世界貿(mào)易組織在年初發(fā)布的一份報(bào)告中，就危機(jī)對(duì)中國(guó)貿(mào)易的影響進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國(guó)將成為各國(guó)貿(mào)易限制措施的主要受害者。歷史數(shù)據(jù)表明，貿(mào)易限制措施的增加通常會(huì)在產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊一年后出現(xiàn)，中國(guó)目前遭遇的貿(mào)易摩擦激增，恰恰印證了這一點(diǎn)。
“樹(shù)大招風(fēng)，貿(mào)易規(guī)模巨大是中國(guó)招致他國(guó)貿(mào)易限制的重要原因”，宋泓說(shuō)，“另一方面，中國(guó)出口的產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這種產(chǎn)品本身就容易遭到排擠�！�
雖然受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，中國(guó)出口大幅下降，占全球貿(mào)易的份額卻未下降。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的報(bào)告指出，今年一季度，全球貿(mào)易額同比下降40%，而同期中國(guó)貿(mào)易額降幅為24.7%，這表明中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額并沒(méi)有減少。有專(zhuān)家認(rèn)為，這也是導(dǎo)致針對(duì)中國(guó)貿(mào)易限制措施陡增的重要原因。
“不僅發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)，就是發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦也有愈演愈烈之勢(shì)，而中國(guó)制造又因樹(shù)大招風(fēng)而成為箭靶�！眲⒌り�(yáng)在廣州召開(kāi)的“廣東應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)”研討會(huì)上指出。
我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦在下半年可能會(huì)大量增多，商務(wù)部研究院中國(guó)外貿(mào)研究所研究員李建提醒說(shuō)：“他們認(rèn)為我們擠占了他們的市場(chǎng)份額，影響其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”近期印尼、俄羅斯、巴西等多個(gè)國(guó)家紛紛采取貨幣貶值策略、保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，事實(shí)上在變相削弱中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)。
貿(mào)易摩擦增多也與中國(guó)出口企業(yè)自身存在的問(wèn)題有關(guān)。有專(zhuān)家認(rèn)為，金融危機(jī)導(dǎo)致外需銳減的情況下，部分國(guó)內(nèi)出口企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，競(jìng)相壓價(jià)致使出口價(jià)格偏低，容易招致國(guó)外對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施貿(mào)易反傾銷(xiāo)調(diào)查。
警惕貿(mào)易壁壘新趨勢(shì)
中國(guó)作為世界第三大貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國(guó)，對(duì)貿(mào)易摩擦并不陌生。但是，金融危機(jī)的發(fā)生，使得一些國(guó)家和地區(qū)在貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦手段的運(yùn)用上出現(xiàn)了許多新趨勢(shì)。有專(zhuān)家呼吁，應(yīng)對(duì)此保持高度警惕并予以應(yīng)對(duì)。
金融危機(jī)下，貿(mào)易保護(hù)措施更趨多樣化，保護(hù)手段也逐步由傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和反傾銷(xiāo)措施向技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色壁壘等“超貿(mào)易保護(hù)主義”手段演變，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家還開(kāi)始利用所謂的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、特保條款等措施針對(duì)我國(guó)實(shí)施不公平貿(mào)易手段。
劉丹陽(yáng)舉例說(shuō)，一些國(guó)家大幅提高了進(jìn)口關(guān)稅，還對(duì)中國(guó)及其他國(guó)家部分產(chǎn)品實(shí)施最低限價(jià)；一些國(guó)家則以食品安全、氣候和減排問(wèn)題為借口，主張實(shí)施包括碳關(guān)稅在內(nèi)的新的貿(mào)易技術(shù)壁壘等，“這些都要引起我國(guó)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的高度關(guān)注�！�
此外，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施隱蔽性也在加強(qiáng)。比如大肆炒作所謂的中國(guó)“毒建材”事件“抹黑”中國(guó)產(chǎn)品，借質(zhì)量問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施限制；出臺(tái)扶持本國(guó)企業(yè)的政策，像美國(guó)對(duì)本土三大汽車(chē)巨頭注巨資、法國(guó)成立基金幫助本國(guó)企業(yè)免遭海外企業(yè)并購(gòu)等措施。
如何應(yīng)對(duì)空前的貿(mào)易保護(hù)主義“圍堵”？宋泓認(rèn)為，從國(guó)際合作層面看，應(yīng)當(dāng)在世貿(mào)組織等多邊框架下，大力呼吁反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，督促有關(guān)國(guó)家采取實(shí)際行動(dòng)履行承諾。同時(shí)積極推動(dòng)新一輪世貿(mào)談判，與有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)雙邊談判，爭(zhēng)取使更多國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局劉新民指出，企業(yè)作為應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的主體，應(yīng)盡快努力提高技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”；同時(shí)，抓住危機(jī)時(shí)期企業(yè)估值縮水的契機(jī)，通過(guò)對(duì)外直接投資、兼并收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式，將跨境出口轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部貿(mào)易，有效避免貿(mào)易摩擦。另外，還應(yīng)健全出口企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，加速培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)訴隊(duì)伍，為構(gòu)筑科學(xué)、高效的應(yīng)訴機(jī)制提供人才保障和智力支持。
不少專(zhuān)家認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低對(duì)外需和外資的過(guò)度依賴(lài)，提高中國(guó)制造在國(guó)際分工中的地位，是降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。(葉書(shū)宏、韓冰)
