菲律賓與中國進(jìn)行南海合作將獲益更多

菲律賓與中國進(jìn)行南海合作將獲益更多
——專訪菲律賓中華研究學(xué)會(huì)會(huì)長班樂義
中新社記者 關(guān)向東
菲律賓中華研究學(xué)會(huì)(PACS)會(huì)長,中國-東南亞南海研究中心(CSARC)理事會(huì)成員羅梅爾·班樂義博士(Rommel C. Banlaoi)近日接受中新社記者書面采訪認(rèn)為,菲律賓與中國進(jìn)行南海合作而不是對(duì)抗將獲益更多。
班樂義于6月29日獲首屆“促進(jìn)菲中了解獎(jiǎng)”(杰出貢獻(xiàn)類),這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)由菲律賓“菲中了解協(xié)會(huì)”與中國駐菲大使館共同頒發(fā)。班樂義表示:“這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)很重要,有助于促進(jìn)菲律賓和中國之間的相互了解,促進(jìn)兩國人民之間的更深理解。我們兩國有悠久的傳統(tǒng)友誼,當(dāng)下推動(dòng)兩國全面戰(zhàn)略合作關(guān)系的建設(shè)恰逢其時(shí)?!?/p>
2018年11月,中國國家主席習(xí)近平對(duì)菲律賓進(jìn)行國事訪問期間,中菲兩國發(fā)表聯(lián)合聲明指出,“兩國元首一致認(rèn)為,將中菲關(guān)系提升到更高水平符合兩國及兩國人民的根本利益和共同愿望,決定在相互尊重、坦誠相待、平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系?!?/p>
如何推動(dòng)中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系建設(shè)?班樂義認(rèn)為可在五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域展開務(wù)實(shí)合作,包括:共同開發(fā)天然氣和石油;漁業(yè)聯(lián)合管理;聯(lián)合海洋科研和海洋環(huán)境保護(hù);聯(lián)合搜救行動(dòng);海上聯(lián)合執(zhí)法安保行動(dòng)等。
班樂義認(rèn)為,“油氣開發(fā)合作是菲中兩國應(yīng)真正開展的重要合作。雙方可以共享這些資源,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮?!?/p>
他回顧說,2018年11月,兩國簽署了《中菲油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》。雙方都堅(jiān)定承諾在南海石油和天然氣問題上進(jìn)行合作,而不是相互對(duì)抗。為落實(shí)該備忘錄,兩國已成立了油氣開發(fā)政府間聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)(IGJSC)。
2019年10月,在中國—菲律賓南海問題雙邊磋商機(jī)制第五次會(huì)議期間(簡稱“第五次會(huì)議”),IGJSC在北京舉行首次會(huì)議。
班樂義建議兩國可通過建立海洋保護(hù)區(qū)/海洋和平公園;籌備區(qū)域漁業(yè)管理組織/多邊漁業(yè)協(xié)定;水產(chǎn)養(yǎng)殖合作等途徑推進(jìn)漁業(yè)管理合作。
班樂義指出,南海是一片危險(xiǎn)水域,為了保護(hù)在南海遇險(xiǎn)的漁民等,建議菲中兩國形成南海共同搜救合作機(jī)制。
事實(shí)上,自2016年杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)以來,中國海警局和菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)之間保持密切聯(lián)系,頻繁開展高層交往,推動(dòng)雙方在能力建設(shè)特別是搜救、海上安全、打擊海上犯罪等領(lǐng)域的合作。雙方已建立熱線機(jī)制,在雙方同意的領(lǐng)域加強(qiáng)溝通。雙方成立了中菲海警海上合作聯(lián)合委員會(huì),迄今已舉行了三次會(huì)議。
2020年1月,中國海警艦艇對(duì)菲律賓進(jìn)行友好訪問。訪問期間,雙方舉行了聯(lián)合搜救和消防演習(xí),反響頗佳。
聯(lián)合執(zhí)法和安保行動(dòng)方面,班樂義認(rèn)為,“菲中兩國的海上力量不應(yīng)相互防范,而應(yīng)相互配合,共同打擊雙方在南海共同責(zé)任范圍內(nèi)的犯罪和其他非法活動(dòng)。雙方在這一領(lǐng)域的成功合作,可以鼓勵(lì)其他國家借鑒,共同構(gòu)建南海命運(yùn)共同體?!?/p>
班樂義認(rèn)為,只要各方秉持《聯(lián)合國海洋法公約》《南海各方行為宣言》精神,積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,南海合作是可以開展的。他表示,推動(dòng)菲中全面戰(zhàn)略合作,這不僅符合兩國的共同利益,也符合南海地區(qū)和世界的普遍利益,可以使南海變?yōu)橛颜x之海、和平之海、繁榮之海。(完)