中國(guó)進(jìn)一步統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

中新社北京12月28日電 (記者 王恩博)為進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,提高外資銀行在華營(yíng)商便利度,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)28日宣布,對(duì)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂,并向社會(huì)征求意見(jiàn)。
今年以來(lái),中國(guó)多措并舉推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,金融業(yè)亦不例外。銀監(jiān)會(huì)表示,結(jié)合中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展和深化,此次修訂最大限度減少了行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化許可流程,提高銀行業(yè)機(jī)構(gòu)展業(yè)的便利性,促進(jìn)中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一。
具體而言,官方將在此前原則性允許外資法人銀行投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,增加關(guān)于外資法人銀行投資設(shè)立、入股境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的許可條件、程序和申請(qǐng)材料等規(guī)定,為外資法人銀行開(kāi)展股權(quán)投資提供明確法律依據(jù)。
與此同時(shí),銀監(jiān)會(huì)取消了外資銀行開(kāi)辦代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)、代客境外理財(cái)托管業(yè)務(wù)、證券投資基金托管業(yè)務(wù)、被清算的外資金融機(jī)構(gòu)提取生息資產(chǎn)四項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批,實(shí)行報(bào)告制,強(qiáng)化事中和事后動(dòng)態(tài)審慎監(jiān)管。相關(guān)方面將通過(guò)監(jiān)管走訪、抽查、檢查等措施避免監(jiān)管真空。
作為此次修訂的一大重點(diǎn),銀監(jiān)會(huì)還將推動(dòng)外資銀行在進(jìn)入市場(chǎng)的許可條件和程序上最大限度與中資商業(yè)銀行保持一致。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),相關(guān)措施包括合并外資銀行支行籌建和開(kāi)業(yè)審批程序,僅保留支行開(kāi)業(yè)審批;優(yōu)化外資銀行募集發(fā)行債務(wù)、資本補(bǔ)充工具的條件;進(jìn)一步簡(jiǎn)化高管資格審核程序,對(duì)于在同質(zhì)同類外資銀行之間平級(jí)調(diào)動(dòng)或改任較低職務(wù)的情形,由事前核準(zhǔn)改為備案制等。
該負(fù)責(zé)人表示,修改后的《辦法》全面體現(xiàn)了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、簡(jiǎn)政放權(quán)以及加強(qiáng)審慎監(jiān)管的理念。銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持外資銀行積極參與中國(guó)市場(chǎng)、提供金融服務(wù),為中外資銀行創(chuàng)造公平、透明的政策環(huán)境,促進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展。(完)