原題：紹興這棵“梧桐樹(shù)”何以引來(lái)海外“金鳳凰”？

　　感情留才，當(dāng)好外專(zhuān)人才“店小二”

　　當(dāng)資助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等“政策大禮包”成為各個(gè)城市爭(zhēng)奪人才的“砝碼”時(shí)，今天的紹興，還可以靠什么來(lái)?yè)屓瞬牛?/p>

　　答案是：環(huán)境和服務(wù)。

　　對(duì)于每一位到紹興的“洋專(zhuān)家”，市人社局都會(huì)同公安、外僑辦等部門(mén)，主動(dòng)協(xié)商溝通，為引進(jìn)的海外專(zhuān)家提供專(zhuān)家證辦理、居留和出入境的便利。

　　去年，市人社局和市外專(zhuān)局負(fù)責(zé)人一起，專(zhuān)程來(lái)到諸暨申發(fā)軸瓦有限公司，為公司送去了《外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華邀請(qǐng)函》，并高效幫新和成控股、諸暨國(guó)偉禽業(yè)、諸暨樂(lè)業(yè)機(jī)電有限公司等公司辦結(jié)《外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華邀請(qǐng)函》。市外專(zhuān)局負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)有時(shí)候?qū)ν鈬?guó)專(zhuān)家人才的渴求非常迫切，這份《邀請(qǐng)函》，相當(dāng)于我(紹興)市為海外高層次人才來(lái)紹興開(kāi)辟了一條“綠色通道”，今后，憑這份邀請(qǐng)函，紹興企業(yè)能夠更加快捷和方便地邀請(qǐng)高層次外國(guó)專(zhuān)家短期來(lái)紹交流。

　　以高效快捷的服務(wù)，為企業(yè)解除后顧之憂。外專(zhuān)人才辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可按規(guī)定需要10個(gè)工作日辦結(jié)手續(xù)，市人社局通常將辦理時(shí)間縮短到5個(gè)工作日，對(duì)于高級(jí)專(zhuān)家更是建立了容缺受理、現(xiàn)場(chǎng)辦理的綠色通道。

　　不僅如此，對(duì)于每一位來(lái)紹興的“洋專(zhuān)家”，人社和外專(zhuān)部門(mén)都會(huì)會(huì)同企業(yè)制訂一份詳細(xì)的接待安排方案，并由負(fù)責(zé)人帶上富有紹興特色的書(shū)法、珍珠、扇子等禮物，專(zhuān)程上門(mén)親自送到“洋專(zhuān)家”手中?！半m然禮物并不值多少錢(qián)，但這代表紹興對(duì)他們的一片誠(chéng)意，是他們了解紹興的開(kāi)始。”市外專(zhuān)局負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　“在這里，我能感受到人們的熱情真誠(chéng)、政府服務(wù)的便捷高效、工作環(huán)境的開(kāi)放包容，我非常喜歡這里?！苯衲?月，在2017年紹興·新昌海外高層次人才項(xiàng)目洽談對(duì)接會(huì)上，在新昌縣三雄軸承有限公司工作的俄羅斯自然科學(xué)院院士布里楊·雷杰諾夫，用自己在紹興工作一年多的親身經(jīng)歷，“吆喝”其他海外專(zhuān)家來(lái)紹興。

　　市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，相比于國(guó)內(nèi)一些城市動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)、上億的資金支持，我們給出的資金支持并不是最高，但重實(shí)效、人性化是我們最大的優(yōu)勢(shì)。

　　肥沃的引才土壤，正在引發(fā)紹興海外專(zhuān)家引進(jìn)模式的“裂變”，如以前側(cè)重單名專(zhuān)家引進(jìn)，如今則是團(tuán)隊(duì)式、平臺(tái)式引進(jìn)，以前是單一人才引進(jìn)，如今則變成帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金落戶(hù)。這幾年，我(紹興)市每年執(zhí)行的引智項(xiàng)目總量位于全省前列。

　　紹興正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，因此海外引才工作依然任重道遠(yuǎn)。市人社局負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步，紹興將以“集聚高端人才智力，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”為工作導(dǎo)向，爭(zhēng)取到2019年末，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)海外高端人才200名，實(shí)施國(guó)外智力項(xiàng)目1000個(gè)，聘請(qǐng)使用海外人才智力1萬(wàn)人次”的目標(biāo)，形成聚海外英才共建紹興、發(fā)展紹興的生動(dòng)局面。

　　在紹興企業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背后，一支高層次外國(guó)專(zhuān)家隊(duì)伍成為堅(jiān)實(shí)的推動(dòng)力量。他們活躍在我(紹興)市產(chǎn)業(yè)集中度較高的機(jī)械制造、醫(yī)藥、紡織、化工、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，僅2016年，就幫助企業(yè)解決160余項(xiàng)技術(shù)難題。

　　人才是第一資源，是一座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，掌握國(guó)際前沿技術(shù)的海外專(zhuān)家，更是城市間角逐的寶貴資源。從2016年實(shí)施“百名海外工程師引進(jìn)工程”以來(lái)，紹興共引進(jìn)各類(lèi)高端海外工程師255名。在激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，海外高層次人才為何鐘情紹興？紹興為了吸引海外“金鳳凰”，又作了哪些努力？

　　政策引才，讓海外英才紛至沓來(lái)

　　奔跑在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的征途上，砥礪奮進(jìn)的紹興，求賢若渴。

　　如何吸引頂級(jí)人才，尤其是高層次海外智力？這些年，紹興走出的一招先手棋，就是制訂精準(zhǔn)的招才引智政策。

　　自2011年起，《浙江(紹興)外國(guó)專(zhuān)家工作站暫行辦法》、《紹興市鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”暫行辦法》和《紹興市“海外工程師”年薪資助實(shí)施細(xì)則》等政策密集出臺(tái)，率先在全省推出外國(guó)專(zhuān)家工作站制度，市財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)建立的工作站給予12萬(wàn)元的一次性設(shè)站科研設(shè)施經(jīng)費(fèi)資助。

　　政策的出臺(tái)，不僅在經(jīng)濟(jì)上幫企業(yè)減輕了壓力，更鼓勵(lì)了企業(yè)海外引智的積極性。此后，諸多紹興企業(yè)走了海外借智這一“捷徑”。一景乳業(yè)副總邢喜波告訴記者，在政策的引領(lǐng)下，當(dāng)年，一景乳業(yè)就設(shè)立了企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家工作站。

　　海外智力的“含金量”，從“一景”這個(gè)微觀樣本中得到了體現(xiàn)。六年前，通過(guò)新建的企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家工作站，一景乳業(yè)有限公司把以色列專(zhuān)家Solomon Ran請(qǐng)到了生態(tài)牧場(chǎng)。在這位“洋專(zhuān)家”的指導(dǎo)下，“一景”這杯中國(guó)奶細(xì)菌總數(shù)含量從10萬(wàn)個(gè)/毫升降至1萬(wàn)個(gè)/毫升。作為衡量鮮奶品質(zhì)的關(guān)鍵性指標(biāo)，一景乳業(yè)的數(shù)值遠(yuǎn)低于歐盟≤10萬(wàn)個(gè)/毫升、中國(guó)≤200萬(wàn)個(gè)/毫升的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“一景”并非個(gè)案。這三年，諸暨市樂(lè)業(yè)機(jī)電有限公司通過(guò)企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家工作站，從美國(guó)、德國(guó)、日本、巴基斯坦等國(guó)家引進(jìn)10余名外國(guó)專(zhuān)家，實(shí)施了“繡框大行程移動(dòng)工作時(shí)的花型失真問(wèn)題”、“電腦繡花機(jī)高速機(jī)頭中壓腳凸輪易損問(wèn)題”等項(xiàng)目，不僅解決了公司在電腦繡花機(jī)制造和設(shè)計(jì)過(guò)程中的技術(shù)瓶頸，還提升了管理層和技術(shù)人員的管理理念和設(shè)計(jì)水平，公司競(jìng)爭(zhēng)力大為加強(qiáng)。

　　至去年底，全市共設(shè)立了49家企業(yè)外國(guó)專(zhuān)家工作站，并實(shí)施外國(guó)專(zhuān)家工作站項(xiàng)目221個(gè)。外國(guó)專(zhuān)家工作站不僅成為企業(yè)國(guó)外引智的主要渠道，更成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加油站和公共創(chuàng)新平臺(tái)。

　　“當(dāng)前的紹興，處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，要提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，高端智力將是最重要的支撐?！笔腥松缇重?fù)責(zé)人告訴記者，我們比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)有力的人才支撐，更加需要海外高層次人才的智力支持。

　　為此，今年6月9日，《紹興市海外引智百千萬(wàn)工程實(shí)施意見(jiàn)》、《引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理暫行辦法》等一系列政策意見(jiàn)重磅出臺(tái)，這是紹興此前外國(guó)專(zhuān)家引進(jìn)政策的升級(jí)版和加強(qiáng)版。根據(jù)新出臺(tái)的意見(jiàn)辦法，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的實(shí)際引進(jìn)國(guó)外人才智力項(xiàng)目，專(zhuān)家們的吃、住、行、用等費(fèi)用，政府將給予大力資助。此外，政策進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目化引才、市場(chǎng)化引智，加大對(duì)中介獎(jiǎng)勵(lì)，這些較之以往，力度更大，誠(chéng)意更足。

　　平臺(tái)聚才，編織海外人才“朋友圈”

　　海外“借腦”，如何做到有的放矢？跨國(guó)借智，如何做到精準(zhǔn)對(duì)接？面對(duì)這些問(wèn)題，我(紹興)市從“需求側(cè)”和“供給側(cè)”兩端發(fā)力，進(jìn)行了一場(chǎng)海外引才的結(jié)構(gòu)性改革。

　　在需求側(cè)，近年來(lái)，外國(guó)專(zhuān)家部門(mén)主動(dòng)摸排企業(yè)需求，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪、實(shí)地調(diào)研等多種形式，向企業(yè)征集外國(guó)專(zhuān)家人才需求信息。截至去年年底，我(紹興)市累計(jì)向國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和省外專(zhuān)局申報(bào)引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目557個(gè)，有381個(gè)列入國(guó)家或省級(jí)項(xiàng)目。

　　在供給側(cè)，探索在國(guó)外建立“海外引智聯(lián)絡(luò)站”，引才關(guān)口大步前移。2013年，我(紹興)市在德國(guó)首設(shè)外國(guó)專(zhuān)家聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)提供德國(guó)和歐洲相關(guān)專(zhuān)家的具體信息，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)對(duì)接。

　　此后，又有澳大利亞、日本兩家海外聯(lián)絡(luò)站相繼成立。以聯(lián)絡(luò)站為中心，一張張敲有紹興古城印鑒的“英雄帖”從這里發(fā)出，直接飛到海外高層次專(zhuān)家手中。

　　截至目前，三家海外聯(lián)絡(luò)站已經(jīng)為我(紹興)市推薦了外國(guó)專(zhuān)家近70位，其中47人次專(zhuān)家分赴我(紹興)市21家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，執(zhí)行引智項(xiàng)目61個(gè)。

　　與此同時(shí)，我(紹興)市還多措并舉，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，積極推進(jìn)供需對(duì)接。包括參加大型國(guó)際人才交流活動(dòng)、組團(tuán)赴國(guó)外引才、積極舉辦外國(guó)專(zhuān)家組織和機(jī)構(gòu)紹興行活動(dòng)等，以現(xiàn)場(chǎng)洽談方式達(dá)成合作意向。

　　至目前，我(紹興)市已經(jīng)連續(xù)五年舉辦外國(guó)專(zhuān)家組織和機(jī)構(gòu)紹興行活動(dòng)。今年4月舉辦的2017外國(guó)專(zhuān)家組織海外高層次人才項(xiàng)目(浙江·紹興)對(duì)接洽談會(huì)，200多家紹興規(guī)模企業(yè)與42個(gè)外國(guó)專(zhuān)家組織對(duì)接洽談，現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡，最終53家企業(yè)與專(zhuān)家組織和機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向97項(xiàng)，11個(gè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　如今，外國(guó)專(zhuān)家組織和機(jī)構(gòu)紹興行活動(dòng)，作為企業(yè)與海外人才“相親”的重要方式，已經(jīng)成為我(紹興)市的一個(gè)品牌活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)引進(jìn)國(guó)外人才智力的積極性。

　　本版撰文 許程麗