歐盟反傾銷委員會7月28日經(jīng)投票表決，支持歐盟委員會對中國的無縫鋼管征收為期5年正式反傾銷稅；一天前，歐盟部長理事會通過對產(chǎn)自中國的鋼線材征收為期5年的正式反傾銷稅……據(jù)了解，歐盟目前正在實施的正式反傾銷措施達(dá)129項，反補貼措施達(dá)7項，其中涉及中國的超過1/3。
種種跡象表明，隨著金融危機的持續(xù)蔓延，中國正遭受自加入世界貿(mào)易組織以來強度最大的一次貿(mào)易“圍堵”。商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽用“前所未有”描述我國當(dāng)前面臨的貿(mào)易摩擦挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年中國貿(mào)易爭端涉案金額約83億美元，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年全年的62億美元。
“中國制造”何以遭遇空前的貿(mào)易壁壘？這對中國宏觀經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)造成何種影響？在外需銳減的情況下，出口企業(yè)如何應(yīng)對此輪貿(mào)易保護主義回潮？“新華視點”記者對此進行了調(diào)查。
“中國制造”遭遇“圍堵”
“歐盟產(chǎn)業(yè)已向歐委會提交申請，要求對我葡萄糖酸鈉發(fā)起反傾銷調(diào)查。此外，歐盟產(chǎn)業(yè)還可能于近期對我輸歐鋁合金輪轂、戶外服裝提起反傾銷調(diào)查申請。”這只是中國商務(wù)部網(wǎng)站近期公布的一系列反傾銷案件預(yù)警信息中的一條。
今年上半年以來中國外貿(mào)遭遇的貿(mào)易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大，均稱得上是“前所未有”，商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽說。
根據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1至6月，已有15個國家和地區(qū)向我國發(fā)起了60起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額高達(dá)82.76億美元，而去年全年中國涉案金額僅為62億美元。
實際上，從去年開始，中國面臨的貿(mào)易摩擦數(shù)量呈現(xiàn)加速遞增態(tài)勢。據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處今年5月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補貼調(diào)查14起，中國分別遭遇73起和10起，占總數(shù)的35%和71%。對我國實施反傾銷的國家不僅有歐美、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家，也包括土耳其、印度等一些發(fā)展中國家，案件涉及鋼鐵、鞋、玩具、輪胎、鋁制品、日用品、機電、礦產(chǎn)、養(yǎng)殖品等中國在出口方面具有優(yōu)勢的行業(yè)。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德表示，由于美國、印度、巴西等國相繼對中國采取不同形式的貿(mào)易壁壘，國外市場依賴程度較高的中國橡膠產(chǎn)品在新一輪國際貿(mào)易保護主義風(fēng)潮中受到重創(chuàng)。
據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，受金融危機和貿(mào)易保護主義影響，今年上半年我國輪胎出口下降幅度很大，其中1至4月份下降幅度為26%至29%，5至6月份在16%�！耙坏�(美國)實行降低配額特保方案，我國輪胎出口量將下滑12%左右，使橡膠工業(yè)的增長速度下降5至6個百分點�！狈度实抡f。
中國鋼鐵出口貿(mào)易也受到貿(mào)易保護風(fēng)潮的嚴(yán)重威脅。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年第一季度就有11個國家和地區(qū)對中國鋼鐵行業(yè)發(fā)起“兩反兩�！闭{(diào)查共25起，嚴(yán)重影響中國的鋼鐵出口貿(mào)易。
據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年前4個月，全行業(yè)鋼材和鋼坯出口折合成粗鋼合計696.81萬噸，同比下降49.7%�！叭蛐再Q(mào)易保護主義回潮是中國鋼鐵產(chǎn)品出口下滑的主要原因之一�！敝袖搮f(xié)常務(wù)副會長羅冰生表示。
貿(mào)易摩擦何以陡增？
今年上半年中國面臨的貿(mào)易限制可謂“量價齊升”。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，僅1至4月份針對“兩反兩�！闭{(diào)查數(shù)量同比上升26.7%，涉及出口金額同比增長188%。那么，上半年針對中國的貿(mào)易限制何以驟增？
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為，這是金融危機持續(xù)蔓延的結(jié)果，各國面臨的經(jīng)濟壓力不斷增大，針對本國企業(yè)，特別是落后產(chǎn)業(yè)的保護進一步增強，進而推動貿(mào)易保護主義措施頻頻出臺。
