美國(guó)僑報(bào)網(wǎng):美國(guó)移民國(guó)家的性質(zhì)不容更改
中國(guó)僑網(wǎng)3月6日電 美國(guó)《僑報(bào)》5日刊文《美國(guó)移民國(guó)家的性質(zhì)不容更改》,文章稱,美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家,這是一個(gè)定論。無(wú)論移民局如何調(diào)整字眼,都不能更改美國(guó)是移民建立起來(lái)的國(guó)家的事實(shí),而且美國(guó)的偉大和發(fā)達(dá)也是離不開(kāi)移民的努力。
文章如下:
美國(guó)聯(lián)邦最高法院最近拒絕受理特朗普政府關(guān)于“夢(mèng)想者”的上訴案,戲劇性地改變了移民改革中至關(guān)重要的關(guān)于“夢(mèng)想者”問(wèn)題的重要性,可以預(yù)料在短期內(nèi)國(guó)會(huì)不會(huì)在此問(wèn)題上有大動(dòng)作。之前國(guó)會(huì)關(guān)于移民的辯論沒(méi)有任何進(jìn)展,國(guó)會(huì)兩黨在“夢(mèng)想者”問(wèn)題和大規(guī)模裁減親屬移民問(wèn)題上未能達(dá)成共識(shí),尤其是后者遭到了民主黨和一部分共和黨人的反對(duì),也遭到包括華人在內(nèi)的少數(shù)族裔民眾的強(qiáng)力反對(duì)和抗議。
但特朗普政府關(guān)于移民改革的動(dòng)作并沒(méi)有停止,和大張旗鼓地在立法范圍內(nèi)進(jìn)行移民改革的做法不同,特朗普移民改革的一大特點(diǎn)就不動(dòng)聲色地通過(guò)行政命令或其他方式把他的移民改革思路在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)出來(lái),達(dá)到其“美國(guó)優(yōu)先”的移民改革目的。
近日,有媒體發(fā)現(xiàn)美國(guó)公民和移民服務(wù)局網(wǎng)站不聲不響地修改了其首頁(yè)顯示的的“使命”介紹,由原來(lái)的“USCIS 確保美國(guó)作為移民國(guó)家的承諾,為我們的客戶提供準(zhǔn)確和有用的信息、核準(zhǔn)移民與公民身份福利、提升對(duì)公民身份的意識(shí)與了解,并且確保我們移民體系的公正?!毙薷臑椋骸懊绹?guó)公民及移民服務(wù)局管理國(guó)家的合法移民系統(tǒng),有效率而且公平地裁決關(guān)于移民福利的請(qǐng)求,同時(shí)保障美國(guó)人、確保國(guó)土安全,并尊崇我們的價(jià)值,以此來(lái)守護(hù)這個(gè)系統(tǒng)的公正與承諾。”
這項(xiàng)修改之所以備受關(guān)注,是因?yàn)槠淙∠恕懊绹?guó)作為移民國(guó)家的承諾”,增加了“保障美國(guó)人, 確保國(guó)土安全”等字眼。可以說(shuō), 移民局的這項(xiàng)修改完全符合特朗普總統(tǒng)的移民改革宗旨“美國(guó)優(yōu)先”, 而呈現(xiàn)出反非法移民、減少合法移民的信號(hào)??偠灾遣幌M蛘卟粯?biāo)明美國(guó)是移民國(guó)家。
與此同時(shí),特朗普政府采取了一系列行政方面的指令和命令,如加強(qiáng)旅游、公務(wù)和探親簽證的審查,對(duì)特朗普一向聲稱影響美國(guó)人工作機(jī)會(huì)的H-1B簽證,則特別從嚴(yán),去年被要求補(bǔ)件的H-1B申請(qǐng)大增,延期需要面談,更多回中國(guó)探親的H-1B簽證持有者被要求行政審查,有的甚至因?yàn)闀r(shí)間過(guò)長(zhǎng)而丟掉工作,近日又出臺(tái)一系列嚴(yán)審的措施。另外,執(zhí)法部門有加強(qiáng)掃蕩非法移民和疑似雇傭非法移民的企業(yè)等。
顯然,在美國(guó)目前兩黨黨爭(zhēng)激烈的情況下,移民改革要在國(guó)會(huì)立法修改,難度頗大。而特朗普通過(guò)行政系統(tǒng)發(fā)出指令和加強(qiáng)執(zhí)法,在一時(shí)無(wú)法對(duì)移民改革立法的情況下,可以在相當(dāng)程度上達(dá)到特朗普政府收緊移民的目的。
確實(shí),加強(qiáng)嚴(yán)審無(wú)可厚非,如H-1B簽證過(guò)去確實(shí)存在被濫用的現(xiàn)象,掃蕩和驅(qū)逐非法移民也是在法律許可的范圍,但是像公民和移民服務(wù)局那樣更改其“使命”,取消美國(guó)作為移民國(guó)家的承諾,是否傳達(dá)了涉及移民改革的信號(hào)?這令人感到不安。
美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家,這是一個(gè)定論。無(wú)論移民局如何調(diào)整字眼,都不能更改美國(guó)是移民建立起來(lái)的國(guó)家的事實(shí),而且美國(guó)的偉大和發(fā)達(dá)也是離不開(kāi)移民的努力。公民和移民服務(wù)局取消確保美國(guó)是移民國(guó)家這樣的承諾,顯示了移民局在未來(lái)的移民申請(qǐng)中的立場(chǎng)和態(tài)度將與之前有所改變,無(wú)論未來(lái)有什么樣的改革政策出臺(tái),超乎過(guò)去的嚴(yán)格審查是必然趨勢(shì)。
對(duì)華人來(lái)說(shuō),相比“夢(mèng)想者”問(wèn)題和抽簽綠卡,反應(yīng)最強(qiáng)烈的則是取消大部分親屬移民,尤其是取消公民父母和成年子女的移民項(xiàng)目。目前很難說(shuō)特朗普提出的移民政策最終能否全部實(shí)現(xiàn),但可以肯定的是,即使最終親屬移民得以保留,門檻也會(huì)提高,審查也會(huì)更加嚴(yán)格,過(guò)去那些濫領(lǐng)福利甚至欺詐福利的現(xiàn)象會(huì)被制止。這對(duì)絕大多數(shù)華人移民來(lái)說(shuō),與一刀切掉大部分親屬移民相比,是可以接受的。
美國(guó)的移民改革是大勢(shì)所趨,現(xiàn)在看來(lái),無(wú)論最后取得什么樣的結(jié)果,收緊是必然的。美國(guó)社會(huì)現(xiàn)在蔓延著一股反移民潮流,不僅反非法移民,也對(duì)合法移民頗有嘖言,華人作為少數(shù)族裔移民,要對(duì)此保持高度警惕。