日本擬準(zhǔn)許無證導(dǎo)游接待外國游客 放寬旅游業(yè)限制

中國僑網(wǎng)9月27日電 據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報道,為了進(jìn)一步吸引外國游客,日本將加快放寬旅游市場限制,完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。為訪日游客提供有償導(dǎo)游服務(wù)將無需資格證,同時將放寬對酒店和旅館銷售周邊旅游線路的限制。此外,日本政府還將修繕港口,方便大型郵輪???,在道路和鐵路標(biāo)識上使用多種語種。目的是給訪日游客增添旅游樂趣,具體措施將于2017年集中啟動。
2015年度訪日游客突破了2000萬人。日本政府制定了到2020年將訪日游客增至4000萬人的新目標(biāo)。但游客數(shù)量容易受到全球經(jīng)濟走勢和匯率行情影響,目前增速略有放緩。
日本政府計劃通過放寬限制和完善基礎(chǔ)設(shè)施兩個手段來吸引外國游客。
增加口譯導(dǎo)游為主要任務(wù)。目前,日本法律規(guī)定,必須要有國家資格證才能提供有償口譯導(dǎo)游服務(wù)。因為口譯導(dǎo)游業(yè)務(wù)事實上處于壟斷狀態(tài),日本政府決定放開限制,將在觀光廳的討論會上磋商詳情,2016年度內(nèi)向國會提交法律修訂案。
現(xiàn)有的口譯導(dǎo)游中,英語導(dǎo)游占到70%,其中四分之三主要在大城市工作。雖然今后仍會保留口譯導(dǎo)游的國家資格考試,但今后放開限制,通曉英語以外其他語種的人也可以擔(dān)任導(dǎo)游,將增加限定在地方城市提供景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)的人。日本觀光廳為了訪日游客的安全,還將討論制定機制,防止不良導(dǎo)游增加。
作為放寬政策,一些特定地區(qū)的旅游套餐和體驗式路線的銷售將更加方便。目前日本的酒店和旅館在策劃和銷售當(dāng)?shù)孛麆俟袍E等旅游產(chǎn)品時,需要在旅游業(yè)內(nèi)進(jìn)行登記。對營業(yè)保證金和凈資產(chǎn)等注冊條件的要求十分嚴(yán)格,能夠參與的商家有限。日本觀光廳將根據(jù)旅游業(yè)的需求放寬限制,只需履行簡單手續(xù)即可銷售旅游產(chǎn)品策劃。日本將在2017年之前提出相關(guān)法律修訂案。
隨著訪日游客不斷增加,問題也接連出現(xiàn)。為游客提供住宿和交通服務(wù)的“地接社”通常會為了賺取利潤,提供質(zhì)量較差的旅游產(chǎn)品。日本觀光廳計劃對這些旅行社進(jìn)行注冊管理,掌控其實際情況,建立指導(dǎo)和監(jiān)督制度,積極把控旅游從業(yè)人員的從業(yè)資格,確保相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。
為方便游客訪日,完善基礎(chǔ)設(shè)施也成為課題之一。日本國土交通省將對高速公路進(jìn)行路線編號,讓外國人也可輕松租車自駕游。為積極應(yīng)對外國游客乘坐郵輪訪日,日本政府正在討論在貨運港口設(shè)置入境審查設(shè)施等放寬政策。
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,國際游客正以每年5%左右的速度增長。但日本的旅游法規(guī)是在60多年前制定的,已經(jīng)跟不上時代的變化。對于那些想要更深入了解日本、接觸日本生活習(xí)慣和傳統(tǒng)的訪日游客,日本政府將細(xì)致應(yīng)對其需求。