中新網(wǎng)客戶端3月4日電 十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)4日舉行，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。發(fā)布會(huì)上，張業(yè)遂就政府機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)察法、房地產(chǎn)稅法、中國(guó)國(guó)防預(yù)算、中美關(guān)系等熱點(diǎn)一一回應(yīng)。

　　【會(huì)議日程：3月5日開(kāi)幕 20日閉幕 共10項(xiàng)議程】

　　張業(yè)遂介紹，大會(huì)將于3月5日上午開(kāi)幕，3月20日上午閉幕，會(huì)期15天半，比十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的時(shí)間稍長(zhǎng)，這主要是由大會(huì)的議程決定的。

　　這次大會(huì)共有十項(xiàng)議程，第一至第三項(xiàng)是審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。第四項(xiàng)、第五項(xiàng)議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項(xiàng)議程是審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。第九項(xiàng)議程是審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。第十項(xiàng)議程是選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。

　　【審議和通過(guò)憲法修正案是大會(huì)一項(xiàng)重要任務(wù)】

　　時(shí)隔14年，憲法將迎來(lái)第五次修改。張業(yè)遂表示，本次大會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)是對(duì)憲法部分內(nèi)容進(jìn)行修改，審議和通過(guò)憲法修正案。

　　他指出，修改憲法是國(guó)家政治生活中的一件大事，是事關(guān)全局的重大立法活動(dòng)，這次修改憲法的原則是：一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持正確政治方向。二、嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行。三、充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚共識(shí)，確保反映人民意志，得到人民擁護(hù)。四、堅(jiān)持對(duì)憲法做部分修改，不做大改的原則，做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展的規(guī)律，確保憲法的連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。

　　【回應(yīng)“政府機(jī)構(gòu)改革怎么改？”】

　　關(guān)于政府機(jī)構(gòu)怎么改的問(wèn)題，張業(yè)遂指出，本次大會(huì)將聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案的重要部分，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的職能體系。這個(gè)草案將在3月13日的第四次全會(huì)上聽(tīng)取說(shuō)明。

　　【國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是中國(guó)特色的反腐敗工作機(jī)構(gòu)】

　　談及制定監(jiān)察法、成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，張業(yè)遂強(qiáng)調(diào)，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是中國(guó)特色的反腐敗工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)同中央紀(jì)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。監(jiān)察法就是反腐敗國(guó)家立法。

　　他說(shuō)，通過(guò)制定監(jiān)察法，實(shí)施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，把實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)察體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　【談環(huán)保：過(guò)去一年北京地區(qū)的藍(lán)天白云確實(shí)更多了】

　　說(shuō)到環(huán)保，張業(yè)遂說(shuō)，在過(guò)去的一年里，北京地區(qū)的藍(lán)天白云確實(shí)是更多了。

　　他說(shuō)，2018年，全國(guó)人大常委會(huì)將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固體廢物污染環(huán)境防治法，審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，開(kāi)展大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查，努力為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　【爭(zhēng)取早日完成房地產(chǎn)稅立法提請(qǐng)審議的準(zhǔn)備】

　　針對(duì)社會(huì)關(guān)注的房地產(chǎn)稅法進(jìn)展如何？張業(yè)遂回應(yīng)，加快房地產(chǎn)稅立法是黨中央提出的重要任務(wù)，由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部牽頭組織起草，目前正在加快進(jìn)行起草完善法律草案、重要問(wèn)題的論證、內(nèi)部征求意見(jiàn)等方面的工作，爭(zhēng)取早日完成提請(qǐng)常委會(huì)初次審議的準(zhǔn)備工作。

　　他表示，今年還將制定耕地占用稅法、車輛購(gòu)置稅法、資源稅法等，并且將修改稅收征收管理法。

　　【中國(guó)近年適度加大國(guó)防投入 仍低于世界主要國(guó)家】

　　就中國(guó)國(guó)防預(yù)算，張業(yè)遂回應(yīng)，近年來(lái)，中國(guó)適度加大國(guó)防投入，其中相當(dāng)一部分是為了彌補(bǔ)過(guò)去投入的不足，主要用于更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊(duì)訓(xùn)練生活條件。

　　他強(qiáng)調(diào)，無(wú)論從國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)家財(cái)政支出的比重看，還是從人均數(shù)額看，中國(guó)的國(guó)防投入水平都低于世界主要國(guó)家。中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行防御性的國(guó)防政策，中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。

　　【談中美關(guān)系：絕不能坐視中國(guó)的利益受到損害】

　　談及中美關(guān)系，張業(yè)遂表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)上是互利共贏的，兩國(guó)的貿(mào)易體量可以說(shuō)是巨大，去年中美兩國(guó)雙邊貿(mào)易額超過(guò)了5800億美元，所以存在一些摩擦不足為怪。中方不想同美方打貿(mào)易戰(zhàn)，但我們絕不能坐視中國(guó)的利益受到損害。

　　他強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)的社會(huì)制度、歷史文化、發(fā)展階段有別，雙方在一些問(wèn)題上存在不同看法甚至分歧是正常的，但這些不同、分歧并不必然導(dǎo)致對(duì)抗。關(guān)鍵是雙方要客觀、準(zhǔn)確地看待對(duì)方的戰(zhàn)略意圖，把握好兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展方向。如果基于錯(cuò)誤的判斷或者假設(shè)來(lái)制定政策，將會(huì)損害兩國(guó)關(guān)系，帶來(lái)雙方都不愿意看到的后果。

　　【朝鮮半島生戰(zhàn)生亂不符合任何一方的利益】

　　關(guān)于朝鮮半島形勢(shì)的問(wèn)題，張業(yè)遂回應(yīng)，朝美是朝鮮半島問(wèn)題的主要當(dāng)事方，如果把朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系比作兩個(gè)輪子的話，我們希望朝韓關(guān)系這個(gè)輪子能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)下去，希望朝美關(guān)系這個(gè)輪子能夠盡快地轉(zhuǎn)起來(lái)。也就是說(shuō)，我們希望看到朝美雙方能夠盡早啟動(dòng)對(duì)話。

　　張業(yè)遂強(qiáng)調(diào)，最近朝美雙方都作出了一些積極的表態(tài)。中國(guó)在半島問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的，就是我們堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，堅(jiān)持維護(hù)半島的和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。半島生戰(zhàn)生亂不符合任何一方的利益。中方將同有關(guān)各方保持密切的溝通，根據(jù)“雙暫?！背h和雙軌并行的思路，進(jìn)一步加大勸和促談，力爭(zhēng)通過(guò)政治外交手段解決朝鮮半島問(wèn)題。

　　【“一帶一路”對(duì)所有有興趣的國(guó)家開(kāi)放】

　　在回應(yīng)有媒體問(wèn)及有人認(rèn)為“一帶一路”是中國(guó)的地緣戰(zhàn)略工具，張業(yè)遂駁斥了這一觀點(diǎn)，稱這是對(duì)“一帶一路”倡議的誤解。

　　他說(shuō)，“一帶一路”是一個(gè)以互聯(lián)互通為重點(diǎn)，以互利共贏為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)合作倡議，是希望通過(guò)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和各國(guó)的共同發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)遇。“一帶一路”的原則是共商、共建、共享，所有參與方都是平等的伙伴?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一個(gè)開(kāi)放、包容的平臺(tái)，不排斥或針對(duì)任何國(guó)家，對(duì)所有有興趣的國(guó)家開(kāi)放。

　　【駁斥“中國(guó)向外輸出中國(guó)模式是要改變國(guó)際秩序”】

　　有記者提及，中國(guó)這些年來(lái)大力倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，也提出要為解決人類問(wèn)題提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧。可是也有一些評(píng)論擔(dān)憂，中國(guó)在向外輸出的中國(guó)模式是要改變現(xiàn)有的國(guó)際秩序和規(guī)則，張業(yè)遂也予以駁斥。

　　他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持走自己的路，既不輸入外國(guó)模式，也不輸出中國(guó)模式，不會(huì)要求別國(guó)復(fù)制中國(guó)的做法。當(dāng)然，如果有些國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法感興趣，我們?cè)敢馔麄冇懻摚麄兎窒?，但絕不會(huì)強(qiáng)加于人。在國(guó)際秩序問(wèn)題上，我們不是要推倒重來(lái)，搞顛覆替代，而是要堅(jiān)持做國(guó)際秩序的維護(hù)者和建設(shè)者。(完)