徜徉圣島微城，醉心碧海藍天。

　　湄洲島，這個前不久剛剛成功舉辦過世界媽祖文化論壇的媽祖圣地，引世界關(guān)注。作為媽祖的故鄉(xiāng)，媽祖文化的發(fā)祥地，湄洲島積極響應(yīng)(莆田)市委市政府號召，上下凝心 聚力，把共建美麗鄉(xiāng)村作為貫徹落實市第七次黨代會精神的重要抓手，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，圍繞“整治裸房、垃圾處理、污水治 理、村道硬化、村莊綠化”五項重點任務(wù)，堅持把鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，推進國際旅游度假目的地和朝圣島、旅游 島、生態(tài)島建設(shè)。

　　全島村民參與投身“美”的建設(shè)

　　冬日海風凜冽，湄洲大道上行道樹颯颯作響，路面上偶有落葉飄零，卻不見垃圾落地。道路兩側(cè)宣傳欄的“垃圾不落地”“生活垃圾分類投放”等宣傳海報不時映入眼簾，紅色“中國結(jié)”LED景觀燈點綴在綠樹之間，為冬日里的海島增添了幾絲暖意。

　　“說到湄洲島的變化，以前回湄洲島，一出碼頭最直觀的感受就是撲面而來的陣陣魚腥味，現(xiàn)在的老家給人的印象是整潔、有序、溫馨?！庇浾咴趯m下碼頭采訪時，正準備回市區(qū)的湄洲鎮(zhèn)下山村村民張興說道。

　　走進湄洲鎮(zhèn)宮下村，記者看到，大街小巷干凈整潔，市場秩序井然，道路通透明亮。誰曾想到，這里一年前是另外一幅光景。臟、亂、差是村民們當時對宮下村的直 接評價。作為湄洲媽祖祖廟所在地，素有湄洲島國家旅游度假區(qū)“窗口”之稱，該村是島上游客量最多的村莊，游客眾多加上人力物力的限制，都對該村的環(huán)衛(wèi)保潔 工作構(gòu)成較大壓力。為徹底根治“臟亂差”這一頑疾，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機，湄洲島把環(huán)境衛(wèi)生這塊難啃的骨頭列入首要整治目標。

　　湄洲島共建美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導小組辦公室主任吳金鎖告訴記者，湄洲島與其他地方不一樣，雖然地方不大，但因媽祖使它更具“國際范”，因此鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治得到廣大村民的大力支持。

　　記者在采訪中了解到，在推動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工程中，湄洲島逐步建立農(nóng)村垃圾治理的長效機制：按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾集中處理模式， 組建鎮(zhèn)、村保潔隊伍，村莊按每500人至少配備1名保潔員的標準配備保潔員，對湄洲大道、環(huán)島路、朝圣路、朝宮街、興島路、如意路、鵝山路及村主干道等重 要道路實行不低于12小時的保潔，對村莊已硬化道路實行不低于6小時的保潔，做到垃圾定時清運。

　　營造優(yōu)美環(huán)境，人人有責，家家受益。湄洲島加強廣泛宣傳，充分調(diào)動村民的積極性，建立村民參與機制，按照“一事一議”原則，村民每戶繳納60-120元垃 圾處理費，動員廣大村民參與村莊垃圾整治工作。建立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管自治機制，發(fā)揮基層黨組織、婦代會、老協(xié)會作用，通過宣傳引導，制定村規(guī)民約、“門前三 包”責任書等形式，鼓勵村民參與監(jiān)督考評。宮下村村民周麗君說，只要能夠把自己住的家園變得更加美麗，出一些錢，參與做一些事，也是樂意的。

　　在湄洲鎮(zhèn)后巷村，昔日的垃圾堆放點實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，成為群眾娛樂休閑的文化廣場。廣場整潔寬敞，綠植繁盛，灌木叢中豎著“黨員養(yǎng)護崗”標識牌：季節(jié)變化要養(yǎng)護，天災(zāi)人毀要養(yǎng)護，缺水缺肥要養(yǎng)護，蟲害病害要清除，雜草雜物要清理，枯枝廢枝要清剪。

　　湄洲鎮(zhèn)在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，硬件設(shè)施建設(shè)和文化內(nèi)涵提升并重，往日白墻紅磚經(jīng)過精心裝扮，化身為一幅幅宣傳畫。后巷村還將專門開辟一塊文化墻，通過圖文并茂的形式向廣大村民宣傳鄉(xiāng)風民俗、社會道德、文明禮儀，讓村民在欣賞“美”的同時自覺維護美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

　　多部門聯(lián)動各級干部互動抓落實

　　當下，全市各級各部門圍繞市第七次黨代會提出的“打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)”的奮斗目標前進，掀起共建美麗鄉(xiāng)村的新高潮。湄洲島借勢發(fā)力，持續(xù)作為，自上而下，各級干部互動、多部門聯(lián)動，按照計劃，強力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　“把籌備世界媽祖文化論壇、媽祖文化旅游節(jié)等重大活動與共建美麗鄉(xiāng)村工作相結(jié)合，是湄洲島推進共建工作的亮點?！眳墙疰i說，在籌備世界媽祖文化論壇期間， 湄洲島持續(xù)投入大量的人力物力財力，對全島環(huán)境衛(wèi)生進行大整治、大清掃。10月26日，湄洲鎮(zhèn)牽頭組織執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、聯(lián)防隊、美城環(huán)衛(wèi)公司開展為期4天 的環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，對湄洲媽祖祖廟附近街道及湄洲主干道沿街重要地段的亂搭亂建、亂停亂放、衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營等問題進行整治。目前各主要道路、村 主要道路基本“無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾”。

　　連日來，記者來到湄洲島走村入戶采訪時了解到，各村村干部都動起來，帶領(lǐng)村民如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在寨下村，一臺挖掘機在村道中間路面上挖掘，協(xié) 助施工隊安裝口徑30厘米的污水收集管。該村黨支部書記蔡玉全說，該村污水收集管網(wǎng)建設(shè)項目共約6公里，正在施工的為項目二期，全長約3公里，預(yù)計今年春 節(jié)前完成項目建設(shè)，實現(xiàn)全村污水管網(wǎng)全覆蓋、污水有效處理，減少村民生活污水亂排亂倒等現(xiàn)象。宮下村村主任周桂芳說，該村目前通過發(fā)放“給村民的一封公開 信”、進村入戶宣傳等形式，動員群眾自覺參與全村環(huán)境治理，引導村民將村主干道兩側(cè)散養(yǎng)的雞鴨畜禽遷移到可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)進行圈養(yǎng)。

　　實施農(nóng)村污水整治工程是湄洲島推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要舉措。該區(qū)加快建設(shè)污水處理設(shè)施，按照三格化糞池、三格化糞池加田間濕地、接入污水管網(wǎng)處理、建設(shè)污 水處理站等方式；根據(jù)不同區(qū)位條件，因地制宜采取相應(yīng)的污水處理模式。加大污水收集管網(wǎng)、小型污水處理設(shè)施及污水提升泵站等項目建設(shè)力度，力爭2017年 底前實現(xiàn)全島污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理。

　　公廁是旅游景區(qū)必不可少的的基礎(chǔ)設(shè)施。湄洲島還著手公廁改造，拆除露天廁所和戶外簡易茅廁，并采取區(qū)、鎮(zhèn)財政補貼的辦法進行填平綠化；全面建設(shè)無害化衛(wèi)生 廁所，在本島學校、衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、政府機關(guān)等公共場所和旅游景點，合理分布水沖式衛(wèi)生公廁，并配備管理人員，及時修繕損壞設(shè)備，到2017年上半年， 全島無害化衛(wèi)生廁所普及率達95%以上。

　　采訪中，記者在朝圣路還看到了園林綠化部門等相關(guān)人員正在植綠。湄洲島積極引導鄉(xiāng)村群眾搞好庭院、房前屋后綠化，按照經(jīng)濟適用、見縫插綠、拆違建綠、能綠 則綠的原則，加強路旁、水旁、宅旁、村旁及鄉(xiāng)村公共綠地綠化美化，構(gòu)建“村在林中、路在花中、房在樹種、人在景中”的綠色濱海風光。同時，還大力開發(fā)“四 旁”(村旁、宅旁、水旁、路旁)“四地”(荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)，種植適合海島的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，增加村莊綠化覆蓋率。

　　以評促建以獎促治推進良性發(fā)展

　　為確保美麗鄉(xiāng)村工作實效，湄洲島加強督查考評，將改善農(nóng)村人居環(huán)境共建美麗鄉(xiāng)村工作列入湄洲鎮(zhèn)主要領(lǐng)導環(huán)保目標責任考核、年度績效考核及文明單位評選內(nèi) 容。落實和完善區(qū)鄉(xiāng)兩級考評體系，由區(qū)共建辦組織的考評組按照《湄洲島共建美麗鄉(xiāng)村考評辦法》(試行)要求，組織開展“每月一考評、每季一評比獎懲”的考 評工作，考評結(jié)果運用到年度績效考核及年度評優(yōu)評先，實行“以評促建”、“以獎促治”、“以罰促改”，推進湄洲島改善農(nóng)村人居環(huán)境、共建美麗鄉(xiāng)村工作良性 發(fā)展。

　　按照考評辦法，每季度區(qū)內(nèi)考評中，綜合評分在85分以上，并且當季度在市一級考評中，在該區(qū)排名前三名的，分別獎勵50萬元、40萬元、30萬元，獎勵金 由區(qū)財政全額撥付給湄洲鎮(zhèn)政府；每季度在區(qū)內(nèi)考評中，綜合評分在70分以下，或者當季度在市一級考評中，在該區(qū)排名后三名的，分別處罰30萬元、20萬 元、10萬元，處罰金由湄洲鎮(zhèn)財政承擔。獎金的80%專項用于補充保潔員工資不足、相關(guān)項目建設(shè)和工作經(jīng)費，20%可用于獎勵工作成績突出的單位和個人。

　　眼下，湄洲島制定出臺了2017年上半年攻堅美麗鄉(xiāng)村工作指導意見。明年，湄洲島計劃將投入3000萬元作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，用于污水處理、綠化、旱廁改造、溝渠修復等。

　　湄洲島管委會副主任、共建美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導小組副組長林宗儲說，下一步將圍繞“六個一、六個全”加快推進，切實把村莊建設(shè)好、環(huán)境整治好、綠化配套好、生態(tài)保 護好，讓農(nóng)民生活好。“六個一”即每個村成立一個共建辦；每村成立一支環(huán)境衛(wèi)生巡查勸導隊；每村完成一條村道路燈建設(shè)；每村完成一條村道綠化；每個村培育 一條花街花巷；每村清淤修繕一條溝渠；“六個全”即每村全部消滅垃圾衛(wèi)生死角；每村全部消滅露天旱廁；每村實現(xiàn)垃圾上門收集；每村臨路民宅全部接入污水管 網(wǎng)；衛(wèi)生費收繳比例超過全市平均水平；拍攝一部共建美麗鄉(xiāng)村的宣傳片……一幅描繪著美麗鄉(xiāng)村的畫卷正在媽祖圣地徐徐展開。

　　湄洲日報記者 李霞 吳偉鋒 通訊員 林春盛 文/圖