“上管天，下管地，中間管墻壁”，西長安街街道西交民巷社區(qū)的“西城大媽”一句話，逗樂了一屋子人。昨日(7月11日)舉行的首都群防群治專題發(fā)布會上，首都綜治辦相關負責人介紹，截至目前，全市實名注冊的治安志愿者已超過85萬人，各類群防群治力量動員總量近140萬人。

　　目前朝陽區(qū)共有各類群防群治力量19萬余人，其中實名注冊的“朝陽群眾”達13萬余人，相當于平均每平方公里的地面上有270多名注冊治安志愿者。據統(tǒng)計，6萬余名活躍的“朝陽群眾”，平均每月向警方提供線索2萬余條，集中反映涉及盜銷電動自行車、街頭詐騙、涉恐、公共安全、涉毒等線索。

　　目前“西城大媽”共有7萬多人，實名注冊5萬多人，占全區(qū)常住人口的二十分之一。有意思的是，“西城大媽”中現在不全是大媽，其實有男有女，有老有少，其中三成是年輕人，他們帶動了更多人參與?！按髬尅眻F隊不僅包含了熱心參與平安志愿服務的個體志愿者，更是囊括了西城區(qū)各類平安志愿服務的團隊聯盟。“大媽”們發(fā)現可疑情況，第一時間向社區(qū)和警方提供線索。他們是社區(qū)的千里眼、順風耳。

　　所謂“上管天，下管地，中間管墻壁”，西交民巷社區(qū)主任譚道亮解釋說，“管天”，就是管鴿子、風箏、小飛機；“管地”，就是地上的環(huán)境衛(wèi)生、犄角旮旯，跑冒滴漏；“管墻壁”，就是墻上張貼的小廣告、亂貼亂畫等。

　　專群結合、群防群治的平安建設模式，是北京的一大“特產”。近年來，市委政法委、首都綜治委不斷推進群眾參與平安建設的新機制、新模式。在全國率先成立治安志愿者協(xié)會，涌現出了“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網友”“豐臺勸導隊”“東城守望崗”“大興老街坊”等一大批群眾參與的特色品牌。

　　街頭巷尾、樓門院落，這支隊伍發(fā)揮人員多、情況熟、分布廣的優(yōu)勢，在專業(yè)部門的指導下，組織開展治安巡邏、鄰里守望，了解收集社情民意，及時發(fā)現、報告和消除各類治安問題及安全隱患。

　　朝陽區(qū)大屯街道的鄰里守望服務隊，是社區(qū)著名的“火眼金睛”。服務隊成員在小區(qū)物業(yè)的配合下，成功抓獲夜間入室盜竊的不法分子。大伙兒說，這才是真正意義上的管好家、護好家。

　　同時，這支隊伍在工作時，還注意把矛盾第一時間控制化解在基層。

　　黃城根南街社區(qū)的睦鄰工作室，將社區(qū)16位德高望重的居民組織起來，成立了調解小分隊。陸桂花阿姨前不久剛成功化解了一對“冤家”的矛盾。說起來，兩家人其實是上下樓的鄰居，因為一些瑣事，打了好幾年，鎖對方防盜門、在樓梯上放水瓶，甚至鬧到刀砍大門的地步。一年多，陸阿姨跑了不知多少趟，一遍遍說和，終于化解了兩家的矛盾。如今，兩家人見面也能和和氣氣地打招呼了。

　　據介紹，各區(qū)的群防群治工作主要實行實名防控、區(qū)域防控、等級布控、網格巡控幾種模式。簡單來說，可根據地區(qū)群眾居住、單位分布和街巷胡同特點以及防控任務，劃分單元網格，全天候定點、定量、定時巡邏防控。截至目前，全市共部署治安巡邏點位6萬余個，同一時間投入治安志愿者超過40萬人。

　　今年上半年，在“一帶一路”國際合作高峰論壇、全國“兩會”等重點時期，全市范圍啟動社會面二級加強以上防控等級超過30天，其中啟動一級超常防控等級超過10天。期間，以85萬首都治安志愿者為主體，動員了125萬人的群防群治安保大軍，形成了全市上下全覆蓋、全天候、全方位的社會面群防群治態(tài)勢。全市各區(qū)、各部門累計動員組織和投入社會面防控力量超過2500萬人次，日均投入力量74.1萬人次，峰值達到了86.2萬人次，確保了重大敏感時期首都社會面的安全。