鯤鵬展翅同風(fēng)起 扶搖直上九萬里

　　余杭：打造長三角國際化高端“人才特區(qū)”

　　奕 達(dá)

　　得益于余杭區(qū)委、區(qū)政府一直堅(jiān)持的“人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”理念與實(shí)踐，在（浙江）省委、（杭州）市委組織部(人才辦)的大力支持下，未來科技城、夢想小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)……一個(gè)個(gè)頗具科技創(chuàng)新含金量的地標(biāo)，如同一顆顆璀璨的明星，勾勒出“創(chuàng)新余杭”全面打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)區(qū)、策源地的發(fā)展脈絡(luò)，迸發(fā)出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新活力。

　　近日，余杭區(qū)又有新動(dòng)作，中國(杭州)數(shù)字·健康小鎮(zhèn)在未來科技城正式啟動(dòng)，將以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+生命健康”為雙引擎驅(qū)動(dòng)，形成具備較強(qiáng)國際及區(qū)域產(chǎn)研合作和競爭能力的高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康產(chǎn)業(yè)集群，成為推動(dòng)余杭高質(zhì)量發(fā)展新的增長著力點(diǎn)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。人才，是城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一動(dòng)力源泉。余杭區(qū)堅(jiān)持“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”理念，聚焦頂尖人才、科創(chuàng)人才、企業(yè)家等引培重點(diǎn)，優(yōu)化人才引育留用的創(chuàng)新舉措，加快體制機(jī)制改革，實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策，探索人才柔性流動(dòng)機(jī)制，建設(shè)一批高規(guī)格、高質(zhì)量、大手筆的人才創(chuàng)新載體平臺(tái)，全力打造長三角國際化高端“人才特區(qū)”，構(gòu)筑起接軌大上海、融入長三角的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)橋頭堡。

　　唱好引才育才“重頭戲” 硬核招才引智，凝聚人才“強(qiáng)磁場”

　　翻閱余杭區(qū)人才招引的答卷，成績斐然。該區(qū)已累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才5500余名，國家級(jí)海外高層次人才162名，總量和增量居全省首位。各路精英紛至沓來、云集于此，離不開余杭的自主培育和大力引才引智。據(jù)了解，目前余杭已經(jīng)探索形成了“政府+企業(yè)+人才+社會(huì)中介”立體引才育才網(wǎng)絡(luò)，借助市場力量看準(zhǔn)人才、引進(jìn)人才，為人才工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　今年5月，杭州未來科技城國際人才園開園并上線了國際引才直通車，致力于打造“一站式”招才引智云平臺(tái)。

　　據(jù)未來科技城人才服務(wù)中心相關(guān)工作人員介紹，引才直通車主要由“招聘大廳”和“人才項(xiàng)目入駐”兩大板塊組成。直通車將在獵聘網(wǎng)、智聯(lián)招聘等國內(nèi)外知名的中高端人才引智平臺(tái)同步上線，涵蓋阿里巴巴、之江實(shí)驗(yàn)室、中電?？?、中移杭研等300多家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全球人才項(xiàng)目云端對(duì)接，為余杭區(qū)匯聚更多國內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才助力。

　　疫情期間，余杭區(qū)因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才招引制度，在杭州率先出臺(tái)區(qū)級(jí)引才新政《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間人才招引的若干意見》，并及時(shí)出臺(tái)政策配套細(xì)則落實(shí)，舉行“余您攜手、杭向未來”線上“云聘會(huì)”，組織阿里巴巴、之江實(shí)驗(yàn)室等2600余家知名企業(yè)和單位推出4萬余個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，其中在服務(wù)之江實(shí)驗(yàn)室的工作上，協(xié)助50余名高層次科研人才以“云簽約”形式集中簽約之江實(shí)驗(yàn)室。

　　余杭區(qū)面向全球張開懷抱，招才引智的“朋友圈”也在進(jìn)一步擴(kuò)大。成立“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)”等人才聯(lián)誼機(jī)構(gòu)，建立21個(gè)海外引才驛站，聘請(qǐng)30余名海外人才工作顧問，面向全球百強(qiáng)名校招募人才服務(wù)專員百余名，以高端人才服務(wù)各類人才，全力支持“人才特區(qū)”建設(shè)，努力將高層次人才之間的人脈資源轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗪嫉娜瞬刨Y源。越來越多的國際人才和國際創(chuàng)客把拱衛(wèi)杭州主城區(qū)的余杭作為創(chuàng)業(yè)生活的“第一目的地”。

　　觀遠(yuǎn)數(shù)據(jù)CEO蘇春園就是作為海外高層次人才引進(jìn)未來科技城海創(chuàng)園的，他指出，選擇在余杭創(chuàng)業(yè)，是因?yàn)檫@里有適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的土壤和環(huán)境，而且余杭給予了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)充足的“雨露”和“陽光”，一系列政策紅利和隱形的人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等將更好地助力企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期的成長與摸索。他本人也在余杭區(qū)實(shí)現(xiàn)了從國際知名企業(yè)高管到企業(yè)創(chuàng)始人的華麗轉(zhuǎn)身，投身于數(shù)字經(jīng)濟(jì)新浪潮。

　　值得一提的是，余杭區(qū)“不拘一格降人才”，破除了人才認(rèn)定以往“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的桎梏，而是創(chuàng)新性地以人才薪酬、股權(quán)估值等為影響因子，建立人才分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中，累計(jì)通過“薪酬制”和“舉薦制”認(rèn)定人才300余名。

　　久久為功，余杭儼然成為高端人才集聚熱土，人們也因?yàn)橛嗪级抗鉄崆校炫绕饎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

　　搭好聚才用才“大舞臺(tái)” 增強(qiáng)同頻共振，構(gòu)筑“創(chuàng)新共同體”

　　產(chǎn)業(yè)鏈吸引人才鏈，人才鏈反哺產(chǎn)業(yè)鏈。余杭區(qū)始終堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)布局謀劃人才格局，以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載人才引育，秉持“產(chǎn)城人融合發(fā)展”理念，“點(diǎn)線面”構(gòu)建人才產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)與人才的互動(dòng)互補(bǔ)，激發(fā)人才強(qiáng)區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。眼下，余杭正梯次布局“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、特色小鎮(zhèn)、孵化器”的創(chuàng)新矩陣，將人才工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步考慮、同步安排。

　　“只有突出需求導(dǎo)向，做到人才與城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等土壤結(jié)構(gòu)無縫對(duì)接、深度匹配，才能最大程度地留才用才、生根發(fā)芽?！庇嗪紖^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。余杭，堅(jiān)持“引人才”與“招項(xiàng)目”相結(jié)合，以“人才帶項(xiàng)目、項(xiàng)目聚人才”的良性循環(huán)已經(jīng)加速建成，雙向驅(qū)動(dòng)，成效蔚然。

　　不久前，浙江杭州未來智造工程師協(xié)同創(chuàng)新中心在余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揭牌，依托與浙江大學(xué)機(jī)械學(xué)院合作共建“浙江大學(xué)高端裝備研究院”以及與工業(yè)和信息化部電子第五研究所共建“服務(wù)型制造研究院”。它是浙江省今年全力打造的新型高能級(jí)人才科創(chuàng)平臺(tái)，也是全省14家省級(jí)試點(diǎn)單位之一。

　　該中心將發(fā)揮余杭開發(fā)區(qū)在高端裝備、生物經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造“中心+研究院+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程師協(xié)同創(chuàng)新的全周期鏈條，推動(dòng)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈四鏈融合，擦出更多的火花。在開發(fā)區(qū)首批“揭榜掛帥”的20個(gè)項(xiàng)目中，其中9項(xiàng)揭榜掛帥成果已申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。

　　無獨(dú)有偶，在杭州未來科技城核心區(qū)塊，有一座“浙江人才大廈”，正擔(dān)當(dāng)著全省“飛地聚才”的重要使命。截至目前，浙江人才大廈共掛牌入駐省內(nèi)各市(除衢州，已在杭州建有飛地)創(chuàng)新型人才企業(yè)51家——這種人才“創(chuàng)新共同體”的打造，生動(dòng)演繹了人才工作生活在杭州、服務(wù)貢獻(xiàn)在全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事。

　　麗水市漢寶科技有限責(zé)任公司是入駐企業(yè)之一，專注于金屬材料梯度納米結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。董事長郭偉表示，公司注冊(cè)地在麗水蓮都，區(qū)位不占優(yōu)勢，若想招到納米材料方面的人才，在麗水幾乎是不可能的?！暗F(xiàn)在招人方便很多?！惫鶄フf，這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，“我們還招到了很多國際人才，歐美國家的、韓國的……都有?！毖邪l(fā)在杭州，生產(chǎn)在麗水，這樣的一種發(fā)展模式，讓郭偉看到了未來更多的可能。

　　營造愛才護(hù)才“濃氛圍”

　　精準(zhǔn)服務(wù)發(fā)力，讓人才安心“留下來”

　　人才引領(lǐng)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。從根本意義上講，余杭今后能不能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，歸根結(jié)底還是取決于人才的集聚度、活躍度、貢獻(xiàn)度，留住人才就是留住余杭的未來。

　　聚焦人才“引進(jìn)、留用、發(fā)展”全流程，余杭區(qū)積極謀劃和落實(shí)人才新政，從人才引進(jìn)“一件事”、就業(yè)服務(wù)“一攬子”、創(chuàng)業(yè)激勵(lì)“一條龍”三個(gè)方面，梳理形成保障類、就業(yè)類、創(chuàng)業(yè)類人才生態(tài)體系政策，全力構(gòu)建“熱帶雨林式”人才發(fā)展生態(tài)，為余杭高質(zhì)量、可持續(xù)、快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持，真正踐行了“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”的承諾。

　　在人才政策上“瞄痛點(diǎn)”，用體制機(jī)制優(yōu)勢滿足人才迫切需求。去年6月，余杭區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快全域創(chuàng)新策源地建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展的若干政策意見》，對(duì)全區(qū)人才政策進(jìn)行整合提升，加速釋放政策效應(yīng)，把這些創(chuàng)新政策“精準(zhǔn)推送”到各類人才、各創(chuàng)新主體，把政策意見的“含金量”轉(zhuǎn)化為各創(chuàng)新主體的獲得感，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成推動(dòng)全域創(chuàng)新建設(shè)的正能量，助力余杭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。而同年11月“人才創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)”的問世，更是刷新了人才政策的新高度，成為創(chuàng)業(yè)者心中的“雪中炭”“及時(shí)雨”，保駕護(hù)航，為人才解決了創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，并持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)激情的創(chuàng)新嘗試。據(jù)悉，“人才創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)”保額最高可達(dá)1000萬元，全區(qū)17家人才企業(yè)已享受人才創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)。

　　不僅如此，為了更好地助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決資金難題，余杭區(qū)還建立金融服務(wù)人才聯(lián)盟，強(qiáng)化政策性引導(dǎo)基金支持，吸納社會(huì)資本組成多元化的創(chuàng)業(yè)投資基金池，投資人才創(chuàng)業(yè)。目前，該區(qū)已設(shè)立“子基金”27支，完成300余個(gè)項(xiàng)目投資，其中70%以上為人才初創(chuàng)項(xiàng)目。在全省率先設(shè)立區(qū)財(cái)政出資的天使夢想基金，對(duì)人才項(xiàng)目進(jìn)行“讓利式”股權(quán)投資。金融活水的源源不斷，讓余杭進(jìn)一步厚植起雙創(chuàng)的肥沃土壤，讓各類人才“近者悅、遠(yuǎn)者來”。

　　“好政策‘引才’，好環(huán)境‘成事’，好服務(wù)‘留人’，我們不僅要著眼于解決事關(guān)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的‘頭等大事’，同時(shí)更要關(guān)注人才安居樂業(yè)的‘關(guān)鍵小事’，實(shí)現(xiàn)‘增人數(shù)’與‘得人心’的有機(jī)統(tǒng)一，讓人才生態(tài)真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)?！庇嗪紖^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

　　7月，余杭區(qū)正式啟用余杭人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體——余杭國際人才港，在園內(nèi)設(shè)置人才“一件事”專窗服務(wù)區(qū)、專業(yè)化機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)、國際化項(xiàng)目運(yùn)營區(qū)、公共配套服務(wù)區(qū)等四大功能區(qū)，廣泛對(duì)接吸引國內(nèi)外知名人力資源、金融服務(wù)、科技中介等機(jī)構(gòu)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”貼心服務(wù)以及辦公、活動(dòng)、路演等共享空間。同時(shí)，在國際人才港創(chuàng)新推出“專窗+專網(wǎng)+專員”的服務(wù)閉環(huán)，線下試點(diǎn)推出首個(gè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期一件事服務(wù)專窗，針對(duì)高層次人才開展一對(duì)一服務(wù)，“私人訂制”服務(wù)套餐；線上打造余杭“全生命周期e件事”辦理平臺(tái)，以23類人才身份、90余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)為主線索創(chuàng)新推出“e車”服務(wù)，讓各類人才自由定義“一件事”內(nèi)容批量辦理各種類別服務(wù)事項(xiàng)。人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體已逐步向全區(qū)五大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整體覆蓋，并延伸至人才較為集中的鎮(zhèn)、街道。此外，持續(xù)用好“三服務(wù)”“親清直通車”等服務(wù)載體，切實(shí)解決人才子女就學(xué)、就醫(yī)看病等關(guān)乎切身利益的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好人才后顧之憂。

　　奔競在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金時(shí)代，一個(gè)廣聚英才的余杭正向世人敞開懷抱。