參考消息網(wǎng)7月20日報道 從國內(nèi)初到德國城市的游客，目光往往會被街頭各式各樣的自行車和在自行車道上疾馳的騎行者所吸引。畢竟，在中國大城市，隨著汽車和各種電動代步車越來越多，街頭的自行車不僅越來越少，而且騎行本身也變得越來越危險。但在“汽車之國”德國，騎車出行卻越來越流行，越來越方便。

　　“德國也是自行車之國”——德國總理默克爾2013年8月底在腓特烈港為歐洲自行車展作開幕演講時如是說。根據(jù)德國聯(lián)邦交通部公布的數(shù)據(jù)，目前德國約80%的家庭擁有至少一輛自行車，30%的家庭擁有3輛乃至更多輛自行車，德國總計擁有各類自行車7800萬輛。由此可見，“自行車之國”這個稱號對總?cè)丝?000多萬的德國來說是實至名歸。

　　可帶自行車上火車

　　騎行的好處毋庸置疑。對個人來說，這是一種健康的交通和休閑方式。對社會來說，騎行不僅緩解了交通壓力，而且節(jié)省能源，有利環(huán)保。因此，大力發(fā)展騎行在德國早已是民間和官方的共識。德國政府近年來還將騎行作為其現(xiàn)代化的、可持續(xù)的交通政策的發(fā)展重點?？偫砟藸栍H自為自行車展會揭幕就體現(xiàn)了德國政府對發(fā)展騎行的高度重視。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前在德國，人們的出行里程約有10%是在自行車上完成的。德國聯(lián)邦交通部計劃今后幾年大幅提高這一比例。為實現(xiàn)這一目標，德國聯(lián)邦政府正與各級地方政府相互配合，采取多種措施來改造交通基礎(chǔ)設(shè)施，為人們創(chuàng)造安全舒適的騎行環(huán)境。

　　根據(jù)德國聯(lián)邦交通部公布的數(shù)據(jù)，德國聯(lián)邦政府2015年斥資約9450萬歐元用于維護和新建聯(lián)邦公路(相當于中國國道)沿線的自行車道，以及資助自行車領(lǐng)域的各種創(chuàng)新項目和研究。德國聯(lián)邦交通部還專門創(chuàng)辦了名為“國家騎行計劃”的網(wǎng)站來向全社會宣傳騎行的好處。為倡導騎行，德國聯(lián)邦政府允許乘客帶自行車上火車：德國鐵路公司在部分州內(nèi)允許已購票的短途列車乘客免費攜帶一輛自行車上火車，而在德國全境，德國鐵路公司的乘客都可以在購買自行車票后攜帶自行車同行。

　　“自行車站”停車方便

　　因為自行車主要用于短途交通，所以在推廣騎行方面，地方政府的操作空間更大。德國各級地方政府，尤其是各地區(qū)中心城市的政府，都因地制宜地出臺了各種鼓勵和發(fā)展騎行的政策。以德國最大的城市柏林為例，為鼓勵市民騎車出行，柏林市政府規(guī)定，在不影響其他乘客的前提下，自行車可以帶上地鐵、城市輕軌列車、有軌電車和夜班公交車。柏林市還在公園和風景名勝區(qū)修建了大量自行車道。目前，柏林擁有總里程約590公里的自行車道。這些自行車道四通八達，將城區(qū)和郊區(qū)連接在一起。柏林市政府在其官方網(wǎng)站上還公布了多條騎車出游的路線，為民眾騎行提供便利。此外，柏林市還積極舉辦各種業(yè)余和專業(yè)的自行車賽事。今年6月，柏林就舉辦了兩場環(huán)城騎行比賽，吸引了數(shù)萬騎行愛好者參加。

　　德國其他城市在推廣騎行方面也各有高招。其中之一就是在市中心的交通樞紐建立集中停放自行車的“自行車站”。據(jù)統(tǒng)計，目前德國各大城市總計有近100座自行車站。自行車站與停車樓類似，但功能更多。德國的自行車站通常位于火車站附近。其中大型的自行車站占地面積數(shù)百平方米，有兩三層樓高。德國北方港城基爾的自行車站不僅緊鄰火車站，而且距離港口和城市主干道也近在咫尺。這座自行車站24小時開放，有622個有人看守的自行車停車位。一輛自行車存放一天的費用為0.7歐元，月存車費和年存車費分別為7歐元和70歐元。此外，自行車站還提供自行車修理和租賃服務(wù)。在市中心設(shè)立自行車站有助于更好地利用本就緊張的城市空間，解決自行車占道停放的問題。而且這種有人值守的停車場所也解決了很多騎行者擔心愛車被偷的后顧之憂。此外，德國的自行車站通常由公益組織雇用殘障人士運營和管理。因此，自行車站作為環(huán)保的交通基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益項目在德國受到社會各方的支持。

　　凸顯各方力量博弈

　　盡管德國各級政府為發(fā)展騎行采取了很多措施，但在德國的一些地方，騎行愛好者仍然對現(xiàn)狀感到不滿，尤其是在德國的自行車之都柏林。同其他人口密集的大城市一樣，如何組織各種交通工具有序通行也是柏林面臨的難題。

　　柏林市區(qū)的自行車道部分劃設(shè)在凸起的人行道邊，部分劃設(shè)在機動車道邊，但其1米左右的寬度僅能容納一輛自行車行駛。騎行者想要超車，就不得不把車騎到自行車道以外。在個別路段，自行車和機動車混雜的情況時有發(fā)生。騎行者與機動車相撞的事故也屢見不鮮。由于柏林的騎行者和自行車事故都不斷增加，所以今年5月，柏林100多名騎行愛好者發(fā)起請愿簽名活動，要求柏林市政府出臺《促進自行車交通法》。請愿者提出了10個目標。這些目標包括，修建350公里5米寬的適合兒童騎行的安全自行車道；將機動車道旁的自行車道拓寬至2米；每年在柏林改造75個對騎行者構(gòu)成威脅的十字路口等等。6月中旬，組織者在3周多的時間內(nèi)征集到了10.5萬個簽名，成功將請愿書提交市政府。只不過，柏林市政府和請愿組織者的分歧仍然巨大。市政府方面表示，經(jīng)過估算，要實現(xiàn)請愿者的要求，柏林要在8年內(nèi)投入21億歐元。但請愿者表示，3.2億歐元足矣。7月18日，請愿者代表與柏林市政府有關(guān)官員就如何實現(xiàn)目標展開首輪協(xié)商。如果他們最終能成功促成柏林出臺《促進自行車交通法》，便將在德國引領(lǐng)潮流。

　　總之，大力發(fā)展騎行是德國社會的共識。但具體如何發(fā)展，則取決于社會各方力量的博弈。