逃22年的雞西市財政局基建科原科長汪振昌的投案自首，這起雞西市潛逃時間最長、犯罪數(shù)額最大的職務犯罪外逃案件終于銷號。

　　“整個追逃過程中，追逃專班反復通過汪振昌親屬傳遞政策，最終促使其投案自首?！彪u西市紀委副書記、監(jiān)委副主任隋玉德說。

　　“我省職務犯罪外逃案件，均是時間跨度長、有效線索少的陳年積案，是難啃的‘硬骨頭’?！焙邶埥〖o委副書記、監(jiān)委副主任姜宏偉說，這些外逃人員中潛逃時間最長的31年，潛逃時間超過15年的有26人?！懊鎸Υ朔N狀況，必須盯住個案、重點突破，這是黑龍江追逃追贓工作不斷取得突破的一條成功經(jīng)驗?！苯陚フf。

　　2021年7月，黑龍江省紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)省公安廳成立職務犯罪追逃專家組，集中聽取案件情況，分析每起案件的特點，推行“一案一策”“一案一專班”。經(jīng)過各方專家“把脈會診”，將現(xiàn)代信息技術與審查調(diào)查措施有機結合，集中力量、多措并舉，一批塵封多年的重點案件接連告破。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行延壽縣支行加信營業(yè)所原主任杜永平貪污巨額公款，于2004年4月潛逃。追逃專班綜合分析各類信息，通過大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)，一個叫“于化龍”的人與杜永平有著諸多重合點。經(jīng)比對，“于化龍”就是潛逃17年、整容后的杜永平。

　　“我們發(fā)揮職能優(yōu)勢，打破部門警種界限和信息壁壘，充分運用大數(shù)據(jù)分析等方法，從中發(fā)現(xiàn)漂白后的虛假身份、行蹤軌跡和落腳點，跟蹤摸排抓獲在逃人員。”黑龍江省公安廳副廳長安慶華說。

　　標本兼治

　　及時采取防逃措施，減少涉案資金外流

　　近年來，黑龍江各級紀檢監(jiān)察機關以消減外逃人員存量為目標，將外逃人員信息以懸賞通告的方式，在媒體上滾動宣傳，發(fā)動全社會舉報外逃人員線索，對外逃人員形成強大震懾。

　　追逃追贓的天羅地網(wǎng)已經(jīng)撒下，防逃的堤壩也不斷夯實加固?！叭〖o檢監(jiān)察機關在案件審查調(diào)查過程中提前采取防逃措施，對有問題線索反映的領導干部，嚴格做好風險和排查評估，防止調(diào)查對象和涉案人員潛逃?！苯陚フf，黑龍江將防逃工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，盯住源頭、管住日常，圍繞“人、證、錢”等關鍵環(huán)節(jié)，在減少存量的同時堅決遏制增量，積極推進追逃防逃追贓一體化建設。

　　防住一個就等于追回來一個。黑龍江省紀委監(jiān)委牽頭啟動“一人多證”專項清理整治工作，將防逃工作嵌入對公職人員的日常監(jiān)督管理。截至目前，初步發(fā)現(xiàn)縣處級以上干部中有97人疑似存在“一人多證”問題，已按照聯(lián)系范圍和干部管理權限交相關部門逐一核實。

　　“紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮反洗錢監(jiān)測在防逃預警中的作用，堅持‘打財斷血’，防止涉案資金外流，讓境內(nèi)贓款‘藏不住、轉不出’，境外贓款‘找得到、追得回’。”王明哲說，對外逃人員親戚朋友實施的與職務犯罪相關聯(lián)的洗錢、窩藏、包庇、隱瞞掩飾犯罪所得線索，移交公安機關追究刑事責任，切斷外逃人員的“后方支援”。

　　“我們堅持標本兼治、追防并重，一體推進追逃防逃追贓工作，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，不斷提升追逃追贓工作規(guī)范化法治化水平，構建‘不敢逃’‘不能逃’‘不想逃’的有效機制?！睆埼≌f。(記者 郝迎燦)