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商務(wù)部官員詳解后配額時(shí)代紡織業(yè)出路
華聲報(bào)訊：面對(duì)當(dāng)前美歐對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限、貿(mào)易摩擦愈演愈烈的形勢(shì)，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華5月26日接受新華社專訪時(shí)稱，中國(guó)紡織業(yè)應(yīng)該“積極應(yīng)對(duì)，調(diào)整提高�！�
“2005年全球紡織品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)一體化，既給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇，也帶來(lái)挑戰(zhàn)�！濒斀ㄈA表示。紡織品是中國(guó)最具比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大宗出口產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差、增加就業(yè)發(fā)揮重要作用。2004年，中國(guó)紡織品出口達(dá)951億美元，同比增長(zhǎng)20%，占世界紡織品貿(mào)易的1/4，中國(guó)紡織業(yè)直接就業(yè)人數(shù)1800萬(wàn)人，間接就業(yè)人數(shù)1億人以上。“今年全球紡織品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)一體化后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家針對(duì)中國(guó)紡織品的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。”他說(shuō)。
“我們面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜�！濒斀ㄈA坦言，目前，中國(guó)紡織品出口既面臨來(lái)自外部的壓力，也面臨著內(nèi)部的壓力。
首先，紡織品一體化后，中國(guó)紡織業(yè)面臨的國(guó)際形勢(shì)十分嚴(yán)峻，截至5月18日，美國(guó)已對(duì)來(lái)自中國(guó)的7種紡織品出口采取限制措施，這些產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量今年最多只能增長(zhǎng)7．5%；4月25日，歐盟決定對(duì)中國(guó)9類紡織品進(jìn)行特別限制調(diào)查，5月23日起，就是否對(duì)進(jìn)口Ｔ恤和麻紗啟動(dòng)“緊急特保”程序，與中國(guó)進(jìn)行正式磋商；土耳其目前仍維持對(duì)中國(guó)42類紡織品的進(jìn)口特別限制措施；南非、厄瓜多爾等國(guó)紡織業(yè)界也向政府施壓，要求對(duì)中國(guó)采取限制措施。
其次，從國(guó)內(nèi)情況看，中國(guó)紡織業(yè)在快速發(fā)展的背后，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，如：中國(guó)紡織品增長(zhǎng)方式仍以粗放型為主，研發(fā)、技術(shù)投入不足；出口產(chǎn)品以定牌、貼牌為主，自有品牌少，企業(yè)只賺取少量加工費(fèi)；隨著近年來(lái)紡織出口企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；部分企業(yè)出現(xiàn)低值報(bào)關(guān)等不規(guī)范行為。
魯建華認(rèn)為，解決當(dāng)前紡織品貿(mào)易問(wèn)題的根本出路是：“各國(guó)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和行動(dòng)，加強(qiáng)溝通與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。”中國(guó)是全球最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，為實(shí)現(xiàn)全球紡織品一體化平穩(wěn)過(guò)渡，體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。政府在積極應(yīng)對(duì)美歐設(shè)限等貿(mào)易摩擦的同時(shí)，一直主張通過(guò)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)水平，保持紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
他說(shuō)，今年1月1日起，中國(guó)相繼采取了對(duì)紡織品加征關(guān)稅、對(duì)部分出口至美國(guó)、歐盟、香港的紡織品實(shí)施自動(dòng)出口許可管理，以及推動(dòng)中介組織加強(qiáng)行業(yè)自律等10項(xiàng)措施，一體化應(yīng)對(duì)工作已取得階段性成果。中國(guó)采取的一系列積極措施，維護(hù)了應(yīng)享受的權(quán)益，體現(xiàn)一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，受到國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。政府和行業(yè)組織也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變紡織品出口增長(zhǎng)方式、調(diào)整出口結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值、創(chuàng)出口品牌的重要性。國(guó)內(nèi)主要紡織品出口企業(yè)對(duì)行業(yè)自律形成共識(shí)，積極參與到各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作中來(lái)。
魯建華透露，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，使中國(guó)紡織業(yè)切實(shí)享受一體化的權(quán)益，政府將重點(diǎn)做好以下工作：
首先，進(jìn)一步完善對(duì)部分敏感紡織品加征出口關(guān)稅、實(shí)行出口自動(dòng)許可管理的措施。6月1日起，中國(guó)還將大幅提高74種紡織品出口關(guān)稅；
其次，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)自律作用；
第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善現(xiàn)有的紡織品出口預(yù)警體系，做好出口紡織品的信息引導(dǎo)工作；
第四，支持紡織品出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和出口品牌建設(shè)；
第五，有重點(diǎn)地增加對(duì)以紡織業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國(guó)家的援助。
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