新一代信息技術和醫(yī)藥健康產業(yè)成北京發(fā)展引擎

　　本報記者 劉 莉

　　以人工智能、先進通信網絡為代表的新一代信息技術成為北京高質量發(fā)展的引擎。2020年北京數(shù)字經濟總量1.44萬億元，占GDP比重超過40%。北京在互聯(lián)網信息科技領域進行戰(zhàn)略部署，產業(yè)集群初具規(guī)模。

　　8月27日舉辦的“北京高質量發(fā)展報告·2021”藍皮書發(fā)布會暨研討會上，首個《北京高精尖產業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布。2014年以來，北京市著力構建高精尖經濟結構。該報告用科學方法對近年來北京市高精尖產業(yè)發(fā)展水平進行了評價，是北京市科學技術研究院的一項最新智庫成果。

　　七個核心指標構建評價體系

　　高精尖產業(yè)是以技術密集型產業(yè)為引領、以效率效益領先型產業(yè)為重要支撐的產業(yè)集合。根據2017年12月北京市公布的指導意見，新一代信息技術、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料、人工智能、軟件和信息服務以及科技服務業(yè)等10個產業(yè)是北京市重點發(fā)展的高精尖產業(yè)。2020年北京高精尖產業(yè)實現(xiàn)增加值9885.8億元，占地區(qū)生產總值比重達到27.4%。

　　北京市科學技術研究院高精尖產業(yè)學術帶頭人賈品榮研究員告訴科技日報記者，他們的報告構建了一套高精尖產業(yè)發(fā)展水平的評價體系。該體系由7個核心指標組成：包括增加值比重、能耗強度、行業(yè)利潤率、勞動生產率、研發(fā)人員比重、研發(fā)投入強度、專利授權數(shù)。

　　報告顯示，作為全國率先提出高精尖產業(yè)發(fā)展構想的城市，北京高精尖產業(yè)發(fā)展水平較高。2020年北京高精尖產業(yè)發(fā)展水平綜合評分86.33，位居全國第二；廣東省以87.50分排名第一。

　　兩大高精尖產業(yè)表現(xiàn)“搶眼”

　　北京的高精尖產業(yè)中，新一代信息技術和醫(yī)藥健康產業(yè)表現(xiàn)“搶眼”。以人工智能、先進通信網絡為代表的新一代信息技術成為北京高質量發(fā)展的引擎。2020年北京數(shù)字經濟總量1.44萬億元，占GDP比重超過40%。北京在互聯(lián)網信息科技領域進行戰(zhàn)略部署，寒武紀、商湯科技、地平線等一批知名創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，產業(yè)集群初具規(guī)模。

　　北京醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)力創(chuàng)新藥、新器械、新健康服務三大方向，在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國產高端醫(yī)療設備方面競爭力居前。2019年，北京啟動建設5個示范性研究型病房，創(chuàng)新醫(yī)療器械申請和獲批數(shù)量均居全國第一。截至目前，全國有5支新冠疫苗進入III期臨床試驗，其中有4支來自北京；全國有5個團隊的中和抗體藥物獲批臨床試驗，均來自北京；北京9個新冠診斷試劑產品獲批上市，數(shù)量也居全國第一。

　　此外，報告指出，北京科技服務業(yè)快速發(fā)展值得關注。2019年北京科技服務業(yè)機構總量達到73.7萬個。截至2020年，科技部確定我國共有498家“眾創(chuàng)空間”，北京“眾創(chuàng)空間”從業(yè)人員占全國的13%，達到24.7萬人，分別是廣東、上海的1.6倍和4.3倍。

　　推動高質量發(fā)展的重要抓手

　　北京市不提經濟中心定位，不是要放棄經濟發(fā)展、產業(yè)發(fā)展，而是要放棄“大而全”的經濟體系，“騰籠換鳥”，構建“高精尖”的經濟結構，使經濟更好地服務于城市戰(zhàn)略定位。今年2月，北京市委書記蔡奇明確提出，“把更多精力放在構建高精尖經濟結構上來，進一步強化地均產出、人均產出導向，做好‘白菜心’，推動高質量發(fā)展。”

　　8月19日發(fā)布的《北京市“十四五”時期高精尖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：北京將積極培育形成兩個國際引領支柱產業(yè)、四個創(chuàng)新鏈接的“北京服務”產業(yè)以及一批未來前沿產業(yè)，構建“2441”高精尖產業(yè)體系，打造高精尖產業(yè)2.0升級版。

　　規(guī)劃提出，構建集設計、制造、裝備和材料于一體的集成電路產業(yè)創(chuàng)新高地，建設世界級的智能網聯(lián)汽車科技創(chuàng)新策源地和產業(yè)孵化基地，以裝備的智能化、高端化帶動北京制造業(yè)整體轉型升級，以氫能全鏈條創(chuàng)新為突破，推進新能源技術裝備產業(yè)化，打造綠色智慧能源產業(yè)集群。這些規(guī)劃為北京高精尖產業(yè)發(fā)展帶來了戰(zhàn)略性機遇。

　　賈品榮說，從他們的研究來看，高精尖產業(yè)正在成為北京推動高質量發(fā)展的重要抓手。北京已經形成了新一代信息技術和醫(yī)藥健康兩大產業(yè)作為發(fā)展引擎，其他產業(yè)齊頭并進的創(chuàng)新發(fā)展局面。他們在報告中也從研究的角度，提出把脈北京高精尖產業(yè)在全球價值鏈中的地位、制定編制高精尖產業(yè)“卡脖子”攻關清單等建議。