江門日報訊 (文/圖 記者/鄧少軍) 由(廣東)省委宣傳部、省網(wǎng)信辦、省發(fā)改委聯(lián)合主辦的“經(jīng)濟活力看廣東·供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題網(wǎng)絡(luò)采風(fēng)活動1月6日走進江門，來自中央和省的報紙、廣電、網(wǎng)絡(luò)等30多家媒體的記者和經(jīng)濟專家等共50余人，走訪了我市新會區(qū)陳皮村、江門市地爾漢宇電器股份有限公司以及南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城。市長鄧偉根會見了采訪團一行并回答了記者的提問。

　　在新會陳皮村，采風(fēng)團參觀了陳皮村文化體驗館、標準倉儲中心、柑普茶加工基地以及陳皮村合作社種植基地。截至去年底，新會陳皮村產(chǎn)值已經(jīng)突破了30億元；江門市地爾漢宇電器股份有限公司已成為世界第一的排水泵制造商與供應(yīng)商，占全球份額的30%，年銷售3500多萬個。該公司還擁有工業(yè)機器人等多項“熱門”業(yè)務(wù)，目前正謀劃生產(chǎn)純電動車整車以及相關(guān)配套產(chǎn)品；在南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，采風(fēng)團參觀了產(chǎn)業(yè)城的產(chǎn)品展廳，該產(chǎn)業(yè)城還推進建設(shè)海峽兩岸教育裝備合作示范區(qū)，目前已經(jīng)引進臺灣教育裝備企業(yè)20家，這些企業(yè)將于今年3月底前全部入駐。

　　實地走訪過程中，我市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新做法，給采風(fēng)團留下了深刻的印象。參加活動的國家發(fā)改委特邀研究員郭凡禮表示，江門供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中去產(chǎn)能面臨的壓力不大，清理“僵尸企業(yè)”也進展順利，去庫存、去杠桿、降成本、補短板方面的成績都可圈可點，未來要繼續(xù)創(chuàng)新思路、做好規(guī)劃，努力探索適合江門發(fā)展的路徑。

　　在會見媒體采風(fēng)團時，鄧偉根表示，近一年以來，我市結(jié)合實際，創(chuàng)新提出以“六新六去”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體抓手，印發(fā)實施了第一批“六新六去”工作清單，共有63項具體任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有項目、有典型，著力以新促去、以去引新，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長，經(jīng)濟活力得到了提升。去年1—11月，全市工業(yè)、固投、消費等指標增幅均高于全省平均水平，其中消費排全省第二，投資排全省第五。

　　鄧偉根說，下一步，我市將進一步深化以清單制、承諾制、委托制“三制”為重點的“放管服”改革，確?！胺拧币?、“管”要精、“服”要優(yōu)；我市將落實并完善“六新六去”工作清單，實施產(chǎn)業(yè)、交通、城建三大領(lǐng)域總投資均超千億元的“三個千億計劃”行動，并將從補足區(qū)域性教育學(xué)位不足的短板、推進城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化、推動精準扶貧精準脫貧等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，辦好一批民生實事，著力解決民生短板問題。

　　市長聲音

　　創(chuàng)新政府管理 服務(wù)永無止境

　　江門日報記者/鄧少軍

　　當天，在會見采風(fēng)團時，市長鄧偉根先后回答了南方網(wǎng)、深圳新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)、《羊城晚報》、廣東廣播電視臺、中青在線等媒體記者及經(jīng)濟專家的提問。

　　“微”字里頭有大文章

　　南方網(wǎng)：作為全國小微雙創(chuàng)示范市，江門在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中與其他城市有何不同？

　　鄧偉根：小微雙創(chuàng)是我們發(fā)展經(jīng)濟的一個重要抓手，別小看“微”，“微”字里頭有大文章。江門推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要方向就是，進一步激發(fā)數(shù)以千萬計的市場主體的活力，包括個體戶如何變成小微企業(yè)，小微企業(yè)如何變成科技型小微企業(yè)，科技型小微企業(yè)如何發(fā)展成高新技術(shù)企業(yè)，如何通過資本市場做大做強等。

　　我們是三線城市，但我們的目標是打造一流的服務(wù)、一流的營商環(huán)境。我們會繼續(xù)大力推進小微雙創(chuàng)工作，大力發(fā)展“草根經(jīng)濟”，疾風(fēng)知勁草，這種經(jīng)濟抗風(fēng)險能力才是最強的。

　　探索無抵押純信用融資

　　深圳新聞網(wǎng)：江門是全省唯一被列入全國小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)，在發(fā)展新金融這一塊，江門有哪些亮點？

　　鄧偉根：我市的信用體系，獲得了包括澳門金融界等在內(nèi)的業(yè)界認可，企業(yè)貸款有些可以用抵押，有些還可以用信用。在發(fā)展新金融方面，我們出臺了一些扶持辦法，包括貸款風(fēng)險的補償、補助；企業(yè)有信用的，給企業(yè)征信，等于放大企業(yè)抵押物的兩三倍；比如“政銀?！保斦才帕?.1億元，我們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)放款，銀行建立了風(fēng)險資金池，有風(fēng)險，政府、合作銀行、保險機構(gòu)按“2：2：6”比例負擔(dān)。

　　截至目前，18家省級銀行機構(gòu)給我市授信3100億元，已累計發(fā)放貸款1660多億元，其中小微企業(yè)獲得貸款1137億元。我市還成立了小微企業(yè)貸款的保證、保險服務(wù)中心，系全省首個試點；下一步，我們將探索如何為初創(chuàng)型企業(yè)，也就是給最需要錢或者資產(chǎn)很少的小微企業(yè)提供無抵押、純信用的融資服務(wù)。

　　推動“十一證合一”

　　中青在線：在小微雙創(chuàng)方面，我市下一步有什么打算？

　　鄧偉根：首先是“民營經(jīng)濟12條”，全部要兌現(xiàn)落地；清單全部公開，就低不就高；“政策洼地”空間有限，服務(wù)高地?zé)o限，在服務(wù)小微企業(yè)方面，門檻可以再低一些；同時，我市將推動“九證合一”到“十一證合一”，簡政先減證。

　　面對千萬小微企業(yè)如何管理？我市將采取“雙隨機一公開”。手段主要包括“三就”、“兩無兩藏”加邑門式服務(wù)；我市將盯住科技型小微企業(yè)，現(xiàn)在有1300多家，爭取今年突破2000家，希望這些小微企業(yè)能成長為小巨人，成為高新技術(shù)企業(yè)。

　　只有服務(wù)永無止境

　　國家發(fā)改委特邀研究員郭凡禮：佛山的行政服務(wù)大廳建設(shè)得不錯，江門市在服務(wù)市民方面，有什么亮點？中山為了留住人才，大專生就可以落戶，江門有哪些政策？在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，江門市最大的困難在哪里？

　　鄧偉根：在行政服務(wù)方面堅持“全市域服務(wù)”，三區(qū)四市一個標準。我們利用互聯(lián)網(wǎng)，通過邑門式、一網(wǎng)式，把服務(wù)的終端前移至1300多個村(居)，每個村(居)就是一個行政服務(wù)中心，實現(xiàn)服務(wù)就在家門口，就近不就遠。

　　對于留住人才的問題，各個城市都在爭奪人才，中山等城市就在我市旁邊，人才方面的政策，這些城市做得到，我們也能做到，政策不會因“一河之隔”而惡劣；同時，珠三角城市應(yīng)協(xié)同發(fā)展，靠錢堅持不了長時間，而政策洼地也走不遠，只有服務(wù)無止境。

　　我市在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中碰到的最大困難是什么？是創(chuàng)新政府的管理，進一步推進放管服改革。這既是難點，也是動力。要實現(xiàn)便捷(就簡不就繁，壓縮政策自由裁量權(quán))、貼心、高效、公正，難點在這里，重點也在這里，但不會停，我們永遠在路上。