中新社北京7月13日電 (王婧 蔣濤)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室13日在北京發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書，其引言部分指出，本文件旨在還原中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的事實(shí)真相，重申中國(guó)在南海問題上的一貫立場(chǎng)和政策，溯本清源，以正視聽。

　　在引言部分，白皮書明確，南海位于中國(guó)大陸的南面，通過狹窄的海峽或水道，東與太平洋相連，西與印度洋相通，是一個(gè)東北—西南走向的半閉海。南海北靠中國(guó)大陸和臺(tái)灣島，南接加里曼丹島和蘇門答臘島，東臨菲律賓群島，西接中南半島和馬來半島。

　　白皮書稱，中國(guó)南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。這些群島分別由數(shù)量不等、大小不一的島、礁、灘、沙等組成。其中，南沙群島的島礁最多，范圍最廣。

　　白皮書指出，中國(guó)人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄。中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長(zhǎng)的歷史過程中確立的，具有充分的歷史和法理依據(jù)。

　　白皮書表示，中國(guó)和菲律賓隔海相望，交往密切，人民世代友好，原本不存在領(lǐng)土和海洋劃界爭(zhēng)議。然而，自20世紀(jì)70年代起，菲律賓開始非法侵占南沙群島部分島礁，由此制造了中菲南沙群島部分島礁領(lǐng)土問題。此外，隨著國(guó)際海洋法的發(fā)展，兩國(guó)在南海部分海域還出現(xiàn)了海洋劃界爭(zhēng)議。

　　白皮書稱，中菲兩國(guó)尚未舉行旨在解決南海有關(guān)爭(zhēng)議的任何談判，但確曾就妥善處理海上爭(zhēng)議進(jìn)行多次磋商，就通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成共識(shí)，并在雙邊文件中多次予以確認(rèn)。雙方還在中國(guó)和東盟國(guó)家2002年共同簽署的《南海各方行為宣言》(簡(jiǎn)稱《宣言》)中就通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議作出鄭重承諾。

　　白皮書指出，2013年1月，菲律賓共和國(guó)時(shí)任政府違背上述共識(shí)和承諾，單方面提起南海仲裁案。菲律賓把原本不屬于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)調(diào)整的領(lǐng)土問題，以及被中國(guó)2006年依據(jù)《公約》第298條作出的排除性聲明排除的海洋劃界等爭(zhēng)議加以曲解和包裝，構(gòu)成對(duì)《公約》爭(zhēng)端解決機(jī)制的濫用。菲律賓妄圖借此否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

　　“本文件旨在還原中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的事實(shí)真相，重申中國(guó)在南海問題上的一貫立場(chǎng)和政策，溯本清源，以正視聽。”白皮書在引言部分指出。(完)