文昌市第十五屆人民代表大會第二次會議今天(2月15日)上午在市演藝會議中心隆重開幕，來自全市各條戰(zhàn)線的兩百多名人大代表肩負著全市人民的重托匯聚一堂，充分發(fā)揚民主，共商文昌改革發(fā)展大計。

　　本次會議執(zhí)行主席陳笑波、符永豐、王曉橋、王鐘、王云、林謨諧、陳祥軍、陳文慧、黃心奮、符國文、文傳寶、黃良銳、翁書平在主席臺前排就座。

　　會議應到代表235人，實到225人，符合法定人數(shù)。

　　上午八時三十分，在莊嚴雄壯的國歌聲中，文昌市第十五屆人民代表大會第二次會議開幕。

　　市委副書記、市長王曉橋代表市政府作政府工作報告。報告首先回顧了過去一年政府工作。王曉橋說，2016年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，全面踐行五大發(fā)展理念，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績，全面完成了市第十四屆人民代表大會第七次會議確定的各項目標任務，實現(xiàn)了"十三五"良好開局。

　　全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值186.88億元，增長7.7%。地方一般公共預算收入13.56億元，增長6.5%。固定資產(chǎn)投資176.45億元，增長10.3%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28100元，增長7.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入12584元，增長9.1%。

　　王曉橋指出，過去一年，我市聚焦"九大環(huán)境"建設，城市吸引力和競爭力得到提升；加快城鄉(xiāng)建設步伐，發(fā)展后勁進一步增強；提質(zhì)升級供給側，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高；深化改革開放，發(fā)展內(nèi)生動力活力進一步釋放；盡心盡力辦好民生實事，群眾得到更多實惠；同時，認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，深化政府自身建設，工作制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。

　　2017年是黨的十九大和省第七次黨代會召開之年，是實施"十三五"規(guī)劃、決勝全面小康的關鍵之年，也是新一屆政府履職的開局之年。報告對我市今后一年的工作總體要求和主要目標進行明確。

　　2017年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%；地方一般公共預算收入增長7%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長9%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長7.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.5%；居民消費價格漲幅目標控制在3%以內(nèi)。

　　王曉橋提出，2017年要著力推進重點項目建設、培育文昌經(jīng)濟新增長極，堅定不移地擴大投資，為建設實力文昌奠定堅實的基礎；要全面轉(zhuǎn)型升級服務業(yè)、啟動國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建工作、集約集群發(fā)展新型工業(yè)、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，努力提高有效供給；要嚴格落實規(guī)劃管控、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的國際化水平、增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力，以"多規(guī)合一"為引領，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設；要穩(wěn)步推進各項改革、深化全方位交流合作，深化改革開放，努力建設最具活力城市；要實施生態(tài)修復工程、實施城鎮(zhèn)修補工程、深入推進綠色發(fā)展方式，堅持生態(tài)立市，打造宜居宜業(yè)宜游的魅力文昌；要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、積極擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強化社會保障、狠抓教育醫(yī)療、夯實文體事業(yè)基礎、構建良好的社會環(huán)境，堅守為民"初心"，以更大的力度推動民生改善；要提升科學理政能力、依法行政能力、高效施政能力、從嚴治政能力，不斷加強自身建設，建設廉潔高效人民滿意型政府。

　　市人大常委會主任符永豐作《文昌市人民代表大會常務委員會工作報告》。符永豐說，2016年，在市委的堅強領導下，市人大常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委工作的大局、政府工作的重點和社會關注的熱點問題，依法履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用。一年來，共召集市人民代表大會2次，召開人大常委會會議8次，審議議題37項，在深入調(diào)研的基礎上聽取審議"一府兩院"專項工作報告11個，依法作出決議、決定14項，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展扛起了人大責任擔當。

　　符永豐指出，2017年是實施"十三五"規(guī)劃承上啟下的重要之年。要進一步加強和改進經(jīng)濟、司法、保障和改善民生、人大宣傳和信訪的監(jiān)督工作，推動市委重大決策落實；進一步做好重大事項決定和人事任免工作，提高決策科學化、民主化、法制化水平；要進一步加強和改進代表工作，切實提高代表履職服務保障水平；要進一步加強自身建設，切實提高依法履職能力。他號召各位代表緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，為全力打造實力文昌、活力文昌、魅力文昌，全面建成文昌小康社會做出新的貢獻。

　　會上，市人民法院院長李戈作《文昌市人民法院工作的報告》。市人民檢察院檢察長方建華作《文昌市人民檢察院工作的報告》。審查了關于《文昌市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》執(zhí)行情況與《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案》的報告、2016年文昌市和市本級財政預算執(zhí)行情況及2017年文昌市和市本級財政預算草案的報告。

　　在主席臺就座的還有鄭有雷、徐健超、李嬌慧、符策萬、何歡寶、邢彩虹、林方江、吳宗森等市領導、原市四套班子部分領導、老干部代表以及大會主席團其它成員。

　　不是市十五屆人大代表的駐市省五屆人大代表；不是市十五屆人大代表的市四套班子領導；不是市十五屆人大代表的駐市市歷屆四套班子的主要負責人、老干部代表；不是市十五屆人大代表的市直正科級以上單位的主要負責人；不是市十五屆人大代表的中央、省駐文昌正科級以上單位的主要負責人；不是市十五屆人大代表的駐文昌部隊團級以上單位負責人(1名主官)；不是市十五屆人大代表的各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長和羅豆農(nóng)場、華僑農(nóng)場、三角庭農(nóng)場場長列席會議。