中國僑網(wǎng)11月3日電 打仗要糧草先行，旅行需住宿優(yōu)先。日本新華僑報3日刊文稱，在日本，外國游客可以住宿的地方分三種，價格最高的是賓館、酒店，其次是日式旅館，大多設(shè)有溫泉，最后一種是最近才出現(xiàn)的“民宿”。民宿，就是日本民眾將家中空房提供給游客，沒有前臺、沒有服務(wù)員，甚至有些連浴室和洗手間都要游客和主人共用。這“利國利民”的民宿業(yè)，在日本其實是塊 “灰色地帶”。

　　文章摘編如下：

　　在日本出動首相和皇室一起為東京爭取到2020年奧運會的舉辦權(quán)后，日本的“款待”一詞也隨之名揚海外，不少外國游客就沖著感受一下全球最好的“款待”專程前來。

　　由于日本的住宿設(shè)施嚴(yán)重不足，導(dǎo)致民宿業(yè)近年來如火如荼。對于外國游客來說，選擇民宿有幾大好處，首先是價格便宜，一般在普通賓館的一半以下；其次民宿好約，在美國某公司運營的民宿預(yù)約網(wǎng)站上，登記了1.6萬多家日本民宿，不會日語也可以預(yù)約。

　　最后，民宿最為貼近日本人生活，能感受到深度旅游的樂趣，民宿主人可以根據(jù)游客的國籍、喜好、人數(shù)設(shè)定個性化款待方案，有的民宿還提供浴衣、和服、清酒等。

　　對于日本的“觀光立國”戰(zhàn)略來說，民宿的主人就是最好的民間宣傳大使，會讓游客對日本留下更好的印象和評價，同時也改善了日本的“空宅”問題。目前，日本全國的空宅率已超過13%，總戶數(shù)超過820萬戶，這些空宅嚴(yán)重浪費了社會資源、消磨了經(jīng)濟增長，民宿正是將空宅變寶宅的最可行方法之一。

　　然而，這“利國利民”的民宿業(yè)，在日本其實是塊無限接近于黑的“灰色地帶”。

　　民宿業(yè)被規(guī)定為“家庭副業(yè)”，因此很多民宿沒有申請營業(yè)執(zhí)照，更有房東將空房當(dāng)作民宿迎接八方來客，令其他居民生活備受干擾，深夜也能聽見外國游客說說笑笑，扔垃圾的地方更是出現(xiàn)了很多啤酒罐、行李箱之類的非法投棄物。還有的日本民眾在沒有物業(yè)允許的情況下，擅自將自己的房子當(dāng)作民宿出租，時不時有外國游客進(jìn)進(jìn)出出，給物業(yè)管理增添了不安全因素，也不利于地域環(huán)境的和諧共存。

　　心中最不平的或許要屬日本的賓館、旅館。日本法律對于賓館、旅館的運營在食品衛(wèi)生、建筑安全、火災(zāi)火警、客房數(shù)量、共用設(shè)施等諸多方面都有嚴(yán)格的規(guī)定，并要依法繳納各種稅收，而民宿則沒有這么多成本，因此格外具有“競爭優(yōu)勢”。

　　日前，日本政府召開國家戰(zhàn)略特區(qū)咨詢會議，提出了今后將允許特區(qū)內(nèi)的私家車“客串”出租車，捎帶外國游客收取報酬等，民宿業(yè)也被列入特區(qū)修改法中的重要一環(huán)。從明年1月開始，東京都特區(qū)里的大田區(qū)民宿業(yè)，可以依照旅館業(yè)相關(guān)法律合法管理和運營。而其他城市和地區(qū)的民宿業(yè)，在管理要求上還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盡管日本遍地開花的民宿現(xiàn)在尚未出現(xiàn)重大火災(zāi)、人身財產(chǎn)受侵害事件，但問題出現(xiàn)后再完善法案，就為時已晚了。

　　在關(guān)乎日本民眾和外國游客切身利益的民宿法案上，日本政府的速度，似乎與出臺新安保法案不在一個檔位上。(蔣豐)