2017年，玉林市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，繼續(xù)大力開(kāi)展“三個(gè)年一活動(dòng)”，其中明確定位的“旅游文化發(fā)展年”格外引人注目，標(biāo)志著旅游文化產(chǎn)業(yè)正式列為玉林市發(fā)展布局的重要環(huán)節(jié)。

　　恰在今年伊始，又一喜訊傳來(lái)——容縣成功入選新一批廣西特色旅游名縣名錄。

　　自2013年7月啟動(dòng)廣西特色旅游名縣創(chuàng)建工作以來(lái)，容縣趕上了發(fā)展旅游業(yè)的大好機(jī)遇。2014年3月，容縣啟動(dòng)旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”，把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，凝心聚力創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。

　　2014年7月，自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華到容縣調(diào)研時(shí)提出了“六個(gè)一”，即“一閣樓、一嶠山、一貴妃、一故里、一繡水、一僑鄉(xiāng)”的創(chuàng)建思路，為容縣旅游業(yè)發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位。

　　玉林市委、市政府對(duì)容縣“創(chuàng)特”工作高度重視，自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記王凱，市長(zhǎng)蘇海棠多次深入容縣調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)出“玉林市上下大力支持容縣‘創(chuàng)特’”的號(hào)召，強(qiáng)力推動(dòng)容縣全面打響“創(chuàng)特”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　萬(wàn)眾齊心共拼搏，藍(lán)圖繪就終成真。三年多的不懈努力，換來(lái)的是一個(gè)傳統(tǒng)旅游大縣的華麗轉(zhuǎn)身，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例由2013年的17.01%提升到2015年的27.07%，2016年1月～11月，容縣接待國(guó)內(nèi)外游客566.1萬(wàn)人次，旅游總收入51.6億元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成了旅游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的良好局面。

　　決策，發(fā)力旅游業(yè)“供給側(cè)”

　　創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，并非僅僅為了一塊金字招牌，而是容縣長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自身發(fā)展道路的求索和重新定位。

　　容縣地處桂東南，毗鄰粵港澳，自然山水秀麗，歷史文化璀璨。近年，容縣榮獲中國(guó)最佳生態(tài)文化旅游縣、中國(guó)最具海外影響力明星縣、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)深呼吸小城、中國(guó)十佳宜居縣、全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城等一系列榮譽(yù)，知名度和美譽(yù)度日益提升。

　　但是長(zhǎng)期以來(lái)，容縣作為一個(gè)傳統(tǒng)旅游大縣的定位與時(shí)代日新月異發(fā)展變化之間的矛盾日益突出，尤其是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步履維艱，原有的旅游產(chǎn)業(yè)體系難以滿足現(xiàn)代發(fā)展的需求。

　　要主動(dòng)融入泛珠三角、泛北部灣經(jīng)濟(jì)帶，就必須深挖自身優(yōu)質(zhì)資源，做差異化的競(jìng)爭(zhēng)。正是在這樣的前提下，容縣縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，將具有優(yōu)質(zhì)資源、良好條件的旅游業(yè)作為適應(yīng)新常態(tài)和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口，作為提升容縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總抓手，深入發(fā)掘“天下奇樓、千姿容州”的旅游特色，全力創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)改革，迎頭趕上日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，推動(dòng)容縣旅游業(yè)品質(zhì)的全面提升。

　　容縣先后出臺(tái)了《容縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2011~2020)》《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》《容縣加快發(fā)展旅游業(yè)跨越發(fā)展若干政策》《容縣創(chuàng)建廣西特色旅游名縣實(shí)施方案》等規(guī)劃、政策和工作方案。成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作組織機(jī)構(gòu)，將縣旅游發(fā)展局提升為縣政府組成部門，擴(kuò)充職能；組建容縣旅游投資公司，引入市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念，為旅游發(fā)展提供資金保證。堅(jiān)持規(guī)劃先行，挖掘“容縣元素”，對(duì)容縣旅游發(fā)展進(jìn)行科學(xué)梳理，明確發(fā)展方向，為旅游發(fā)展提供了組織、制度、政策、人才和資金等方面的強(qiáng)力保障。

　　問(wèn)道，凝聚智慧科學(xué)布局

　　早在“創(chuàng)特”工作啟動(dòng)之初，容縣縣委、縣政府就清醒地意識(shí)到，必須以科學(xué)的規(guī)劃為依托，放眼全局謀發(fā)展。

　　如今，當(dāng)人們行走在建成開(kāi)放的容州古城景區(qū)，仿佛夢(mèng)回大唐，登上天下奇樓——容縣真武閣，看繡江水悠悠而過(guò)，似乎穿越時(shí)空，徜徉古今。

　　“現(xiàn)在，包括開(kāi)元寺、容州府、博物館、仿古特色街在內(nèi)的容縣真武閣景區(qū)旅游提升工程已經(jīng)完工，與經(jīng)過(guò)風(fēng)貌改造的城東、河南片區(qū)結(jié)合，形成新的景區(qū)——容州古城，正與繡江湖景區(qū)一起打造國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)?！比菘h旅發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　事實(shí)上早在幾年前，容縣縣委、縣政府就在這里劃定了規(guī)劃建設(shè)紅線，確保原有各種古跡不受損壞，正是由于這樣一種前瞻性的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼界，才為今天蔚為壯觀的容州古城景區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

　　2014年7月，自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華到容縣調(diào)研時(shí)指出，容縣要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，圍繞“六個(gè)一”創(chuàng)建特色旅游名縣，形成容縣旅游核心品牌，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！傲鶄€(gè)一”的發(fā)展思路，讓容縣旅游業(yè)的提質(zhì)跨越有了明確的方向。幾年來(lái)，容縣多次邀請(qǐng)自治區(qū)旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)和各類專家到容縣調(diào)研指導(dǎo)，舉辦旅游專題講座，助推特色旅游名縣創(chuàng)建工作開(kāi)展。

　　根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)，容縣著眼打造桂東南和泛珠三角、泛北部灣地區(qū)旅游目的地，高起點(diǎn)抓好旅游規(guī)劃編制。

　　圍繞“六個(gè)一”的戰(zhàn)略定位，容縣深入發(fā)掘歷史文化、生態(tài)文化、宗教文化和僑鄉(xiāng)文化等特色內(nèi)涵，確立“三區(qū)一帶”旅游發(fā)展新格局。同時(shí)，積極實(shí)施“東擴(kuò)西移南延”城市發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)繡江兩岸和城東、城西、城南、城北四個(gè)新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游承載能力和綜合服務(wù)水平。

　　描繪，大好藍(lán)圖今朝寫就

　　容縣旅游發(fā)展局局長(zhǎng)黃斌回憶起三年來(lái)容縣“創(chuàng)特”的艱苦拼搏就難耐激動(dòng)。在彭清華書(shū)記提出“六個(gè)一”創(chuàng)建思路之后，容縣立即貫徹落實(shí)到具體工作中，其中僅都嶠山項(xiàng)目就公開(kāi)征集了八個(gè)方案，先后聯(lián)系國(guó)土、住建、發(fā)改、文化、文物等部門，用了半年的時(shí)間反復(fù)研究論證，最終定下了最符合旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的方案。

　　現(xiàn)在，都嶠山白鶴塘景區(qū)大門已經(jīng)屹立在道教洞天——都嶠山之下，朱墻碧瓦、威嚴(yán)端莊。

　　通過(guò)完善機(jī)構(gòu)、出臺(tái)政策、建立制度、形成機(jī)制，容縣“創(chuàng)特”工作開(kāi)展以來(lái)，容縣縣級(jí)層面籌措資金26.9億元支持和發(fā)展旅游。其中，從財(cái)政預(yù)算安排中劃出專項(xiàng)資金2.32億元，從土地出讓收入及仿古特色街區(qū)拍賣中籌措資金4.6億元，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金3億元，發(fā)行地方債券1.9億元，與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)融資8.9億元，引入香港民間投資5.08億元、福建公司民間資金1.1億元。同時(shí)，通過(guò)引入外地資本以及調(diào)動(dòng)容縣社會(huì)民間資本進(jìn)行旅游項(xiàng)目、景區(qū)建設(shè)，規(guī)劃總投資達(dá)到100多億元。

　　歷時(shí)三年多，無(wú)數(shù)個(gè)日夜的不懈拼搏，終于為容縣贏來(lái)了沉甸甸的榮譽(yù)。更重要的是，容縣在重大旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、特色挖掘與打造、公共服務(wù)設(shè)施等方面取得了突破性進(jìn)展，為玉林市推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展探索出了一條創(chuàng)新發(fā)展之路。容縣旅游業(yè)發(fā)展水平和旅游軟環(huán)境躍升到了新的層次，接待游客人數(shù)和旅游總收入較2013年增長(zhǎng)了2倍以上。以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣為新起點(diǎn)，容縣正在打造以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的最美僑鄉(xiāng)。(記者陳津遠(yuǎn))