原標(biāo)題：“金磚銀行”項目為何花落湖南

　　9月3日，美麗的鷺島廈門迎來了舉世矚目的金磚國家峰會。當(dāng)天，湖南長株潭綠心區(qū)域生態(tài)綜合治理項目獲得新開發(fā)銀行20億元人民幣主權(quán)項目融資貸款。

　　這是迄今為止，湖南利用國外貸款金額最大的一個項目；也是新開發(fā)銀行批復(fù)的4個中國項目中，唯一一個跨市區(qū)合作項目。金磚國家新開發(fā)銀行行長卡馬特稱該項目為新開發(fā)銀行的示范項目，為其他國家申請項目提供了參考樣本。

　　“金磚銀行”項目為何花落湖南？將給湖南帶來什么？湖南項目團(tuán)隊對此在廈門接受了湖南日報記者采訪。

　　實施“山清水綠”式環(huán)境治理 可持續(xù)發(fā)展主題契合“金磚銀行”愿景

　　“湖南第一次申請便獲得金磚銀行項目，得益于這個項目極好地契合了新開發(fā)銀行的發(fā)展愿景?！笔￠L株潭兩型試驗區(qū)工委委員、管委會副主任周上游介紹，長株潭綠心項目是我省兩型社會建設(shè)的重要標(biāo)志項目，與新開發(fā)銀行支持方向完全吻合。

　　作為首個由新興市場國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行，新開發(fā)銀行自2015年7月運營以來，已累計支持了11個項目。其中，中國4個、印度3個、俄羅斯2個，南非和巴西各1個。

　　這11個項目折射出新開發(fā)銀行的貸款理念：為成員國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項目調(diào)動資源。

　　據(jù)新開發(fā)銀行副行長祝憲介紹，新開發(fā)銀行貸款項目競爭較激烈，5個成員國申請的基礎(chǔ)設(shè)施項目很多，但新開發(fā)銀行希望能盡量著眼于綠色項目，同時還要有新意、有示范效應(yīng)的項目。

　　長株潭綠心項目從一眾申報項目中脫穎而出。

　　長株潭生態(tài)綠心是直接關(guān)乎長株潭3市 1200萬城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量提升的天然“大氧吧”。省委、省政府高度重視，把綠心保護(hù)作為長株潭兩型試驗區(qū)改革建設(shè)的核心、全省生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)桿，不斷改善提升綠心地區(qū)環(huán)境品質(zhì)。今年以來，在財政部等國家部委的大力支持下，金磚國家新開發(fā)銀行多位高級官員來湘考察，積極推進(jìn)了該項目實施。

　　“申報實施該項目，不僅十分必要，還對于積極主動保護(hù)生態(tài)綠心資源具有重要的現(xiàn)實意義。”周上游介紹，新開發(fā)銀行批復(fù)的4個中國項目中，長株潭綠心項目是唯一一個跨市區(qū)的合作項目，不僅是生態(tài)建設(shè)項目，也是民生改善項目；此外，跨區(qū)域環(huán)境同治、生態(tài)共建的一體化建設(shè)機(jī)制具有創(chuàng)新、示范效應(yīng)，將向成員國提供新的合作樣本。

　　根據(jù)簽約協(xié)議，長株潭綠心項目將通過對區(qū)域內(nèi)湘江一級支流、部分小流域以及沿岸實施“山清水綠”式的環(huán)境綜合治理，從根本上解決綠心地區(qū)生態(tài)環(huán)境污染、防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問題，有效改善湘江干流和支流水質(zhì)，推動該地區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展，在全國乃至發(fā)展中國家形成示范效應(yīng)。

　　項目從啟動到簽約僅8個月 開辟了我省國際金融合作新渠道

　　早在上世紀(jì)80年代初，我省開始利用國際金融組織和外國政府貸款。截至今年6月，我省已獲國外貸贈款項目153個，貸贈款總額57.03億美元。其中，世行、亞行等5個國際金融組織貸款贈款項目78個，貸款總額32.45億美元。

　　而此次牽手“金磚銀行”，還是湖南的頭一次。

　　“這為我省開辟了新的國際金融合作渠道，將積極助推我省開放崛起戰(zhàn)略實施?！笔∝斦d外經(jīng)處處長邱望梅說，相比其他國際金融機(jī)構(gòu)，湖南申報新開發(fā)銀行的項目支持更具優(yōu)勢。

　　在貸款方面，新開發(fā)銀行正不斷增加投資項目的數(shù)量和規(guī)模。目前，已累計貸款金額達(dá)30億美元，項目涵蓋金磚5國。

　　邱望梅說：“此次湖南獲批的項目貸款金額達(dá)20億元，這是迄今為止，湖南國外貸款項目最大的一筆?！?/p>

　　高效運行是新開發(fā)銀行的另一大優(yōu)勢。翻開此次簽約的長株潭綠心區(qū)域生態(tài)綜合治理項目進(jìn)度表，記者發(fā)現(xiàn)，從項目啟動到正式簽約，僅用了8個月時間。

　　“新開發(fā)銀行在不斷提高項目評估和審批效率，并加強后期項目落地的監(jiān)管?！鼻裢方榻B，相比其他開發(fā)性機(jī)構(gòu)，新開發(fā)銀行建立了精簡的組織架構(gòu)和高效的業(yè)務(wù)流程，項目落地更快。

　　邱望梅介紹，目前我省引進(jìn)的國外貸款主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)林水和醫(yī)療教育等領(lǐng)域，國外貸款項目的實施，不僅彌補了財政投入不足，改善了民生福祉，還引進(jìn)了先進(jìn)理念和管理制度，培養(yǎng)鍛煉了具有國際視野的金融人才。此次“金磚銀行”項目花落湖南，將為湖南今后開展更高層次國際財經(jīng)交流合作，增進(jìn)世界對湖南的了解具有重要戰(zhàn)略意義。(湖南日報廈門9月3日電 鄧晶琎)