中國(guó)僑網(wǎng)北京5月19日電 (記者 楊凱淇)國(guó)僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問(wèn)團(tuán)”特邀律師、北京大成(福州)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人徐軍，19日做客中國(guó)僑網(wǎng)，支招僑胞如何規(guī)避回國(guó)投資創(chuàng)業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　當(dāng)日，“為僑資企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上活動(dòng)月”在中國(guó)僑網(wǎng)舉行。徐軍擔(dān)任國(guó)僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問(wèn)團(tuán)”特邀律師已有11年，曾參與處理多件涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

　　在與僑胞僑商的接觸中徐軍發(fā)現(xiàn)，不少僑胞基于認(rèn)祖歸宗的心態(tài)回歸國(guó)內(nèi)投資創(chuàng)業(yè)后，雖然得到了當(dāng)?shù)氐臍g迎，但也常常遇到諸多問(wèn)題。

　　徐軍介紹說(shuō)，一些僑胞往往只關(guān)注地方政府的招商引資政策、當(dāng)?shù)睾献鞣浇o出的合作條件，對(duì)于投資項(xiàng)目缺乏必要的前期調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。另外，在與政府達(dá)成合作方案后，不少僑胞未及時(shí)簽訂正式的合作協(xié)議，很多合作條件僅有主管領(lǐng)導(dǎo)的口頭承諾或備忘錄、會(huì)議紀(jì)要等非正式合作協(xié)議，忽略了必要的法律程序。

　　徐軍補(bǔ)充說(shuō)，還有一種情況是僑胞在投資過(guò)程中，因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)更迭、合作方誠(chéng)信不足等種種原因，出現(xiàn)了投資失敗、項(xiàng)目被迫中斷的實(shí)例。但因?yàn)閮S胞在前期未注意簽訂正式的合作文件或投資項(xiàng)目未履行必要的法律程序，導(dǎo)致僑胞很難通過(guò)正常的司法途徑尋求幫助，維護(hù)自己的權(quán)益。

　　對(duì)此，徐軍建議僑胞提高法律意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自身的權(quán)益；不僅要通過(guò)法律獲得事后的補(bǔ)救，更應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)事前風(fēng)險(xiǎn)的防范。僑胞們?cè)诰硟?nèi)投資時(shí)需聘任專業(yè)的法務(wù)人員或法律顧問(wèn)為投資項(xiàng)目保駕護(hù)航。

　　當(dāng)前，許多僑胞響應(yīng)國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的號(hào)召，積極投入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的建設(shè)浪潮中。作為資深法律工作者，徐軍認(rèn)為，在此過(guò)程中，僑胞具有諸多優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)他了解，針對(duì)海外人才來(lái)華發(fā)展遇到的困難，國(guó)家有關(guān)方面將推動(dòng)制訂相關(guān)政策法規(guī)，在政策支持、事業(yè)發(fā)展、生活便利等方面為僑胞提供服務(wù)。

　　另一方面，國(guó)務(wù)院僑辦與地方政府合作，在國(guó)家實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的精華地帶設(shè)立“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這便于來(lái)華創(chuàng)業(yè)的華僑華人聚集發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新，吸引更多“高、精、尖、缺”人才，并保證他們回得來(lái)、留得住。此外，國(guó)僑辦還積極構(gòu)建僑胞回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)體系，形成僑胞的“特殊優(yōu)勢(shì)”。

　　徐軍表示，僑胞在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，需注意很多法律相關(guān)問(wèn)題，對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)而言尤為重要，要盡量規(guī)避幾個(gè)常見的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　徐軍解釋說(shuō)，首先是關(guān)于創(chuàng)業(yè)應(yīng)采取何種組織結(jié)構(gòu)。由于如今設(shè)立各類企業(yè)基本不存在資金門檻，因此創(chuàng)業(yè)者應(yīng)根據(jù)個(gè)人的具體情況，結(jié)合各種形式企業(yè)的責(zé)任承擔(dān)模式，選擇合適的組織形式，包括公司、有限合伙企業(yè)、個(gè)體戶等?！霸谶x擇公司組織形式時(shí)，需特別關(guān)注稅負(fù)問(wèn)題，例如有限合伙企業(yè)一般就被認(rèn)為是一個(gè)稅收透明體”。

　　第二是關(guān)于行業(yè)限制及相關(guān)的優(yōu)惠政策。對(duì)于行業(yè)限制，需要初創(chuàng)企業(yè)根據(jù)中國(guó)境內(nèi)最新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定進(jìn)行分析操作。同時(shí)，例如福建平潭自貿(mào)區(qū)等區(qū)域，已采用負(fù)面清單的管理方式，對(duì)于各僑胞的投資是利好消息。至于優(yōu)惠政策，需要就具體的問(wèn)題并結(jié)合境內(nèi)各地的實(shí)踐操作，分析不同的地區(qū)，不同的行業(yè)，不同的企業(yè)類型及性質(zhì)，不同的優(yōu)惠政策、稅收政策等諸多不同的情形，才能作出具體的分析和判斷。

　　第三就是要關(guān)注外商投資的外匯管理方面的規(guī)定。中國(guó)境內(nèi)實(shí)行較為嚴(yán)格的外匯管理制度，根據(jù)中國(guó)《外匯管理?xiàng)l例》的規(guī)定境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)直接投資，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)酵鈪R管理機(jī)關(guān)辦理登記。外資如何匯入、投資利潤(rùn)如何匯出、匯入的資金在使用上有什么要求都有具體的規(guī)定。(完)