政策護(hù)航：讓海歸無憂創(chuàng)業(yè)
“政府的功勞占51%！”對于自己在濟(jì)南創(chuàng)業(yè)取得的成功，孔慶忠如此由衷地感嘆�！�
與“海歸”派并無多少天然“血緣”關(guān)系，如何吸引“海歸”來濟(jì)南創(chuàng)業(yè)安家？
“要吸引人才、留住人才，僅有誠意遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有機(jī)制、有政策、有平臺，更要有一批思想解放、創(chuàng)新實(shí)干的人”，濟(jì)南市委組織部副部長、人事局局長王平一句話精辟解題�！�
濟(jì)南市在全國較早地開始了“筑巢引鳳”。1999年5月，中國濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建立，這是全國首批國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園之一。2002年7月被人事部確定為與濟(jì)南市政府共建的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園�！�
針對留學(xué)歸國人員普遍存在的對國內(nèi)情況不熟悉，創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)營管理、子女安置等許多事情不知從何入手的問題，2002年，濟(jì)南市以市政府的名義頒布實(shí)施了《濟(jì)南市引進(jìn)海外留學(xué)人員規(guī)定》，明確規(guī)定了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的資金支持、稅收減免、家屬安置、子女入學(xué)、車輛購置等一系列優(yōu)惠政策。
一時間，落實(shí)政策、熱情服務(wù)成為濟(jì)南市人事局工作的重中之重。
作為留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的主管部門，濟(jì)南市人事局建立了“一卡通”工作機(jī)制，承諾留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的手續(xù)全部由人事部門協(xié)助辦理，為來濟(jì)創(chuàng)業(yè)人員解除后顧之憂�！�
緊接著，濟(jì)南市人事局又促成了濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園與車管所結(jié)成共建單位。濟(jì)南市車管所每年安排兩次集中登門年檢，并且為留學(xué)人員上門提供企業(yè)購車、掛牌、審驗、換證、駕考等“一站式”服務(wù)，從根本上解決了留學(xué)人員購車難、辦證難的問題�！�
“真是太方便了！以前需要奔波一整天才能辦完的事，現(xiàn)在只用半個小時就辦完了。”一位在濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)參加完駕證年檢的駕駛員高興地說。
“一卡通”和“一站式”服務(wù)，讓留學(xué)人員足不出戶辦妥了所有手續(xù)。這些便利措施的出臺，是濟(jì)南人事局跑遍全市20多個相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)得來的成果�！�
“濟(jì)南人的熱情、樸實(shí)與耿直打消了我們對這個城市的陌生感，到濟(jì)南干一番事業(yè)的成就感是金錢買不來的�！睗�(jì)南歐亞科技人才創(chuàng)業(yè)基地主任姚偉麗博士說道。
資金缺乏，是留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)最大的“攔路虎”。為留學(xué)人員提供“第一桶金”，正是濟(jì)南吸引“海歸”人才的政策創(chuàng)新之舉。
由濟(jì)南市人事局和財政局聯(lián)合出臺的《濟(jì)南市留學(xué)人員企業(yè)信用擔(dān)保貸款工作意見》被留學(xué)生們稱為“瞪羚計劃”。信用良好的高成長留學(xué)人員企業(yè)，可由濟(jì)南市提供一定擔(dān)保資金，由高成長企業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行1∶10放大，撬動銀行大量沉淀資金流向眾多高科技海歸企業(yè)，起到“四兩撥千斤”的作用�！�
自2002年以來，3540萬元的各種政府資助資金“杠桿”，先后撬動了8000多萬美元和3.2億元人民幣的風(fēng)險投資�！�
就是依靠政府提供的啟動資金，孔慶忠博士回國創(chuàng)辦了藍(lán)金公司，并在山東大學(xué)建立了世界上第一個細(xì)胞腦研究中心�，F(xiàn)在藍(lán)金生物已經(jīng)開始征地建廠，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。項目竣工后，將實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.6億元�！�
“政府的功勞占51%！”對于自己在濟(jì)南創(chuàng)業(yè)取得的成功，孔慶忠如此由衷地感嘆。
像孔慶忠這樣獲得政府資助的留學(xué)人員，在濟(jì)南為數(shù)眾多。短短的幾年中，濟(jì)南市人事局為留學(xué)回國人員申報科研獎勵經(jīng)費(fèi)項目達(dá)上百項，完成項目21項，匹配資金700萬元�！�
此外，濟(jì)南市投資7000萬元建設(shè)了20萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)孵化場地，投資近千萬元建設(shè)了濟(jì)南高層次人才公寓。一系列的配套設(shè)施讓留學(xué)生企業(yè)的精英們在此安居樂業(yè)�！�
