近日，浙江省溫州市樂清市出臺的一份喪葬整治通告引發(fā)熱議。這份通告對市民操辦喪葬禮俗進行了多項具體約束，其中涉及了喪事殯期的具體時間，出殯樂隊的規(guī)模，送殯車輛的數量。對此，樂清市相關部門回應稱，當地喪葬改革工作其實早在2010年就開始了，而非一時之舉，通告出臺之前也廣泛征求了意見。多位民眾也表示，當地在殯葬方面存在不少陋習，喪事大操大辦有人因此不堪重負，而且嚴重干擾居民生活。

　　殯葬通告限制花圈數量

　　6月7日，樂清市政府發(fā)布《關于在全市范圍內開展喪葬禮俗整治工作的通告》(以下簡稱“通告”)，通告中對市民操辦喪事提出了“五個不超”，即喪事殯期不超過3天，特殊情況經審批后不超過5天(包括亡故和出殯當天)；擺放的花圈、花籃、花匾總數不超過2對(4個)；出殯鼓樂隊規(guī)模不超過13人；火化時，往返殯儀館的車輛和出殯(送殯)車輛不超過5輛；喪事活動期間，平時用餐不超過5桌(每桌限10人)，酒席總數不超過20桌(每桌限10人)。

　　此外，通告還對黨員干部、公職人員、人大代表、政協委員進行了更加嚴格的要求。比如不準利用職權和職務上的便利借機斂財，不準使用公務車輛辦喪等具體內容。

　　對于違反通告規(guī)定的，通告中表示將由多部門依法予以查處。妨礙公務的由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)現有違反殯葬管理行為的任何單位和個人可以向相關職能部門進行舉報。

　　通告顯示，該通告自2017年7月1日起施行。

　　6月14日，樂清市政府信息公開網發(fā)布了“關于《樂清市人民政府關于在全市范圍內開展喪葬禮俗整治工作的通告》的政策解讀”，對于此前通告的相關內容進行更加詳細的解釋，解讀中顯示，“市區(qū)范圍內人員遇死亡，其遺體須在24小時內送達市殯儀館，喪事須在死亡之日起3天內辦畢，特殊情況經審批后不超過5天(包括亡故和出殯當天)?！?/p>

　　大辦喪事多存陋習

　　樂清市委宣傳部一名工作人員稱，通告出臺之前廣泛征求了意見。據當地媒體報道，該市曾邀請部分人大代表、政協委員、村民代表(黨代表)座談，就擬出臺文件征求意見。有市政協委員認為，現在當地辦喪事都搭帳篷，有的占路引起交通擁堵，在靈堂燒紙錢引發(fā)火災、環(huán)境污染等，如果設集中辦喪點，許多問題可迎刃而解。這名工作人員還稱，個別地方出現了包辦喪事的產業(yè)鏈條，辦一場喪事少則十幾萬元，多則超百萬。因辦喪事導致的致貧、兄弟反目、夫妻不和諧的現象時有發(fā)生，群眾要求改變這種習俗的呼聲強烈。

　　樂清市文明辦工作人員對新京報記者稱，當地在殯葬方面存在不少陋習，喪事大操大辦，影響交通秩序，干擾居民生活，破壞環(huán)境。此外，一些居民宗族觀念嚴重，修祖墳、續(xù)族譜、修寺廟，向同宗的居民伸手要錢，個別居民還會在葬禮上進行黃賭毒等違法活動。

　　■ 聲音

　　專家：簡化喪葬不應強制

　　樂清的喪葬整治工作迅速引起了外界關注。除了認為此規(guī)能有效改善當地不良習俗外也存質疑。

　　樂清市文明辦表示，2016年2月，民政部等九部委聯合發(fā)布過文件，倡導推行節(jié)地生態(tài)安葬并簡化喪葬禮儀，對于黨員干部主動進行殯葬改革，實行節(jié)地生態(tài)安葬，不搞大操大辦。

　　樂清市文明辦稱，當地為落實移風易俗，展開民意調查。調查顯示，超過90%群眾對婚喪嫁娶負擔重表示反感，支持移風易俗。

　　樂清市委宣傳部介紹稱，樂清的殯葬改革步伐并非一時之舉。早在2010年樂清就出臺了一系列辦法推進殯葬改革工作，并在南塘鎮(zhèn)鯉魚山村開展試點。

　　對于如此具體的規(guī)定，國家行政學院教授汪玉凱表示，這是典型的政府亂作為?！昂喕瘑试岫Y儀應該倡導，不應該強制地硬性規(guī)定。政府應該管的是喪事過程中黨員干部有無腐敗現象，有無利益輸送?！蓖粲駝P說。“如果違規(guī)了，處理嗎？處理，就是干預老百姓的私人領域，不處理，文件和政府的公信力何在？”

　　對于簡化喪葬禮儀，民政部相關負責人在2016年解釋相關文件時就明確表示，不是對廣大群眾作出硬性要求，而是通過采取鼓勵和引導的方式，讓群眾逐步接受這種理念。

　　■ 背景

　　當地喪事講排場曾有百萬葬禮

　　樂清市鯉魚山村，2014年曾經作為樂清市首個殯葬改革工作的試點，村干部陳萬成表示，幾年前，當地人死后一些有錢人會花上百萬元辦喪事，將此視為對死者的敬意。辦喪事時，有時候死者家屬會收到幾百個花圈，每個參加葬禮的人都會收到一條白毛巾作為贈禮，一條毛巾的價格在8元左右。

　　為了顯排場，村民大多會辦上百桌宴席，有的人甚至會辦兩百桌以上，算下來一共有近兩三千人參加葬禮。為保證品質，一些有錢人的宴席中會出現龍蝦、鮑魚等海產品，一桌菜要花費三四千元。整個葬禮辦下來，花費在20萬到100萬元不等。此外，由于大量燃放鞭炮，不時會出現村民被炸傷、受到噪音污染等情況。

　　樂清市的一位市民介紹稱，當地出殯之后，還會舉辦答謝宴，把所有親戚叫來，每人送上一條毛巾加一床被子。一般而言，親戚朋友慰問禮金在一千元上下，其他朋友則送花籃和花圈?？偣菜阆聛恚杖氲亩Y金并不能抵消支出費用。這位居民表示，曾經她的一位好友的家人去世，買煙花爆竹就花費20多萬，宴席擺了一個星期。

　　多位樂清當地居民對政府的這一舉措表示支持。他們表示，以往，如果有人家中碰上喪事，會特別注重排場。白天占用道路擺放花圈和舞臺，擾亂交通秩序。晚上燃放鞭炮，影響他人休息。辦喪事期間，通常會組織親朋好友打麻將，變相賭博，有時甚至能打到半夜。

　　樂清當地一家殯葬服務公司老板表示，殯葬新規(guī)出臺后，生意也并沒有受到太大影響，但是現在會有人主動提出從簡辦理。

　　樂清市委宣傳部工作人員稱，巨額的喪葬費用讓當地人越來越感到反感，因辦喪事導致的致貧、兄弟反目、夫妻不和諧的現象時有發(fā)生，群眾要求改變這種習俗的呼聲強烈。

　　■ 追訪

　　紅白理事會上門服務葬禮從簡

　　樂清市委宣傳部工作人員介紹稱，由于大操大辦現象嚴重，個別地方出現了包辦喪事的產業(yè)鏈條，辦一場喪事少則十幾萬元，多則超百萬。而當地之所以會形成喪事大操大辦的民俗，主要是因為居民要面子，規(guī)模越大，來的人層次越高顯得辦喪人家越有面子。

　　樂清這次的喪葬陋習整治著重于控制辦喪規(guī)模、用餐人數、用餐標準，整治出大殯和亂放煙花爆竹。還原辦喪的初衷，消除借辦喪之名掙面子的現象。一些試點由村雙委干部、老協會長等組成的紅白理事會加強對喪戶的服務，讓喪戶有了面子。甚至有群眾爭先要求本村開展喪葬新禮俗。

　　2014年，樂清市鯉魚山村成為殯葬改革先進試點，政府曾送給村委會一套用于舉辦喪事的音響設備和照明設備，并出臺相關規(guī)定，限制喪事大操大辦。新規(guī)定出臺后，村民們不再互相贈送白毛巾，而是用均價5角到1元的鮮花取代。酒席也限制在20桌以內，禁止出現龍蝦、鮑魚，葬禮第一天晚上不準辦宴席。

　　陳萬成說，以往財力有限的村民對當地風俗怨聲載道，有人為了維持社會關系，借錢也要給死去的親人辦個豪華葬禮。相關規(guī)定開始推行后，有錢人不高興了，認為不大操大辦就盡不到心意。對此，村委會多次上門勸說，甚至當眾點名批評，最終扭轉了風氣。

　　如今，鯉魚山村的村民們如果辦喪事，需要跟村委會討論，村委會給出具體指導意見后再由村民自主操辦。

　　本版采寫/新京報記者 曾金秋 吳為