泰國旅游業(yè)發(fā)展啟示:旅游不是“孤立系統(tǒng)”
原標(biāo)題:泰國旅游業(yè)發(fā)展啟示:旅游不是“孤立系統(tǒng)”
詩與遠(yuǎn)方
旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度極高的綜合性產(chǎn)業(yè),任何環(huán)節(jié)的短缺都會制約旅游服務(wù)鏈的良性運(yùn)行。
據(jù)報道,盡管暑假游開始進(jìn)入高峰,但因?yàn)楫?dāng)?shù)靥鞖庥绊?、近期發(fā)生事故等原因,泰國游遭遇冷遇。
近年來,由于性價比高、距離不遠(yuǎn)、文化相近,東南亞旅游愈發(fā)火熱。其中,泰國依托綺麗的熱帶風(fēng)光、豐富的名勝古跡以及“千佛之國”的宗教文化,成為東南亞以至亞洲旅游的佼佼者,也是中國人最喜歡的出境游國家。
泰國旅游業(yè)在亞洲起步較早,始于上世紀(jì)五六十年代。半個多世紀(jì)以來,泰國接待外國游客從8萬人次增加到2017年的3500萬人次,平均每2個國民接待1位外國游客。
泰國政府極其重視旅游業(yè)??偫砀略O(shè)旅游發(fā)展委員會,統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。泰國旅游與體育部設(shè)有16個海外旅游辦事處,開展“奇異泰國”國際市場營銷。此外,泰國在旅游熱點(diǎn)城市設(shè)立旅游警察,更是在國際上開了先例。
但是,泰國旅游業(yè)繁榮景象的背后,也潛藏著不少深層次的問題。
泰國傳統(tǒng)上是個農(nóng)業(yè)國,農(nóng)產(chǎn)品至今仍是外匯收入的主要來源之一。20世紀(jì)80年代,泰國電子工業(yè)等制造業(yè)迎來迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯,工業(yè)化進(jìn)程加快。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,泰國城市的繁華與農(nóng)村的落后、景區(qū)的美麗與社區(qū)的混亂形成了鮮明對比。即使在帕塔亞、普吉島等著名旅游勝地,也是豪華與陳舊的旅游設(shè)施同在,基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施均不完善。2017年,泰國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6246美元,仍在中等收入國家之列。
在這種社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,泰國的旅游業(yè)一枝獨(dú)秀,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和外匯收入的主要來源。旅游外匯收入超過傳統(tǒng)的紡織品、大米等出口收入,成為第一大創(chuàng)匯行業(yè),旅游產(chǎn)值占GDP的10%以上,占服務(wù)貿(mào)易的66%以上。
達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇歷年發(fā)布的《旅游業(yè)競爭力報告》顯示,在136個國家和地區(qū)中,泰國一直排在第40位左右,但在該排行榜的“旅游業(yè)保障”方面,泰國2017年排名第118位,即倒數(shù)第18名。今年6月,英國一家保險公司把它列為全球最危險的旅游目的地。
可見,安全保障仍是泰國旅游業(yè)的短板。此次普吉島海難事件直接原因是海上風(fēng)暴驟起,但暴露了旅游基礎(chǔ)設(shè)施的落后與管理服務(wù)的無序。
旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度極高的綜合性產(chǎn)業(yè)和社會化事業(yè)。按照“木桶”原理,旅游服務(wù)任何一個環(huán)節(jié)的短缺,都會直接制約旅游服務(wù)鏈的良性運(yùn)行。旅游業(yè)離不開相關(guān)行業(yè)和部門的支撐,離不開社會經(jīng)濟(jì)、政治、外事、文化和生態(tài)等方面的扎實(shí)基礎(chǔ)。
任何一個國家和地區(qū)旅游業(yè)的整體水平不可能超越它的社會發(fā)展階段。發(fā)展中國家可以依托資源秉賦、歷史機(jī)緣和區(qū)域條件,在政府的大力倡導(dǎo)和強(qiáng)力支撐下,在某些地區(qū)突出地發(fā)展旅游業(yè)并取得顯著成績,但不可能單兵突進(jìn)成為一個完美之業(yè)態(tài)。
探討普吉島的海難事故,對我國旅游業(yè)如何穩(wěn)中求好,也是一個啟示。
□王興斌(旅游學(xué)者)