日前，我(廣東省江門)市公示了擬認定為2015年江門市市級科技企業(yè)孵化器的6個單位。其中，新會科技創(chuàng)業(yè)中心和南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城為“江門市科技企業(yè)孵化器”，江門市炬材科技企業(yè)孵化器、開平市小微企業(yè)孵化器、廣東宏谷環(huán)保新材料孵化器有限公司、恩平市邦華電聲器材創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地為“江門市科技企業(yè)孵化器試點”。加上此前已建成的9個市級科技企業(yè)孵化器，我市市級科技企業(yè)孵化器有望達到15個。

　　科技企業(yè)孵化器最重要的任務(wù)是孵化培育科技型企業(yè)，它是一種新型的社會經(jīng)濟組織，又被稱為企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心。實踐證明，該種模式在推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)機會以及擴大稅收等方面成績斐然。2015年，在廣東省科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作現(xiàn)場會上，省委書記胡春華提出，要把科技企業(yè)孵化器作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手來抓，選好科技孵化“苗子”，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善孵化服務(wù)支撐體系并加強專業(yè)孵化器建設(shè)。而在現(xiàn)場會數(shù)月前，我市就成功入選全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，并競得6億元的國家支持資金。以此為契機，我市已把加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)作為小微雙創(chuàng)工作的重點內(nèi)容，著力加以推進。

　　【舉措】政策、金融、比賽齊助力

　　政府引導(dǎo)和政策扶持是支持孵化器發(fā)展的根本保證。我市早在2006年就制定了《江門市科技企業(yè)孵化器認定和管理暫行辦法》，推動我市科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)建工作，促進科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　與此同時，為了加大扶持力度，去年我市相繼出臺了《江門市科學技術(shù)局江門市財政局關(guān)于科技企業(yè)孵化器后補助試行辦法》和《江門市科學技術(shù)局江門市財政局關(guān)于科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)投資及信貸風險補償資金試行細則》，兩項新政策將對孵化器新增孵化面積和運營成效良好的孵化器進行補助；同時，對孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資失敗項目以及在孵企業(yè)首貸出現(xiàn)的壞賬項目，也會進行一定的補償。

　　開展科技金融結(jié)合，搭建科技金融服務(wù)平臺也是我市近年來為加強科技資源與金融資源進行對接，從而解決科技型中小企業(yè)融資難問題的有效方式。其中，科技金融扶持資金貸款貼息的政策備受企業(yè)“點贊”。同時，我市還積極推進“江門市科技風險投資基金”的運作，引導(dǎo)社會資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集。

　　此外，我市舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已形成鮮明的品牌特色，與孵化器聯(lián)合出臺優(yōu)惠扶持措施，對獲獎企業(yè)或團隊落戶孵化器給予租金減免等支持。

　　【計劃】建服務(wù)平臺促企業(yè)發(fā)展

　　目前，我市每個孵化器都擁有獨特的優(yōu)勢和功能定位。接下來，我市將著力建設(shè)專業(yè)特色服務(wù)平臺，打造孵化特色。專業(yè)孵化器可建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，依托高校和科研院所、專家學者和技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)，在共性技術(shù)和形成產(chǎn)業(yè)鏈等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上開展項目策劃評估、企業(yè)診斷、中試基地、成果轉(zhuǎn)化嫁接等服務(wù)，為在孵企業(yè)提供技術(shù)和智力支持；而專門企業(yè)孵化器則可根據(jù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求特點和成長規(guī)律，建立特色服務(wù)平臺，以提高孵化服務(wù)的針對性和有效性。

　　同時，我市將積極探索孵化器“投資多元化、形式多樣化、運作市場化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化”的發(fā)展模式。即積極鼓勵和引導(dǎo)大學、企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、投資機構(gòu)以及其它民間資本參與科技孵化帶建設(shè)；通過引導(dǎo)投資主體根據(jù)自身優(yōu)勢和資源條件創(chuàng)辦各種類型、各具特色的孵化器，實現(xiàn)形式多樣化；運用市場機制來配置、整合創(chuàng)業(yè)資源，以企業(yè)為主體，以存量引增量，實現(xiàn)市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營；建立“統(tǒng)分結(jié)合”的管理體制和創(chuàng)業(yè)資源共享機制，對全市孵化器實行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理；以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)需求為目的，集合高校實驗室、社會科技中介和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，聚合社會資源，構(gòu)建開放式、社會化的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。此外，我市力爭到2020年擁有國家級孵化器達到5家，省、市、區(qū)級25家，在孵企業(yè)達到1000家，建成孵化面積超過100萬平方米。(傅雅蓉 陳令東)