本報訊 (記者 林乃鵬) 《溫州市工業(yè)強市建設“十三五”規(guī)劃》日前發(fā)布。我市將加快培育發(fā)展新興產業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、積極發(fā)展生產性服務業(yè)，構建以智能化、綠色化、服務化為特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，搶占新一輪產業(yè)發(fā)展制高點。

　　發(fā)展目標

　　《規(guī)劃》提到，到2020年，全市工業(yè)規(guī)模效益要明顯提高，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提高，產業(yè)布局逐步完善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，國際競爭力進一步提高。

　　——規(guī)模效益邁上新臺階。規(guī)上工業(yè)增加值和工業(yè)投資分別達到1450億元、1600億元；規(guī)上工業(yè)增加值率提高到22.5%左右；規(guī)上工業(yè)全員勞動生產率達到21.5萬元/人·年；規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率達到7%左右。

　　——結構調整取得新進展。在規(guī)上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值比重大約分別達到13%、42%、45.5%；產值超10億元的工業(yè)企業(yè)達到100家；累計上市企業(yè)40家以上。

　　——創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重達1.86%，規(guī)上工業(yè)新產品產值率達35.5%，科技成果產業(yè)化步伐加快，企業(yè)技術創(chuàng)新能力達到國內先進水平，企業(yè)內部管理水平明顯提高。

　　——“兩化”融合達到新水平。創(chuàng)建一批省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)、專項示范區(qū)，啟動一批“智慧園區(qū)”試點示范建設，兩化融合發(fā)展指數(shù)達85以上；“機器換人”取得顯著成效，企業(yè)信息化水平大幅提升，裝備數(shù)控化率明顯提高，智能制造模式逐漸推行。

　　——綠色發(fā)展取得新成效。單位工業(yè)增加值能耗、用水量分別比2015年下降15%、16%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達93%以上，綠色制造模式逐漸推行。

　　產業(yè)重點

　　“十三五”我市產業(yè)選擇的依據(jù)主要有兩點：一是順應國家和省戰(zhàn)略導向，符合技術演進和產業(yè)升級方向，發(fā)展預期良好；二是我市有比較好的產業(yè)基礎和技術基礎，經(jīng)過努力培育和改造提升，有望形成新的增長點、重塑競爭優(yōu)勢。

　　培育發(fā)展新興產業(yè)被擺在顯著位置。新一代信息技術和物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)是重要內容之一。未來幾年，我市將大力發(fā)展集成電路與新型元器件，通信傳輸設備和智能終端，云計算、大數(shù)據(jù)和工業(yè)軟件，應用電子和物聯(lián)網(wǎng)等，力爭到2020年建成全省重要的信息技術產業(yè)基地。

　　在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)方面，《規(guī)劃》提到，要做強支柱產業(yè)、做精特色產業(yè)、做優(yōu)基礎配套產業(yè)。到2020年，力爭發(fā)展成為全球具有一定影響力的電氣產業(yè)生產基地、中國時尚鞋都、中國時尚服飾中心城市、區(qū)域特色鮮明的現(xiàn)代汽摩配產業(yè)集群以及全國一流的泵閥產業(yè)基地。

　　在發(fā)展生產性服務業(yè)方面，我市將以虛擬化、網(wǎng)絡化、外包化為發(fā)展方向，著重發(fā)展工業(yè)設計、電子商務、現(xiàn)代物流、金融服務、科技服務、咨詢服務和專業(yè)會展產業(yè)，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。

　　空間布局

　　平臺是支撐和引領溫州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展的重要載體。我市將加大產業(yè)平臺整合提升力度，建設形成以甌江口產業(yè)集聚區(qū)、浙南沿海先進裝備產業(yè)集聚區(qū)、溫州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(浙南科技城)為龍頭，12個省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))為支撐，一批特色小鎮(zhèn)、特色產業(yè)基地和小微企業(yè)園為補充的產業(yè)平臺體系。

　　重點任務

　　圍繞“十三五”工業(yè)發(fā)展的重點領域，我市將著力抓好技術創(chuàng)新、智能制造、品牌建設、企業(yè)培育、開放合作、平臺建設、綠色制造等關鍵環(huán)節(jié)，推進工業(yè)強市建設。

　　其中，實施技術創(chuàng)新引領工程，是增強轉型升級動力的關鍵?！兑?guī)劃》介紹，我市將加大科技投入，規(guī)劃期末全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重達到1.86%，比2015年的1.43%高0.43個百分點。加強企業(yè)研發(fā)機構建設，爭取高新技術企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，鼓勵有條件的企業(yè)到海外設立或收購研發(fā)團隊，積極引進國際組織和跨國公司在溫設立研發(fā)機構。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，到2020年，全市新增高新技術企業(yè)800家以上、科技型中小企業(yè)3200家以上。

　　部門觀點

　　市經(jīng)信委負責人：《規(guī)劃》以“五大發(fā)展理念”為引領，深入分析我市工業(yè)發(fā)展的階段性特征及短板和優(yōu)勢，結合創(chuàng)新發(fā)展等先進理念，確定了切實可行的目標要求、發(fā)展重點和政策舉措，尤其突出構建現(xiàn)代產業(yè)體系、發(fā)展信息經(jīng)濟、打造產業(yè)平臺等重點任務，體現(xiàn)了我市“十三五”的發(fā)展特色和新趨勢。它將有力推動溫州工業(yè)提質增效，引導溫州加快打造工業(yè)強市。