我(江門)市又將送出惠企大禮包，昨天(11月9日)，(江門)市長鄧偉根主持召開市政府十四屆105次常務會議及市長辦公會議，審議通過了《江門市人民政府關于進一步加快民營經濟發(fā)展的若干措施》、《江門市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》及《江門市水務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

　　【民營經濟12條】

　　打造一流營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　為進一步改善民營企業(yè)經營環(huán)境，通過實行“三就”(收費就低不就高、辦事就簡不就繁、服務就近不就遠)，推行“兩無兩藏”(無收費、無門檻，藏富于民、藏富于企)，深化清單制、探索承諾制、推行委托制，打造一流的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提振民營企業(yè)家信心，我市制定了《江門市人民政府關于進一步加快民營經濟發(fā)展的若干措施》，并將于2017年1月1日開始實施。

　　《措施》主要提出了去費減負，多維度降低民營企業(yè)成本；簡政放權，營造開放公平的營商環(huán)境；多措并舉，扶持民營企業(yè)做大做強做優(yōu)等三大方面12條具體措施，加快民營經濟發(fā)展。其中，在去費減負方面，除國家和省規(guī)定的涉企行政事業(yè)收費項目外，將取消我市、縣級所有涉企行政事業(yè)收費項目；進一步清理規(guī)范行政審批中介服務項目，規(guī)范涉企經營服務性收費，加大政府性基金減免力度，降低企業(yè)用工成本、企業(yè)能源和物流成本以及企業(yè)稅負等。在簡政放權方面，提出了深化簡政放權和創(chuàng)新服務方式，推進服務型政府建設的兩大舉措，重點實施市場主體準入“無門檻”，開展試點承諾制、推行委托制等工作，大力推行企業(yè)法人“邑門式”服務創(chuàng)新，在“九證合一”的基礎上繼續(xù)探索“多證合一”，縱深推行“雙隨機一公開”。在扶持民營企業(yè)做大做強做優(yōu)方面，提出了培育和扶持一批民營骨干企業(yè)、推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高新技術培育、進一步完善投融資機制、加大企業(yè)人才扶持力度等。

　　會議認為，出臺民營經濟12條是貫徹省委、省政府推進民營經濟發(fā)展的重大部署以及落實市委、市政府“興業(yè)惠民，簡政放權”，推行“兩無兩藏”和“三就”的具體舉措。《措施》進一步系統(tǒng)地梳理了我市針對民營經濟發(fā)展的各項扶持政策，凸顯了江門的特色，突出了“收費就低不就高”，進一步簡化審批程序，提高辦事效率，切實為企業(yè)打造一流的營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。會議要求，各部門要結合《措施》，修改或出臺相關的配套性文件，確保措施落實到位。要依法依規(guī)加強監(jiān)督，創(chuàng)造公平、公正、有效、貼心的營商環(huán)境。要做好政策的廣泛宣傳和解讀，構建江門“宜商”的城市形象，吸引更多的民營企業(yè)進駐江門。

　　【食品藥品安全規(guī)劃】

　　既要管得住又要促發(fā)展

　　為進一步加強我市食品藥品安全工作，促進食品藥品產業(yè)健康發(fā)展，結合我市“十三五”規(guī)劃綱要和省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃，我市編制了《江門市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》。

　　該《規(guī)劃》圍繞制度體系、信息平臺、監(jiān)管能力與社會共治四個方面，通過檢驗檢測技術能力建設工程、“3+1”快篩快檢體系建設工程、監(jiān)管信息化工程、食品藥品安全能力建設工程、人才戰(zhàn)略發(fā)展工程、科普宣傳品牌建設工程等六大重點建設工程，提升全市食品藥品安全水平，促進大健康產業(yè)發(fā)展，推動“食品安全城市”創(chuàng)建工作。力爭2020年末，逐步建立三區(qū)四市協(xié)作聯(lián)動、“四品一械”(食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械)統(tǒng)一監(jiān)管、政府行業(yè)社會協(xié)同管治的食品藥品安全監(jiān)管新體系；基本建成具有高效率、高權威、高智慧的市級“智慧食藥監(jiān)”新平臺；基本形成食品藥品監(jiān)管社會共治新格局；明顯提升“四品一械”安全監(jiān)管水平和能力，逐步實現(xiàn)食品藥品安全質量的全品種覆蓋、全鏈條追溯、全系統(tǒng)聯(lián)動、全過程監(jiān)管；不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平和群眾食品藥品安全滿意度。

　　會議指出，食品藥品安全是百姓離不開、最關心的話題，既要管得住，還要促發(fā)展。要繼續(xù)抓好供港標準食品內銷平臺建設等工作，吸引高素質、高品質的食品藥品企業(yè)落戶江門，促進大健康產業(yè)集群發(fā)展。要結合工商登記“九證合一”改革，進一步創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管模式，實現(xiàn)在“十三五”期間再突破、再引領。

　　【水務發(fā)展規(guī)劃】

　　治水管水的同時還要用好水

　　為提升水安全保障，根據(jù)國家、省有關專項規(guī)劃和市委、市政府提出的“東提西進、同城共融”區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略要求進行布局，加快水務現(xiàn)代化進程，我市編制了《江門市水務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

　　該《規(guī)劃》主要從防災減災、水生態(tài)保護、水資源保障、農村水務保障、水務行業(yè)能力建設五大體系建設著手，涵蓋防洪減災工程、水生態(tài)環(huán)境保護工程、水資源保障工程、農村水利工程、水利行業(yè)能力建設等方面，建設節(jié)水型社會，宣傳“少取水少排污、排前必治”等水環(huán)境保護和高效利用的用水理念，為我市發(fā)展提供水安全、水文明保障。

　　會議指出，要充分發(fā)揮江門水利大市的優(yōu)勢，促進水資源轉變?yōu)樯鐣敻?，不僅要治好水管好水，更要善用水、用好水，闖出一條江門水系建設的新路。

　　(江門日報記者/張雷)