晉江出臺強化精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見
晉江新聞網(wǎng)10月17日訊 10月17日是我國第三個扶貧日,也是第24個國際消除貧困日。當前,晉江市脫貧工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,剩下的貧困人口貧困程度較高,減貧成本更高,脫貧難度更大。對于晉江而言,到2017年底,要確保市定扶貧標準下(2015年貧困家庭年人均可支配收入6960元)農(nóng)村貧困人口全部摘掉“貧困帽”,既是目標也是挑戰(zhàn)。
近日,晉江市出臺《關于強化精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)提出,要堅持精準扶貧基本方略,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準扶貧與社會保障有效銜接,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,打好政策組合拳,全面實施脫貧攻堅計劃。
培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)轉移就業(yè)——“改窮業(yè)”
貧困地區(qū),貧在沒有富民產(chǎn)業(yè)支撐和推動?!秾嵤┮庖姟诽岢?,要培育特色產(chǎn)業(yè)脫貧,大力實施“一村一業(yè)”“一村一品”,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,同時要促進集體經(jīng)濟壯大,啟動實施壯大村集體經(jīng)濟第二輪“三年行動”計劃;要實行轉移就業(yè)脫貧,組織實施農(nóng)村貧困戶勞動力培訓和轉移就業(yè)工程。前者是培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血功能”;后者為提升個人就業(yè)技能水平,助力貧困戶自主脫貧。
補齊基礎短板——“換窮貌”
部分貧困戶所在區(qū)域基礎設施薄弱,缺少足夠社會保障功能,是制約脫貧致富的重要因素。《實施意見》提出,要開展醫(yī)療救助,將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助對象范圍,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳交部分由市財政全額資助;要完善社會保障脫貧,重視改善農(nóng)村貧困老年人、殘疾人和農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的生活境況,大力發(fā)展慈善事業(yè),拓展慈善救助系列工程,實施特困家庭“四幫四扶”工程;要加快改善基礎及公共設施,加強和完善農(nóng)村基礎配套設施建設,不斷提升薄弱區(qū)域發(fā)展環(huán)境,對薄弱村、革命老區(qū)村等重點開發(fā)村實行傾斜扶持;要推動革命老區(qū)村和少數(shù)民族村加快發(fā)展,繼續(xù)加大項目支持力度,加快革命老區(qū)村、少數(shù)民族村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
阻礙貧困傳遞——“拔窮根”
想擺脫貧困“陷阱”,阻斷貧困代際傳遞,根本要靠教育,靠提高貧困人口素質。《實施意見》提出,要著力發(fā)展教育脫貧,讓貧困家庭子女都能接受公平優(yōu)質的教育,隔斷貧困代際傳遞,建立精準教育扶貧信息數(shù)據(jù)庫;要加強鄉(xiāng)風文明建設,激發(fā)基層干部群眾自強不息、奮發(fā)脫貧的精神,倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式,改變落后民風習俗,善于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在扶貧濟困中的積極作用。(記者 林心怡)