聯(lián)合早報(bào):舉步維艱的法國勞動法改革
中國僑網(wǎng)6月16日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》16日發(fā)表社論指,法國勞工總聯(lián)盟工會發(fā)生大規(guī)模罷工,主要是為反對修改勞動法。文章表示,法國多項(xiàng)改革被拖延,如果工會取得這一輪的勝利,等待法國的恐怕將是更大的危機(jī)。
文章摘編如下:
巴黎警方不但得面對歐錦賽外國球迷的暴亂,還得應(yīng)對由法國勞工總聯(lián)盟工會(CGT)所發(fā)動的大規(guī)模罷工抗?fàn)帯装倜就?4日在巴黎同警察發(fā)生激烈流血沖突,有數(shù)人被捕。罷工主要是反對修改勞動法,工會認(rèn)為修法過于親商,并將損害工人權(quán)益;政府及商界則表示,修法將讓法國勞動市場 更靈活,有助于緩解高達(dá)10%的失業(yè)率。
自今年初法國政府提出修法動議以來,工會便持續(xù)舉行多次全國性的大罷工,涉及了各行各業(yè)。罷工組織者表示,這回已經(jīng)動員了600輛巴士從全國載送示威者到巴黎聚集,警方預(yù)計(jì)有5萬人上街,但主辦方表示規(guī)模更大。法國全國其他50個(gè)城市也舉行罷工,但是主戰(zhàn)場在首都。工會希望在國會上議院表決前形成足夠的政治壓力,迫使政府讓步。
政府所提出的勞動法修訂案,爭議最大的修改是讓雇主能更靈活地解雇員工。為了爭取其他工會的支持,修訂案已經(jīng)進(jìn)行了幾輪改寫。企業(yè)界因認(rèn)為政府做出太大讓步,已經(jīng)對修訂案失去興趣;而激進(jìn)的總聯(lián)盟工會卻指責(zé)修訂案犧牲勞工權(quán)益,堅(jiān)決不妥協(xié),讓騎虎難下的奧朗德里外不是人。
大規(guī)模的罷工行動非但影響了歐錦賽的舉行,也對巴黎市民造成極大的不便——街邊垃圾無人清理、地鐵和火車服務(wù)陷入半停運(yùn)狀態(tài)……工會自認(rèn)有實(shí)力迫使政府屈服??墒菉W朗德政府至今還意外地沒有退卻,總理瓦爾斯表示不會讓工會得逞。法國經(jīng)濟(jì)疲弱、債臺高筑、失業(yè)率居高不下、青年失業(yè)率更是達(dá)到了25%,改革勞動市場,正是要解決經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力的挑戰(zhàn)。
各類數(shù)據(jù)均透露了法國經(jīng)濟(jì)問題的嚴(yán)重性:經(jīng)常項(xiàng)目赤字居歐盟之冠,在全球出口市場的占比萎縮,工業(yè)產(chǎn)值對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占比,在本世紀(jì)頭10年也從22%下跌到16%,制造業(yè)占比更減縮至11%,低于德國和意大利的數(shù)字。政府、家庭與企業(yè)總債務(wù)的GDP占比為280%,10年間增加了66%。政府財(cái)政預(yù)算自1974年后就未再平衡過,當(dāng)前赤字的GDP占比為4%,超過歐盟3%的規(guī)定。在世界經(jīng)濟(jì)論壇的全球競爭力排名,排21位的法國遠(yuǎn)落后于德國(第6位)和英國(第8位)。
習(xí)慣了高福利待遇的法國工人,似乎并不準(zhǔn)備做出任何犧牲。在奧朗德的前任薩科齊任內(nèi),曾經(jīng)試圖把退休年齡從60歲提高到62歲,結(jié)果也是在工會的強(qiáng)烈抗?fàn)幒笞髁T。僵硬的勞動市場影響了投資與創(chuàng)新,導(dǎo)致政府成為最大的雇主,雇傭了全國22%的勞動力。對比德國每1000人有50名公務(wù)員,法國的比例是90名。公共開支占了GDP的56%,為歐盟最高,而福利支出又占了公共支出的40%。
上議院預(yù)定在6月24日結(jié)束對修法的辯論,并在28日投票。總聯(lián)盟工會則計(jì)劃在6月下旬再策動兩輪大罷工。奧朗德政府會否支撐到底,至今還是充滿變數(shù)。畢竟從過去的經(jīng)驗(yàn)看,法國工會的實(shí)力一直是政府所難以壓制的。但是法國的經(jīng)濟(jì)問題快到了積重難返的地步,包括勞動市場在內(nèi)的各項(xiàng)被拖延至今的改革,已經(jīng)無法再繼續(xù)延宕。如果工會取得這一輪的勝利,等待法國的恐怕將是更大的危機(jī)。