中新社北京7月13日電 (王婧 蔣濤)中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室13日在北京發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書(shū)，其中第二部分詳述中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的由來(lái)，并指出，從歷史和國(guó)際法看，菲律賓對(duì)南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主張毫無(wú)根據(jù)。

　　白皮書(shū)稱(chēng)，中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的核心是菲律賓非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土問(wèn)題。此外，隨著國(guó)際海洋法制度的發(fā)展，中菲在南海部分海域還出現(xiàn)了海洋劃界爭(zhēng)議。

　　白皮書(shū)指出，菲律賓非法侵占行為制造了中菲南沙島礁爭(zhēng)議。如菲律賓為掩蓋其非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁的事實(shí)，實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)土擴(kuò)張的野心，炮制了一系列借口，包括：“卡拉延島群”不屬于南沙群島，是“無(wú)主地”；南沙群島在二戰(zhàn)后是“托管地”；菲律賓占領(lǐng)南沙群島是依據(jù)“地理鄰近”和出于“國(guó)家安全”需要；“南沙群島部分島礁位于菲律賓專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架上”；菲律賓“有效控制”有關(guān)島礁已成為不能改變的“現(xiàn)狀”等。

　　白皮書(shū)指出，菲律賓的非法主張毫無(wú)歷史和法理依據(jù)。從歷史和國(guó)際法看，菲律賓對(duì)南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主張毫無(wú)根據(jù)。第一，南沙群島從來(lái)不是菲律賓領(lǐng)土的組成部分。第二，“卡拉延島群”是菲律賓發(fā)現(xiàn)的“無(wú)主地”，這一說(shuō)法根本不成立。第三，南沙群島也不是所謂的“托管地”。第四，“地理鄰近”和“國(guó)家安全”都不是領(lǐng)土取得的國(guó)際法依據(jù)。第五，菲律賓稱(chēng)，中國(guó)南沙群島部分島礁位于其專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架范圍內(nèi)，因此有關(guān)島礁屬于菲律賓或構(gòu)成菲律賓大陸架組成部分。這一主張企圖以《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所賦予的海洋管轄權(quán)否定中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，與“陸地統(tǒng)治海洋”的國(guó)際法原則背道而馳，完全不符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的宗旨和目的。第六，菲律賓所謂的“有效控制”是建立在非法侵占基礎(chǔ)上的，是非法無(wú)效的。

　　白皮書(shū)表示，國(guó)際海洋法制度的發(fā)展導(dǎo)致中菲出現(xiàn)海洋劃界爭(zhēng)議。隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的制訂和生效，中國(guó)和菲律賓之間的南海有關(guān)爭(zhēng)議逐步激化。如在南海，中國(guó)的陸地領(lǐng)土海岸和菲律賓的陸地領(lǐng)土海岸相向，相距不足400海里。兩國(guó)主張的海洋權(quán)益區(qū)域重疊，由此產(chǎn)生海洋劃界爭(zhēng)議。(完)