(經(jīng)濟(jì)觀察)外企將因貿(mào)易摩擦撤出中國(guó)？ 專(zhuān)家：說(shuō)易行難

　　中新社北京5月24日電 題：外企將因貿(mào)易摩擦撤出中國(guó)？ 專(zhuān)家：說(shuō)易行難

　　中新社記者 李曉喻

　　外企將因中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)撤出中國(guó)？北京學(xué)者接受中新社記者采訪時(shí)稱(chēng)，考慮到中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的特殊地位，撤出中國(guó)或許“只能想想而已”。

　　外企“撤離中國(guó)”說(shuō)易行難

　　有說(shuō)法稱(chēng)，在華經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)正面臨中美貿(mào)易爭(zhēng)端加劇所帶來(lái)的負(fù)面影響，部分外企或?qū)⒁蛑忻澜?jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)撤出中國(guó)。

　　但事實(shí)上，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)對(duì)全球投資者吸引力仍然不減。

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)，2019年前四個(gè)月中國(guó)實(shí)際使用外資額3052.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.4%，增速比去年同期中美互相加征關(guān)稅措施尚未實(shí)施時(shí)高6.3個(gè)百分點(diǎn)，其中美國(guó)對(duì)華投資額同比增速高達(dá)24.3%。4月當(dāng)月，中國(guó)實(shí)際使用外資額同比增長(zhǎng)6.3%，也優(yōu)于去年同期。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義認(rèn)為，受中美貿(mào)易摩擦影響，固然有些外企會(huì)因不確定性暫緩對(duì)華增加投資，但這并不意味著要“撤離中國(guó)”。一方面，撤出本身成本不低；另一方面，考慮到中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的重要地位，要尋找替代者絕非易事。

　　中國(guó)是唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。此前，在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室舉行的對(duì)華2000億美元輸美商品加征關(guān)稅聽(tīng)證會(huì)上，就有美國(guó)企業(yè)明確表示，如果把生產(chǎn)環(huán)節(jié)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家和地區(qū)，將無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量。

　　“在此情況下，即使外企有撤出想法，也未必會(huì)付諸行動(dòng)。”蘇慶義說(shuō)。

　　此外，外資在華布局之變也使“撤出中國(guó)”說(shuō)易行難。據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年1-4月中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資額同比增長(zhǎng)43.1%，是同期中國(guó)吸收外資總體增速的近7倍。

　　中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明稱(chēng)，當(dāng)前外企對(duì)華投資逐漸從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)廣闊的市場(chǎng)前景、高素質(zhì)的技術(shù)人員越發(fā)成為投資者決策的重要考量?？紤]到中國(guó)在這方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，外資不會(huì)輕易撤出。

　　穩(wěn)定外企投資將有更多實(shí)招

　　此間學(xué)者認(rèn)為，要穩(wěn)定外企對(duì)華投資，今后中國(guó)需從兩方面著手。

　　其一，應(yīng)明確對(duì)美反制措施不會(huì)針對(duì)外企，以穩(wěn)定在華外企預(yù)期，減少其后顧之憂(yōu)。

　　對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰已多次表示，“所有在華外資企業(yè)、包括美資企業(yè)的合法權(quán)益都將得到中國(guó)政府的保護(hù)”。

　　其二，應(yīng)繼續(xù)加大力度改善營(yíng)商環(huán)境。

　　據(jù)世界銀行報(bào)告，2005年至2018年中國(guó)整體營(yíng)商環(huán)境從全球第91位上升至46位，是全球營(yíng)商環(huán)境改善最顯著的國(guó)家之一。但在部分分項(xiàng)指標(biāo)上，中國(guó)排名依然靠后。

　　蘇慶義稱(chēng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，營(yíng)商環(huán)境是外企決定是否投資中國(guó)最主要的考慮因素之一。近年來(lái)，中國(guó)已在改善營(yíng)商環(huán)境上取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍有改進(jìn)空間。今后，應(yīng)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面加大力度，充分照顧投資者關(guān)切。

　　中國(guó)今年3月已審議通過(guò)《外商投資法》，目前正在加緊制定配套法規(guī)，并對(duì)現(xiàn)行外資管理規(guī)定進(jìn)行全面清理。官方并表示，正在“認(rèn)真梳理研究”外企經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，在工作中加以改進(jìn)。分析人士預(yù)計(jì)，今后中國(guó)料將在改善營(yíng)商環(huán)境方面出臺(tái)更多有針對(duì)性的實(shí)招。(完)